Постановление от 10.08.2011 г № 570-П
Об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Ярославской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 64-з "Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Ввести с 1 сентября 2011 года новую систему оплаты труда в государственных учреждениях физической культуры и спорта Ярославской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Ярославской области.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать положения об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта для учреждений физической культуры и спорта, не относящихся к оплате труда работников учреждений системы образования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
5.Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Ярославской области (далее - Положение) определяет механизм формирования системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений сферы физической культуры и спорта Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении агентства по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - учреждения).
Положение разработано с целью установления системы оплаты труда и материального стимулирования работников учреждений (включая учреждения дополнительного образования), осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, исходя из целей и этапов спортивной подготовки и спортивных достижений занимающихся.
1.2.Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области на основе следующих нормативных правовых актов:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
- Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";
- Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
от 29.12.2007 N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях";
от 29.12.2007 N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях";
от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";
от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
от 14.08.2008 N 425н "Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений";
от 27.02.2012 N 165н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта";
- Приказов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации:
от 08.06.2009 N 371 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по виду экономической деятельности "Образование";
от 06.07.2009 N 470 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг";
от 18.11.2009 N 1072 "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий премирования руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации";
абзац исключен
- приказа Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228 "О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта";
- Отраслевого соглашения по организациям Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на 2012 - 2014 годы, утвержденного Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Профсоюзом работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации от 21.12.2011;
- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 г., протокол N 11;
- Закона Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 64-з "Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области";
- постановления Администрации области от 05.02.2008 N 17 "Об установлении тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области".
1.3.Положение разработано с учетом:
- соблюдения государственных гарантий по оплате труда;
- требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, их заинтересованности в эффективном функционировании учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг (выполняемых работ);
- использования системы поощрений, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования;
- порядка аттестации работников учреждений, установленного для соответствующих профессионально-квалификационных групп;
- повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;
- мнения представительного органа работников и мнения областного профсоюза об условиях оплаты труда работников.
1.4.Все выплаты, предусмотренные Положением, обеспечиваются за счет средств, выделяемых на оплату труда работников учреждений по результатам их деятельности.
Объем средств на оплату труда работников формируется на финансовый год исходя из объема ассигнований областного бюджета и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
1.5.Среднемесячная заработная плата руководителя учреждения не должна превышать среднемесячную заработную плату основного персонала более чем в 3,5 раза. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, с целью реализации которых создано учреждение.
1.6.Система оплаты труда работников учреждений включает:
- размеры окладов (должностных окладов), ставок (тарифных ставок) по занимаемой должности (профессии);
- выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
Оплата труда работников учреждений предусматривает:
- схемы должностных окладов руководящих работников и специалистов государственных учреждений физической культуры и спорта;
- схемы должностных окладов общеотраслевых должностей работников государственных учреждений физической культуры и спорта;
- тарифную сетку рабочих государственных учреждений физической культуры и спорта.
К должностным окладам (тарифным ставкам) устанавливаются выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, установленные действующими нормативными правовыми актами, включая локальные нормативные акты учреждений.
1.7.Размер оплаты труда работников учреждений, устанавливаемый локальным нормативным актом учреждения, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определяемого федеральным законодательством.
1.8.В соответствии с действующим законодательством руководители учреждений наделены правами:
- устанавливать и изменять по согласованию с агентством по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - агентство) организационную структуру управления учреждением;
- утверждать положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников учреждения;
- утверждать штатное расписание учреждения на предстоящий финансовый год по согласованию с агентством, осуществлять в соответствии с ним подбор и расстановку кадров;
- разрабатывать показатели, размеры и условия премирования работников учреждений, направленные на улучшение качества предоставляемых услуг, предварительно согласованные с выборным профсоюзным (представительным) органом, за счет всех источников финансирования.
Штатное расписание учреждения включает в себя все должности специалистов, служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников учреждения в соответствии с действующим законодательством.
2.ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ И ТАРИФНЫЕ СТАВКИ РАБОЧИХ
2.1.Размеры должностных окладов (тарифных ставок) устанавливаются с учетом:
- мнения представительного органа работников по результатам аттестации руководителей, специалистов, служащих и перетарификации рабочих согласно схемам должностных окладов и тарифной сетки, приведенным в приложении 1 к Положению;
- требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.02.2012 N 165н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта".
2.2.Для должностей и квалификационных категорий работников, размеры окладов которых устанавливаются в виде диапазонов (минимального и максимального), установление конкретного размера оклада осуществляется в следующем порядке.
Порядок определения размера должностного оклада работника в пределах минимального и максимального размеров (диапазона) оклада устанавливается приказом учреждения на основе оценки уровня его профессионализма и определения соответствия требованиям, предусмотренным квалификационной характеристикой должности.
В целях исключения субъективного подхода лица, оценивающего качество труда работника, уровень профессионализма работника оценивается на основании показателей, утвержденных приказом учреждения, с учетом мнения представительного органа работников или мнения профсоюза. Основными критериями оценки уровня профессионализма работника являются: стаж работы, трудовые обязанности, интенсивность и результативность труда.
Изменение размера оклада производится:
- при изменении оплаты труда работников учреждений - согласно постановлению Правительства Ярославской области;
- при изменении должностного оклада специалистов и служащих учреждения или тарифного разряда рабочих учреждения - согласно дате приказа по соответствующему учреждению;
- при присвоении спортивного, почетного звания;
- при присвоении квалификационной категории - согласно дате приказа о присвоении квалификационной категории;
- при присуждении ученой степени доктора или кандидата наук - с даты вступления в силу решения о присуждении ученой степени;
- при изменении стажа работы в сфере физической культуры и спорта - со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если подтверждающие документы находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж.
2.3.Тарификация работников учреждений проводится в следующем порядке.
Для проведения работы по определению размеров должностных окладов работников, специалистов и служащих и тарифных ставок рабочих, а также размеров выплат за продолжительность работы в сфере физической культуры и спорта, выплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера приказом руководителя учреждения создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, экономиста, представителя профсоюзного комитета или представительного органа коллектива, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.
Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников учреждения и другими нормативными актами. Результаты работы тарификационной комиссии отражаются в тарификационных списках, при необходимости тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом.
Порядок работы тарификационной комиссии определяется приказом руководителя учреждения.
Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января и заверяется всеми членами тарификационной комиссии. Для учреждений дополнительного образования тарификационный список составляется ежегодно на очередной учебный год по состоянию на 1 сентября.
Тарификация работников учреждений проводится по форме, приведенной в приложении 2 к Положению.
Тарификационный список заполняется по категориям персонала по каждой должности (профессии) каждого структурного подразделения в последовательности, соответствующей структуре штатного расписания учреждения.
Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) в данном учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии).
Вакантные должности (профессии рабочих) отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются. В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантным должностям (профессиям рабочих) рассчитывается исходя из средних должностных окладов (ставок), предусмотренных Положением, и средних размеров выплат за продолжительность непрерывной работы по соответствующим должностям (профессиям рабочих) с учетом стимулирующих и компенсационных выплат.
2.4.Размеры должностных окладов руководителей учреждений, заместителей руководителей устанавливаются дифференцированно по группам учреждений по оплате труда руководителей. Критерии и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей приведены в приложении 3 к Положению.
2.5.Должностные оклады (тарифные ставки) с учетом повышений, надбавок и доплат в соответствии с Положением не должны быть ниже суммы установленных ранее окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, надбавок и доплат при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
3.ПОВЫШАЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ (ТАРИФНЫМ СТАВКАМ) РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1.К должностным окладам (тарифным ставкам) работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам с учетом обеспечения финансовыми средствами применяются следующие повышающие коэффициенты:
- коэффициент квалификации;
- коэффициент специализации;
- персональный повышающий коэффициент;
- повышающий коэффициент тренерам, тренерам-преподавателям.
