Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 493-П Программа
Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию областной целевой программы «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений ярославской области» на 2011 — 2014 годы в части проведения модернизации пищеблоков общеобразовательных учреждений
1.Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части проведения модернизации пищеблоков общеобразовательных учреждений (далее - Методика) разработана с целью совершенствования системы питания в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
2.Методика устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидии местным бюджетам на проведение модернизации пищеблоков общеобразовательных учреждений (далее - субсидия), критерии конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляется субсидия (далее - конкурсный отбор).
3.Субсидия из средств федерального и областного бюджетов предоставляется бюджетам муниципальных образований области с целью поддержки муниципальных программ по совершенствованию системы питания в общеобразовательных учреждениях (далее - муниципальная программа) и повышения эффективности и результативности их реализации.
4.Субсидия направляется на приобретение современного оборудования пищеблоков общеобразовательных учреждений.
5.Субсидия предоставляется на конкурсной основе на основании соглашения, заключенного между департаментом образования Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и муниципальным образованием области, составленного по форме согласно приложению 2 к областной целевой программе "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области" на 2011 - 2014 годы, утверждаемой постановлением Правительства области.
6.При предоставлении субсидии должны выполняться следующие условия:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных образованиях области, основным направлениям муниципальной программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере, установленном в соглашении, указанном в пункте 5 Методики;
- выполнение требований к результатам расходования субсидий в соответствии с пунктом 13 Методики;
- соответствие муниципального образования области критериям конкурсного отбора.
7.Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок, установленный уполномоченным органом, подают заявки на участие в конкурсном отборе.
8.Критериями конкурсного отбора являются:
- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы;
- согласие с условиями долевого финансирования расходов мероприятий муниципальной программы;
- представление муниципальным образованием области заявки на участие в конкурсном отборе.
9.Объем субсидии определяется в соответствии с данной Методикой.
10.Распределение субсидии между муниципальными образованиями области осуществляется уполномоченным органом с учетом представленных муниципальных программ. Объем субсидии (Собл.) рассчитывается по формуле:
Ксоф.
Собл. = Смест. x -----------,
(1 - Ксоф.)где:
Смест. - объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий по совершенствованию системы питания в общеобразовательных учреждениях;
Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
11.Субсидия предоставляется следующим группам участников:
- 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек;
- 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения от 30 тысяч человек до 100 тысяч человек;
- 3 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 100 тысяч человек.
Коэффициент софинансирования из средств областного бюджета зависит от численности населения муниципального образования и составляет:
для 1 группы участников - 0,525: для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов;
для 2 группы участников - 0,522: для городского округа города Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов;
для 3 группы участников - 0,5: для городских округов городов Ярославля и Рыбинска.
12.Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счет субсидии из областного бюджета не должен превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства.
13.В целях контроля эффективности и результативности использования субсидии осуществляется оценка результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидии в соответствии с методикой, приведенной в приложении 1 к Методике.
При этом применяются следующие показатели (индикаторы) результата:
- количество модернизированных пищеблоков;
- доля обучающихся, охваченных горячим питанием.
Значения показателей (индикаторов) результата использования субсидий муниципальными образованиями области устанавливаются в соглашении, указанном в пункте 5 Методики.
14.Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют отчет о расходовании субсидии в уполномоченный орган ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Методике.
15.На основании отчетов о расходовании субсидии уполномоченный орган ежеквартально проводит оценку соблюдения условия софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями области за счет средств местного бюджета, а также по итогам финансового года проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области.
16.В случае несоблюдения условия софинансирования расходного обязательства органом местного самоуправления муниципального образования области за счет средств местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению уполномоченного органа принимает решение о сокращении предоставления субсидии.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Ссокр.), рассчитывается по формуле:
Ксоф.
Ссокр. = Собл.ф. - Смест.ф. x -----------,
(1 - Ксоф.)где:
Собл.ф. - сумма субсидии, фактически выделенная органу местного самоуправления муниципального образования области за счет средств областного бюджета;
Смест.ф. - объем средств местного бюджета, израсходованный на реализацию мероприятий по совершенствованию системы питания в общеобразовательных учреждениях;
Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области.
17.Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями области, участвовавшими в конкурсном отборе, пропорционально и на основании их заявок.
При этом уточненный размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области из средств местного бюджета в размере, предусмотренном данной Методикой.
18.При достижении муниципальным образованием области по итогам финансового года низкой результативности использования субсидии уполномоченный орган не допускает к конкурсному отбору заявку муниципального образования области на следующий год.
19.Субсидия, не использованная муниципальными образованиями области в текущем году, подлежит возврату в бюджет Ярославской области.
20.В случае ее нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в бюджет Ярославской области в полном объеме.
21.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган.