Приложение к Постановлению от 08.07.2011 г № 2161 Положение

Положение об организации работ по уборке территорий города Рыбинска


1.Настоящее Положение в соответствии с решением муниципального Совета от 31.03.2011 N 85 определяет порядок организации и проведения работ по зимней и летней уборке.
2.Организация работ по уборке городских территорий.
2.1.Ответственные за содержание и уборку на закрепленных территориях, а также в зоне санитарной ответственности, расположенных на них зданий, сооружений, элементов благоустройства, зеленых насаждений определяются в соответствии с пунктом 5.1 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территорий городского округа город Рыбинск (далее - Правила) и настоящим пунктом.
2.2.Ответственными за организацию и производство работ по уборке территорий, не указанных в п. 5.1 Правил, являются:
2.2.1.По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газоном и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных, - организации, на балансе которых находится данная проезжая часть;
- находящимся на мостах, путепроводах, а также техническим тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям, и лестничным сходам - организации, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
- отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном по всей ширине и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий дворовым территориям, - организации, управляющие жилищным фондом, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом.
2.2.2.По въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории многоквартирных жилых домов, - организации, управляющие жилищным фондом, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом.
2.2.3.По проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая прилотковую зону, а также набережных, мостов - организации, на балансе которых находятся дорожные покрытия данных объектов и организации, обслуживающие данную проезжую часть.
2.2.4.По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, - организации, обслуживающие данные объекты.
2.2.5.По газонам, проходящим вдоль проезжей части улиц, - организации, обслуживающие данные проезжие части по договору. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
2.2.6.По разворотным площадкам на конечных станциях автобусов и троллейбусов - организации, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц.
2.3.Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета прилотковых зон (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, улицах и проездах осуществляют организации, производящие уборку прилегающих тротуаров.
2.4.Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
2.5.Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производятся предприятиями и организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, не менее двух раз за сезон.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог (из-за нарушения работы водосточной сети) ликвидация подтоплений производится силами организации, на обслуживании которой находится данный участок дороги.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за ликвидацию (в зимний период скол льда и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушение.
2.6.Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы в течение суток.
3.Уборка городских территорий в зимний период.
3.1.Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения, инструкциями, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные материалы, а также с учетом эксплуатационной значимости участков улично-дорожной сети в соответствии с руководством по оценке уровня содержания участков улично-дорожной сети в городе Рыбинске, утвержденным постановлением главы Рыбинского муниципального округа от 04.11.2004 N 2598 "Об утверждении руководства по оценке уровня содержания участков улично-дорожной сети в г. Рыбинске, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа".
3.2.Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются муниципальным бюджетным учреждением городского округа город Рыбинск "Управление городского хозяйства" (далее - МБУ "Управление городского хозяйства") по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент ЖКХ, транспорта и связи).
3.3.Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
3.4.В зимний период дорожки, скамейки, урны и прочие элементы, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
3.5.Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
3.6.Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах.
3.7.Зимняя уборка улиц и проездов.
3.7.1.К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
3.7.2.К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
3.8.Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям.
3.8.1.Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами при появления гололедицы.
3.8.1.1.Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада.
3.8.1.2.В случае получения от государственного учреждения "Ярославский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололедицы, способствующей образованию наледи на дорогах, обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
Указанная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организаций, осуществляющих работы по уборке территорий, в неблагоприятных погодных условиях.
3.8.1.3.Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами в соответствии с маршрутными графиками работы. Копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
3.8.1.4.С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц и проездов - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тормозные участки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади у железнодорожного и автовокзала, разворотного кольца.
На каждом дорожно-эксплуатационном участке должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.
3.8.1.5.По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта.
3.8.2.Подметание снега.
3.8.2.1.В технологическом цикле "подсыпка-подметание" доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных противогололедными материалами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
3.8.2.2.Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см свежевыпавшего снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
3.8.2.3.При длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "подсыпка-подметание" не должно превышать 6 часов.
При непрекращающемся снегопаде в течение суток должно быть выполнено не менее трех полных технологических циклов "подсыпка-подметание", т.е. практически должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин на улицах города с кратковременными (не более 1 часа) перерывами для заправки машин ГСМ и принятия пищи водителями.