Повышающие коэффициенты к должностным окладам (тарифным ставкам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Применение всех повышающих коэффициентов к должностным окладам (тарифным ставкам) заработной платы работников не образует новый должностной оклад (тарифную ставку) заработной платы работника и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
Установленные повышающие коэффициенты при применении складываются между собой.
3.2.Повышающий коэффициент квалификации к должностному окладу, ставке заработной платы работника устанавливается с учетом уровня его профессиональной подготовки, компетентности и квалификации.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада работника на повышающий коэффициент.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к тарифной ставке заработной платы определяется путем умножения ставки заработной платы с учетом объема фактической нагрузки на повышающий коэффициент.
Выплаты по повышающему коэффициенту носят стимулирующий характер.
Размеры коэффициента квалификации
| Показатель квалификации | Размер повышающего коэффициента |
| Высшая категория | 0,3 |
| Первая категория | 0,2 |
| Вторая категория (при наличии) | 0,1 |
Присвоение работникам квалификационных категорий осуществляется с учетом требований к результатам их работы, рекомендованных федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Присвоение первой и высшей квалификационных категорий руководителю учреждения, заместителю руководителя по учебной работе, главным тренерам, тренерам, тренерам-преподавателям, инструкторам-методистам (в том числе старшим) и иным работникам, непосредственно участвующим в подготовке спортсменов (обучающихся, занимающихся), осуществляется на основании решения аттестационной комиссии агентства. Присвоение второй квалификационной категории указанным категориям работников, а также присвоение квалификационных категорий иным категориям работников, непосредственно не участвующим в подготовке спортсменов (обучающихся, занимающихся), осуществляется на основании решения аттестационной комиссии учреждения.
Коэффициент квалификации по должностям "спортсмен", "спортсмен-инструктор", "спортсмен-ведущий" устанавливается в зависимости от спортивного разряда, спортивного звания.
Размеры коэффициентов квалификации для должностей
"спортсмен", "спортсмен-инструктор" и "спортсмен-ведущий"
| Показатели квалификации | Размер повышающего коэффициента |
| 1 | 2 |
| Кандидат в мастера спорта | 0,1 |
| Кандидат в мастера спорта - призер всероссийских соревнований | 0,2 |
| Кандидат в мастера спорта - призер международных соревнований | 0,3 |
| Мастер спорта России, гроссмейстер России | 0,4 |
| Мастер спорта России, гроссмейстер России - призер всероссийских соревнований | 0,5 |
| Мастер спорта России, гроссмейстер России - призер международных соревнований | 0,8 |
| Мастер спорта России международного класса | 1,0 |
| Мастер спорта России международного класса - призер всероссийских соревнований | 1,2 |
| Мастер спорта России международного класса - призер международных соревнований | 1,5 |
| Мастер спорта России международного класса - призер Олимпийских игр | 2,0 |
3.3.Повышающий коэффициент специализации учитывает особенности функционирования учреждений, а также специализированных отделений внутри учреждений.
Директорам, заместителям директоров, инструкторам-методистам (включая старшего), тренерам, тренерам-преподавателям (включая старшего), работающим со спортсменами в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, а также тренерам, тренерам-преподавателям детско-юношеских спортивных школ, работающим со спортсменами, зачисленными на этапы подготовки спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, должностной оклад повышается на 15 процентов.
Директорам, заместителям директоров, инструкторам-методистам (включая старшего), тренерам, тренерам-преподавателям (включая старшего), работающим в школах высшего спортивного мастерства, должностной оклад повышается на 25 процентов.
3.4.Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (тарифной ставке) заработной платы устанавливается работнику с учетом сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника в порядке, утвержденном приказом руководителя.
Размер персонального повышающего коэффициента - до 2.
Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу, ставке заработной платы работника устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
3.5.Тренерам, тренерам-преподавателям (в том числе старшим), ведущим спортивно-оздоровительные группы, группы начальной подготовки, группы тренировочного этапа подготовки (этапа спортивной специализации), группы совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, в случае превышения минимальной наполняемости группы (но не более ее максимального количественного состава) должностной оклад повышается исходя из нормативов оплаты за каждого занимающегося свыше минимальной наполняемости группы в соответствии с таблицей:
| Этап подготовки | Период подготовки (в годах) | Размер норматива оплаты тренера за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада) | Минимальная наполняемость группы (чел.) | Максимальный количественный состав группы (чел.) | Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (час/нед.) | ||
| группы видов спорта | |||||||
| I | II | III | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Спортивно-оздоровительный (СО) | весь период | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 10 | 30 | до 6 |
| Начальной подготовки (НП) | до одного года (НП-1) | 2,5 | 2,5 | 2,5 | устанавливается учреждением | 25 | 6 |
| свыше года (НП-2) | 5 | 4 | 3 | 20 | 8 | ||
| Тренировочный (спортивной специализации) (Т) | начальной специализации (Т-1) | 8 | 7 | 6 | устанавливается учреждением | 14 | 12 |
| углубленной специализации (Т-2) | 11 | 10 | 9 | 12 | 18 | ||
| Совершенствования спортивного мастерства (ССМ) | до 1 года | 16 | 14 | 12 | 1 | 10 | 24 |
| свыше года | 21 | 19 | 17 | ||||
| Высшего спортивного мастерства (ВСМ) | весь период | 26 | 24 | 22 | 1 | 8 | 32 |
<**> При проведении занятий с занимающимися из различных групп максимальный количественный состав определяется по группе, имеющей меньший показатель в данной графе.
<***> В группах спортивно-оздоровительного этапа с целью большего охвата занимающихся максимальный объем тренировочной нагрузки на группу в неделю может быть снижен, но не более чем на 10 процентов от годового объема и не более чем на 2 часа в неделю с возможностью увеличения в каникулярный период, но не более чем на 25 процентов от годового тренировочного объема.
<****> В командных игровых видах спорта максимальный состав группы определяется на основании правил проведения официальных спортивных соревнований и в соответствии с заявочным листом для участия в них.
Норматив оплаты труда тренера, тренера-преподавателя (в том числе старшего) за подготовку одного занимающегося, работающего преимущественно со спортивно-оздоровительными группами и группами начальной подготовки, повышается на 0,5 процента при сохранении контингента обучающихся не менее 70 процентов в течение двух лет.
Распределение видов спорта по группам осуществляется следующим образом:
- к I группе видов спорта относятся все олимпийские виды спорта (дисциплины), кроме игровых видов спорта;
- ко II группе видов спорта относятся олимпийские игровые виды спорта, а также неолимпийские виды спорта, получившие признание Международного олимпийского комитета (имеющие соответствующую классификацию во Всероссийском реестре видов спорта);
- к III группе видов спорта относятся все другие виды спорта (дисциплины), включенные во Всероссийский реестр видов спорта.
По видам спорта, включенным в I и II группы, для проведения занятий на этапе начальной подготовки, учебно-тренировочном этапе, этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, кроме основного тренера, тренера-преподавателя (в том числе старшего), можно при необходимости привлекать дополнительно тренеров и других специалистов в пределах количества часов образовательной программы.
3.6.Руководителям и специалистам учреждений, работающим в сельской местности и малых городах, должностной оклад повышается на 25 процентов.
4.НАДБАВКИ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
4.1.В целях поощрения работников учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- за интенсивность и высокие результаты работ;
- за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей;
- за работу с инвалидами и лицами с недостатками в физическом и умственном развитии;
- за подготовку спортсменов высокого класса и обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса;
- за выслугу лет;
- за почетное звание, ученую степень;
- молодым специалистам;
- премиальные выплаты.
4.2.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работ устанавливаются работникам учреждений на определенный срок (на месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) в размере до 50 процентов от должностных окладов (тарифных ставок).
