Постановление Ярославского УФАС России от 20.05.2011 г № Б/Н

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении


Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Балабаев С.А.,
рассмотрев протокол по делу № 03-07/38-11 от 21 апреля 2011 года об административном правонарушении главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Правдиной Е.А. и материалы дела, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крепкие традиции» (далее – ООО «Крепкие традиции»), юридический адрес: ул. Володарского, 3 – 36, г. Ярославль, 150014, <...>,
при участии <...>,
Установил:
Решением Комиссии по делу № 03-03/84-10 ООО «Крепкие традиции» признано нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года.
В соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Ярославским УФАС России 10.03.2010 года установлен факт размещения на нежилом помещении по адресу: г. Ярославль, ул. Калинина, 21, графического изображения трех куполов и текста следующего содержания: «КРЕПКИЕ ТРАДИЦИИ… ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫЙ МАГАЗИН…БОЛЬШОЙ ВЫБОР КАЧЕСТВЕННОГО АЛКОГОЛЯ…ВИНО…ВОДКА…ПИВО…СОКИ…ВОДЫ». На этом же помещении размещена реклама: «Крепкие Традиции…ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫЙ... ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫЙ ФИРМЕННЫЙ МАГАЗИН…ОХЛАЖДЕННЫЕ СОКИ ВОДЫ ПИВО ТАБАК МОРОЖЕНОЕ ШОКОЛАД…Ежедневно без обеда с 9 до 21».
Между ООО «Крепкие традиции» и ИП Зацаринским А.Н. заключен 15.09.2009 года договор аренды недвижимого имущества, согласно которому ООО «Крепкие традиции» принимает в арендное пользование недвижимое имущество (часть здания, состоящую из нежилых помещений цокольного этажа № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 по тех. паспорту инв. № 24305), расположенное по адресу: г. Ярославль, ул. Калинина, 21, общей площадью 73,3 кв. м. для использования под продовольственный магазин. В указанном нежилом помещении ООО «Крепкие традиции» осуществляет деятельность по торговле, в том числе алкогольной продукцией, что обществом не отрицается. ООО «Крепкие традиции» 01.09.2009 года заключило договор с Зацаринским А.Н. на размещение рекламной конструкции на принадлежащем последнему нежилом помещении по адресу: г. Ярославль, ул. Калинина, 21.
Ярославским УФАС России 07.04.2010 года установлен факт размещения на фасаде магазина, расположенного по адресу: Ленинградский пр., 72, размещена информация со следующим содержанием: «ФИРМЕННЫЙ МАГАЗИН ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫЙ ЗАВОД 1901 ЯРОСЛАВСКИЙ». На этом же магазине размещена реклама следующего содержания: «Крепкие традиции… ЛИКЕРО-ВОДОЧНЫЙ МАГАЗИН большой выбор качественного алкоголя от производителей России и зарубежья… ВИНО…ВОДКА…ПИВО…СОКИ…ВОДЫ». Также на магазине размещено графическое изображение трех куполов.
Между ООО «Крепкие традиции» и ИП Степановым П.Е. заключен 01.04.2010 года договор аренды недвижимого имущества, согласно которому ООО «Крепкие традиции» принимает в арендное пользование помещение магазина, расположенное по адресу: г. Ярославль, Ленинградский пр., 72, мини-рынок «Ярославич» общей площадью 59,5 кв. м., площадью торгового зала – 41 кв. м. В указанном нежилом помещении ООО «Крепкие традиции» осуществляет деятельность по торговле, в том числе алкогольной продукцией, что обществом не отрицается.
В соответствии со Справкой на основании сведений из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, предоставленной Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, правообладателем товарного знака по свидетельству № 124168 является ОАО «ЛВЗ «Ярославский». Товарный знак зарегистрирован для обозначения следующих товаров и услуг: алкогольные напитки (за исключением пива), реализация товаров.
Товарный знак по свидетельству № 124168 представляет собой графическое изображение трех куполов, аналогичное изображению, размещенному на объектах по адресам: г. Ярославль, ул. Калинина, 21 и Ленинградский пр., 72, в которых деятельность по торговле, в том числе алкогольной продукцией осуществляет ООО «Крепкие традиции».
В соответствии с частью 1 статьи 1255 Гражданского кодекса РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.
В соответствии со статьей 1477 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).
В соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
Относительно доводов ООО «Крепкие традиции» о наличии устного разрешения на использование товарного знака Комиссия полагает следующее.
Согласно части 1 статьи 1233 Гражданского кодекса РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
Согласно частям 1, 2 статьи 1235 Гражданского Кодекса РФ по лицензионному договору одна сторона – обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.
Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет за собой недействительность лицензионного договора.
Согласно статье 1489 Гражданского кодекса РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности.
Согласно статье 1490 Гражданского кодекса РФ договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Договор между ООО «Крепкие традиции» и ОАО «ЛВЗ «Ярославский» о предоставлении права использования товарного знака по свидетельству № 124168 федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности не зарегистрирован.
Таким образом, лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака между ООО «Крепкие традиции» и ОАО «ЛВЗ «Ярославский» в соответствии с требованиями действующего законодательства не заключен.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Действия ООО «Крепкие традиции» по размещению товарного знака в виде графического изображения трех куполов, правообладателем которого является ОАО «ЛВЗ «Ярославский», на объектах по адресам: г. Ярославль, ул. Калинина, 21; г. Ярославль, Ленинградский пр., 72, в которых ООО «Крепкие традиции» осуществляет реализацию товаров, в том числе алкогольной продукции, являются нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года.
В соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Как установлено должностным лицом, рассматривающим настоящее дело, и подтверждается материалами дела у ООО «Крепкие традиции» имелась возможность для соблюдения антимонопольного законодательства, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного заместитель руководителя Ярославского УФАС России Балабаев С.А. приходит к выводу о совершении ООО «Крепкие традиции» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, выразившегося в размещении товарного знака в виде графического изображения трех куполов, правообладателем которого является ОАО «ЛВЗ «Ярославский», на объектах по адресам: г. Ярославль, ул. Калинина, 21; г. Ярославль, Ленинградский пр., 72, в которых ООО «Крепкие традиции» осуществляет реализацию товаров, в том числе алкогольной продукции.
Под выручкой от реализации товаров (работ, услуг) понимается выручка от реализации товара (работы, услуги), определяемая в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации.
Размер выручки, полученной ООО «Крепкие традиции» от реализации алкогольной продукции (кроме пива) на территории Ярославской области в 2010 году, составил 54 968 000,00. рублей (справка ООО «Крепкие традиции» от 20.01.2011 № 32).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение общества. Обстоятельств, отягощающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1, 14.31, 23.66, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Балабаев С.А.
Постановил:
привлечь ООО «Крепкие традиции» за нарушение части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в недобросовестной конкуренции путем размещения товарного знака в виде графического изображения трех куполов, правообладателем которого является ОАО «ЛВЗ «Ярославский», на объектах по адресам: г. Ярославль, ул. Калинина, 21; г. Ярославль, Ленинградский пр., 72, в которых ООО «Крепкие традиции» осуществляет реализацию товаров, в том числе алкогольной продукции, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 549 680,00 рублей (пятьсот сорок девять тысяч шестьсот восемьдесят рублей), что составляет одну сотую размера суммы выручки ООО «Крепкие традиции» от реализации алкогольной продукции (за исключением пива) на территории Ярославской области за 2010 год.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафы в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 16111602010010000140
Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001
ОКАТО 78401000000
УФК МФ РФ по Ярославской области
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области
БИК 047888001
р/сч 40101810700000010010
в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
Балабаев С.А.