3.8.2.4.При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машины - распределители реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть сразу на всю ширину подметания.
По мере расхода реагентов часть машин-распределителей сходят с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в операции по противогололедной обработке.
В случаях полного расхода реагентов в машинах-распределителях, следующих за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженных противогололедными материалами машин-распределителей.
3.8.2.5.По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов.
3.8.2.6.После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью расчищена от снежных накатов и наледей.
3.8.3.Формирование снежных валов.
3.8.3.1.Снег, очищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог, улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- на остановках общественного транспорта.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы, время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
3.8.3.2.На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на проезжих частях с разделительной полосой в виде бетонных блоков, прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
3.8.3.3.В период временного хранения снежного вала и возможной оттепели (для пропуска талых вод), а также во время работ по вывозу снега на прилотковой полосе проезжей части должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем.
3.8.4.Выполнение разрывов в валах снега.
3.8.4.1.В валах снега на дорогах и в местах пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:
- на дорогах, имеющих не более двух полос движения, - через каждые 30 м;
- на дорогах, имеющих более двух полос, - через каждые 50 м;
- на переходах:
имеющих разметку - на ширину разметки; не имеющих разметки - не менее 5 м.
3.8.4.2.Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада.
3.8.5.Вывоз снега и зачистка лотков.
3.8.5.1.Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, железнодорожного и автовокзалов, театров и т.п.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада. Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается МБУ "Управление городского хозяйства" и согласовывается с ОГИБДД при УВД по г. Рыбинску Рыбинскому муниципальному району;
- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой МБУ "Управление городского хозяйства". Время вывоза снега и зачистки лотков с площадей, улиц, проездов не может превышать 5 дней при выпадении снега до 6 см и не более 9 дней при выпадении до 10 см.
3.8.5.2.После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
3.8.5.3.Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные места. Запрещается вывоз снега на несогласованные места.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора.
3.8.6.Уборка тротуаров, посадочных площадок остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных дорожек.
3.8.6.1.В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать двух часов с начала снегопада.
3.8.6.2.Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
3.8.7.Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях.
3.8.7.1.Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
3.8.7.2.В период интенсивного снегопада (более 1 см в час) тротуары и лестничные сходы мостов должны обрабатываться противогололедной материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
3.8.7.3.При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в течение 4-х часов в полосе движения пешеходов.
3.8.7.4.Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.
3.9.Зимняя уборка дворовых территорий.
3.9.1.Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.
3.9.2.Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на дворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
3.9.3.В зимнее время организациями, управляющими жилищным фондом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом, арендаторами зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
3.10.Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движение пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза собственными силами организаций, управляющих жилищным фондом, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, арендаторов зданий или организаций, убирающих проезжую часть улицы при заключении с ней договора.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
4.Уборка территорий в летний период.
4.1.Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 14 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания летней уборки корректируются МБУ "Управление городского хозяйства" по согласованию с департаментом ЖКХ, транспорта и связи.
4.2.Подметание проезжих частей асфальтобетонных покрытий, осевых и резервных полос, лотковых зон проезжих частей улиц и проездов, тротуаров и посадочных площадок остановок городского пассажирского транспорта осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий до 7 часов утра.
4.3.При мойке проезжей части асфальтобетонных покрытий не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки и павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
4.4.В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 °C) поливка дорожных покрытий производится в период с 12 часов до 16 часов (с интервалом 2 часа).
4.5.В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и проездов, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев запрещается.
4.6.Требования к летней уборке дорог с асфальтобетонным покрытием (по отдельным элементам).
4.6.1.Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора.
Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 грамм на 1 кв. м площади покрытий.
4.6.2.Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором. Допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 грамм на 1 кв. м лотка.
4.6.3.Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок городского пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 грамм на 1 кв. м.
4.6.4.Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
4.6.5.Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки).
Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
4.7.Летняя уборка дворовых территорий.
4.7.1.Подметание дворовых территорий, внутридомовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются организациями, управляющими жилищным фондом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом, механизированным способом или вручную до 7 часов утра. Чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
4.7.2.Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
4.7.3.Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом многоквартирном жилом доме и содержаться в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на организации, управляющие жилищным фондом, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом.
Директор
департамента ЖКХ,
транспорта и связи
Н.А.ШИШКИН