При назначении учитывается:
- сложность, интенсивность, специфика деятельности и напряженность работы;
- участие в выполнении важных работ, мероприятий;
- количественные показатели работы;
- обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы;
- соблюдение базовых требований к качеству предоставления государственных услуг, административных регламентов, стандартов, технологий, требований к процедурам при выполнении работ (оказании услуг);
- соблюдение установленных сроков выполнения работ (оказания услуг);
- положительная оценка (не менее 80 процентов) работы;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с деятельностью учреждения;
- отсутствие обоснованных обращений (жалоб) на действия (бездействие) работника учреждения при выполнении работ (оказании услуг);
- наличие высоких показателей оказываемых государственных услуг;
- отсутствие случаев сокращения объема бюджетных ассигнований учреждению за выполнение государственного задания в неполном объеме и (или) на уровне качества ниже установленного в государственном задании.
4.3.Выплата за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей, устанавливается на период ее осуществления в размере до 25 процентов от должностных окладов (тарифных ставок).
4.4.Выплата за работу с инвалидами и лицами с недостатками в физическом и умственном развитии устанавливается:
- тренерам-преподавателям в размере 5 процентов от должностного оклада за каждого обучающегося инвалида в группе;
- инструкторам-методистам в размере 15 процентов от должностного оклада за каждую группу инвалидов;
- руководителю учреждения в размере до 15 процентов от должностного оклада при наличии в учреждении не менее трех групп инвалидов.
4.5.Выплаты тренерам, тренерам-преподавателям (в том числе старшим) за подготовку спортсмена высокого класса, вошедшего в состав сборной команды России и занявшего 1 - 6 места на официальных всероссийских или международных соревнованиях, устанавливаются в соответствии с размерами надбавок тренерам, тренерам-преподавателям (в том числе старшим) за подготовку спортсмена высокого класса и надбавок работникам за обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса, за участие в подготовке высококвалифицированного спортсмена, занявшего 1 - 6 места на официальных соревнованиях, согласно приложению 4 к Положению.
Указанная выплата устанавливается:
по официальным всероссийским спортивным соревнованиям - на основании протоколов или выписки из протоколов спортивных соревнований и действует с момента показанного спортсменом спортивного результата в течение одного календарного года;
по официальным международным спортивным соревнованиям - на основании протоколов или выписки из протоколов спортивных соревнований и действует с момента показанного спортсменом спортивного результата до проведения следующих международных спортивных соревнований данного статуса (за исключением случаев их проведения в том же календарном году, в котором показан спортивный результат).
В случае, когда в период действия указанной выплаты спортсмен улучшил спортивный результат, ее размер соответственно увеличивается и устанавливается новое исчисление срока его действия.
Выплата тренерам, тренерам-преподавателям (в том числе старшим) за подготовку спортсмена высокого класса, вошедшего в состав сборной команды России и занявшего 1 - 6 места на официальных всероссийских или международных соревнованиях, осуществлявшим такую подготовку не менее 3 лет, сохраняется при переходе спортсмена к другому тренеру или в другой регион (при наличии договора о совместной подготовке спортсмена) в течение одного года с момента перехода.
Выплаты за обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса и участие в подготовке спортсмена высокого класса устанавливаются работникам учреждения, непосредственно участвующим в процессе подготовки спортсмена высокого класса, перечень которых утверждается агентством.
4.6.Выплаты за выслугу лет устанавливаются в целях укрепления кадрового состава учреждения в следующих размерах:
- 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от пяти до десяти лет;
- 15 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от десяти до пятнадцати лет;
- 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от пятнадцати до двадцати лет;
- 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - свыше двадцати лет.
Порядок исчисления стажа работы работников учреждений, дающего право на установление надбавок за выслугу лет, и выплаты этих надбавок устанавливается в соответствии с приложением 5 к Положению.
Надбавка за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника без учета доплат и надбавок.
При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется к должностному окладу (тарифной ставке) по основной работе.
Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, определяется комиссией по установлению трудового стажа, созданной при учреждении. Состав комиссии и положение о ней утверждаются руководителем учреждения.
Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка, а также иные документы, удостоверяющие наличие стажа работы (службы), дающего право на получение надбавки за выслугу лет.
Назначение надбавки за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа.
При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.
4.7.Выплаты за почетное звание, награды, ученую степень.
4.7.1.Работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный работник физической культуры" Российской Федерации, СССР и союзных республик, входивших в состав СССР, Ярославской области, имеющим почетные спортивные звания "Заслуженный тренер России (СССР, союзной республики)", "Заслуженный мастер спорта России", "Почетный спортивный судья России", устанавливается надбавка в размере 20 процентов.
Работникам, имеющим государственные награды (кроме юбилейных), устанавливается надбавка в размере 20 процентов.
Работникам, имеющим спортивные звания "Мастер спорта России (СССР) международного класса", "Гроссмейстер России (СССР)", награжденным почетным знаком "За заслуги в развитии физической культуры и спорта", устанавливается надбавка в размере 15 процентов.
Работникам, награжденным почетным знаком "Отличник физической культуры и спорта" устанавливается надбавка в размере 10 процентов.
Если работник имеет несколько почетных званий, начисление надбавки производится по одному из почетных званий со дня его присвоения.
4.7.2.Руководителям и специалистам учреждений устанавливаются надбавки:
- за ученую степень кандидата наук - в размере 10 процентов установленного должностного оклада с даты принятия решения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - ВАК России) о выдаче диплома;
- за ученую степень доктора наук - в размере 20 процентов установленного должностного оклада с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома.
4.8.Выплаты молодым специалистам устанавливаются в целях привлечения молодых специалистов и укрепления кадрового состава учреждения. Специалистам в возрасте до 30 лет устанавливается надбавка в размере 30 процентов должностного оклада сроком на первые 5 лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:
- получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, соответствующее должности независимо от формы получения образования и приступили к работе по специальности не позднее 3 месяцев после получения соответствующего диплома государственного образца;
- впервые поступили на работу или имеют стаж работы по специальности менее 5 лет после окончания учебного заведения.
4.9.Премиальные выплаты.
4.9.1.Премиальные выплаты работникам учреждения осуществляются по решению руководителя учреждения с целью поощрения работников за высокие результаты труда по итогам работы за установленный период.
При премировании учитывается:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей за соответствующий период (отсутствие замечаний со стороны руководителей);
- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- своевременность и полнота подготовки отчетности.
Премирование по результатам работы производится в соответствии с положением о премировании, утверждаемым руководителем учреждения, с учетом мнения представительного органа работников.
Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения (далее - ФОТ). Конкретный размер премии определяется в процентах к должностному окладу работника.
Конкретные показатели и размеры премирования за периоды работы и размеры разовых премий определяются локальными нормативными актами учреждений и устанавливаются приказом руководителя учреждения.
4.9.2.Размер премиального фонда руководителя учреждения утверждается на текущий финансовый год приказом агентства.
При определении размера премиального фонда руководителя учреждения учитываются установленный размер оклада руководителя, результаты деятельности учреждения за отчетный период, целевые показатели эффективности деятельности за отчетный период, размер фонда оплаты труда учреждения, средний размер оплаты труда основного персонала учреждения.
Размер премиального фонда за отчетный период может быть пересмотрен при выявлении нарушений уставной деятельности учреждения, наложении на руководителя административных наказаний, изменении объемов лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных на оплату труда работников учреждения в связи с изменениями объемов оказываемых услуг, неисполнением руководителем учреждения целевых показателей работы учреждения.
Порядок выплаты премий руководителям и целевые показатели эффективности деятельности учреждения утверждаются приказом агентства.
Неиспользованные средства премиального фонда руководителя учреждения могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения.
4.10.Руководителям учреждений могут устанавливаться дополнительные надбавки, не указанные в Положении, которые утверждаются приказом агентства.
4.11.Работникам учреждений, имеющим одновременно право на несколько надбавок, указанных в данном разделе Положения, размер выплаты определяется суммированием соответствующих надбавок.
