Приложение к Постановлению от 23.05.2011 г № 1041 Положение
Положение о порядке ведения муниципальной долговой книги ростовского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В целях настоящего Положения применяются следующие термины и определения:
Долговая книга - это реестр долговых обязательств Ростовского муниципального района, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативно-правовыми актами Ростовского муниципального района, содержащий совокупность данных, которые обеспечивают идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяют оперативно пополнять, предоставлять и получать, обрабатывать информацию о состоянии долга Ростовского муниципального района, составлять и представлять установленную отчетность.
Долговые обязательства Ростовского муниципального района, входящие в структуру муниципального долга, представляют собой группировку муниципальных долговых обязательств, которые могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным управлением финансов администрации Ростовского муниципального района от имени Ростовского муниципального района от кредитных организаций;
4) гарантиям, заключаемым администрацией Ростовского муниципального района от имени Ростовского муниципального района (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
1.1.Долговые обязательства Ростовского муниципального района (далее - долговые обязательства), входящие в состав долга Ростовского муниципального района, подлежат обязательному учету и регистрации.
1.2.Учет и регистрация долговых обязательств Ростовского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Ростовского муниципального района (далее - Долговая книга).
1.3.Долговые обязательства Ростовского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
1.4.Ведение Долговой книги осуществляет управление финансов администрации Ростовского муниципального района.
2.ВЕДЕНИЕ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
2.1.Долговая книга состоит из четырех разделов, соответствующих основным формам долговых обязательств района:
1) кредиты, полученные управлением финансов от имени администрации в установленном порядке;
2) бюджетные кредиты, полученные из бюджетов других уровней системы РФ или бюджетов других муниципальных образований;
3) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Ростовского муниципального района;
4) обязательства третьих лиц, исполнение которых гарантировано поручительством администрации.
2.2.Внутри разделов записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
2.3.Основанием для включения долгового обязательства в Долговую книгу является заключенный в установленном порядке договор (соглашение) или зарегистрированное в установленном порядке решение о выпуске муниципальных ценных бумаг. При этом в Долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств.
В случае заключения соглашения или договора от имени Ростовского муниципального района о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ростовского муниципального района прошлых лет указанное соглашение или договор являются основанием для внесения соответствующей информации в Долговую книгу.
2.4.Управление финансов вносит информацию о долговых обязательствах в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства, на основании документов (оригиналов или заверенных копий), подтверждающих возникновение, изменение и прекращение долгового обязательства.
2.5.Долговое обязательство регистрируется в валюте долга. При предоставлении информации о состоянии долга и составлении отчетности долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Российской Федерации на отчетную дату.
2.6.Основанием для внесения записи о полном или частичном исполнении долгового обязательства, включенного в Долговую книгу, является соответствующий расчетный (платежный) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) осуществление расчетов по обязательству.
2.7.Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится списание долга в Долговой книге по данному долговому обязательству;
2) в случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Ростовского муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Ростовского муниципального района.
Администрация Ростовского муниципального района по истечении сроков, указанных в подпункте 2 пункта 2.7, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств.
Действие подпункта 2 пункта 2.7 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями;
3) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.8.В Долговой книге учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению Ростовским муниципальным районом долговых обязательств.
2.9.Долговая книга ведется по форме согласно приложению к настоящему Порядку в виде электронных реестров (таблиц) по видам долговых обязательств и формируется нарастающим итогом в течение финансового года.
Долговая книга формируется в электронном виде и выводится на бумажный носитель ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за текущим, в разрезе обязательств.
В конце года Долговая книга нумеруется, брошюруется, скрепляется печатью и подписью главного бухгалтера.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ О СОСТОЯНИИ И ДВИЖЕНИИ ДОЛГА РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1.Пользователями информации, включенной в Долговую книгу, являются структурные подразделения администрации Ростовского муниципального района в соответствии с их полномочиями по управлению долгом Ростовского муниципального района.
3.2.Отдел бухгалтерского учета и отчетности управления финансов администрации Ростовского муниципального района на основании данных Долговой книги включает сведения в годовой отчет о состоянии и движении накопленного и текущего долга Ростовского муниципального района. Отчет о состоянии и движении долга составляется в сроки составления годового отчета об исполнении районного бюджета и представляется заинтересованным внешним и внутренним пользователям.
3.3.Кредиторы районного муниципального района имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долга, - выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.
3.4.Структурные подразделения администрации Ростовского муниципального района получают справочную информацию из Долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием запрашиваемой информации. Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.
4.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.Начальник управления финансов администрации Ростовского муниципального района несет ответственность за организацию ведения Долговой книги, своевременность и правильность составления и представления сведений о состоянии и движении накопленного и текущего долга Ростовского муниципального района.