4.12.Учреждения, осуществляющие предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, могут производить выплаты стимулирующего характера за счет средств, поступающих от этих видов деятельности, с учетом объема выполненных услуг, в пределах ФОТ, в соответствии с локальным нормативным актом, утвержденным руководителем учреждения, по согласованию с выборным профсоюзным органом.
Выплаты премий, других стимулирующих надбавок, материальной помощи осуществляются в пределах утвержденного ФОТ.
5.КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ
5.1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
При установлении компенсационных выплат руководители учреждений принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
В целях компенсации особых условий труда устанавливаются следующие компенсационные выплаты:
- работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются локальным нормативным актом и конкретизируются в трудовых договорах работников.
5.2.Повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда.
Всем работникам независимо от наименования их должностей, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на особо вредных и (или) особо опасных работах и работах с иными особыми условиями труда, устанавливаются доплаты до 24 процентов должностного оклада (тарифной ставки) за фактически отработанное в этих условиях время.
Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на особо вредных и (или) особо опасных работах и работах с иными особыми условиями труда распространяются на: рабочих котельных (истопника, машиниста (кочегара) котельной, оператора котельной, слесаря-ремонтника); рабочих водопроводно-канализационной и энергетической службы (слесаря-сантехника, слесаря-электрика по ремонту электрооборудования); рабочих хозяйственной службы, осуществляющих ремонт и очистку вентиляционных систем, обслуживание канализационных колодцев и сетей, рабочих, работа которых связана с уборкой туалетов с применением дезинфицирующих средств; операторов электронно-вычислительных и вычислительных машин.
Перечень конкретных работ, профессий работников и конкретный размер повышений утверждаются руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников либо устанавливаются в соответствии с коллективным договором с учетом результатов аттестации рабочих мест.
Работникам, работающим в сельской местности на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более 2 часов), устанавливается доплата в размере 30 процентов оклада (ставки) оплаты труда.
Выплата компенсационного характера устанавливается водителям за ненормированный рабочий день в размере 25 процентов (за фактически отработанное время в качестве водителя).
5.3.Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, а также при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Работникам, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же должности или по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зоны обслуживания или увеличения объема работ.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Расчет части должностного оклада за час работы определяется путем деления должностного оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Условия и порядок установления доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ фиксируются в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах учреждения.
5.4.Доплата за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Работникам, привлекаемым для работы в ночное время, производится доплата в размере 50 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
Расчет части должностного оклада за час работы определяется путем деления должностного оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели.
Всем работникам учреждений за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается оплата в двойном размере.
6.ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОДОВОГО ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
6.1.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимита бюджетных обязательств областного бюджета, субсидий из областного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено Правительством Ярославской области.
6.2.Плановый ФОТ формируется из:
- фонда оплаты труда по тарификации, формируемого на основании тарификационного списка по должностям работников учреждения и включающего:
размер месячной тарифной ставки для категорий рабочих и средний оклад по диапазону окладов для руководителей, специалистов и других служащих;
размер повышения оклада (ставки) на основании повышающих коэффициентов;
размер стимулирующих выплат, включающий выплаты за: интенсивность и высокие результаты работ; дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей; работу с инвалидами и лицами с недостатками в физическом и умственном развитии; обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса и подготовку высококвалифицированных спортсменов; выслугу лет; почетное звание, ученую степень; молодым специалистам;
размер компенсационных выплат, включающий выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- дополнительного фонда оплаты труда на иные выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации (доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, а также при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), исходя из расчетов планируемых расходов;
- надтарифного фонда в размере до 25 процентов ФОТ по тарификации (премии за основные результаты деятельности).
При формировании ФОТ устанавливаются выплаты стимулирующего характера не менее 20 процентов ФОТ.
При формировании ФОТ следует учитывать дополнительные выплаты, выделяемые руководителю согласно контракту, заключенному между руководителем агентства и руководителем данного учреждения (четыре оклада с надбавками на ежеквартальное премирование и один оклад с надбавками на оказание материальной помощи к отпуску).
6.3.Учреждения к 1 августа года, предшествующего планируемому, составляют расчеты годового ФОТ по форме согласно приложению 6 к Положению и представляют их в агентство.
6.4.Представленный на утверждение расчет годового ФОТ уменьшается (увеличивается) агентством в зависимости от лимитов бюджетных обязательств.
Годовой ФОТ утверждается агентством, в его пределах руководитель учреждения утверждает штатное расписание.
Годовой ФОТ не может быть уменьшен при проведении мероприятий по оптимизации и сокращению численности работников, проводимых в инициативном порядке непосредственно руководителями учреждений.
Высвободившиеся при этом бюджетные средства направляются на установление выплат стимулирующего характера.
6.5.Изменение утвержденного годового ФОТ производится агентством в случаях: перехода на новый штат, повлекшего уменьшение (увеличение) штатной численности работников; введения новых условий оплаты труда и индексации заработной платы.
6.6.Руководители учреждений перераспределяют денежные средства, предусмотренные годовым ФОТ и не использованные в течение расчетного периода (месяц, квартал, год) на выплату должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, а также на выплаты стимулирующего характера, установленные положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) за счет экономии годового ФОТ.
Размер экономии годового ФОТ и лимитов бюджетных обязательств, направляемых на выплаты стимулирующего характера, установленные положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) за счет экономии годового ФОТ, определяется по результатам исполнения утвержденного годового ФОТ за соответствующий расчетный период (месяц, квартал, год) после осуществления всех видов выплат заработной платы.
За счет экономии ФОТ, в том числе директору учреждения, выплачиваются:
- материальная помощь в следующих случаях:
смерти близкого родственника (жены, мужа, детей, родителей, родных братьев и сестер) (при предоставлении свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство);
рождения ребенка (при предоставлении свидетельства о рождении ребенка);
утраты личного имущества в результате пожара или стихийного бедствия либо в результате противоправных действий третьих лиц (при предоставлении справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, противопожарной службы и др.);
особой нуждаемости в лечении и восстановлении здоровья в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией), заболеванием, несчастным случаем, аварией (при предоставлении соответствующих медицинских справок, заключений и других подтверждающих документов);
при несчастных случаях с временной утратой трудоспособности более 4 месяцев и установлении инвалидности, получения профессионального заболевания;
в связи со смертью работника (выплачивается близким родственникам умершего работника);
- выплаты, не связанные с исполнением работниками трудовых обязанностей:
к юбилейным датам за многолетний добросовестный труд в связи с 50-летием, 60-летием, 70-летием, 75-летием и 80-летием;
в связи с выходом на пенсию;
многодетным, малообеспеченным семьям на лечение и (или) приобретение дорогостоящих медицинских препаратов.
Размер и количество выплат при оказании материальной помощи и выплат, не связанных с исполнением трудовых обязанностей, работнику учреждения максимальным размером не ограничиваются.
Решение о выплате материальной помощи и выплат, не связанных с исполнением трудовых обязанностей, и их размере принимается директором учреждения на основании заявления работника учреждения и оформляется приказом директора учреждения.
Решение о выплате материальной помощи и выплатах, не связанных с исполнением трудовых обязанностей, директору учреждения принимается руководителем агентства на основании заявления директора учреждения и оформляется приказом руководителя агентства.
Предусмотренные в областном бюджете средства в установленном порядке доводятся до соответствующих учреждений.
6.7.Должностные лица, допустившие перерасход или незаконное расходование годового ФОТ, несут ответственность в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.8.Контроль за правильностью определения и использования годового ФОТ осуществляется агентством, а также при проведении ревизий и проверок вопросов финансовой и хозяйственной деятельности учреждений.
6.9.Положение носит рекомендательный характер для работников негосударственных учреждений.
Приложения
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П Положение
2011-08-26 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П Критерии
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П Порядок
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П
2011-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2011 года № 570-П