Постановление Ярославского УФАС России от 12.05.2011 г № Б/Н
Об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Иван Геннадьевич Паутов
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-07/07-11, возбужденного в отношении Закрытого акционерного общества «ЯрМега» (далее – ЗАО «ЯрМега»). При рассмотрении дела присутствовал уполномоченный представитель .
Установил:
Комиссией Ярославского УФАС России 24.09.2010 было принято решение № 03-03/48-10 о признании ЗАО «ЯрМега» нарушившим антимонопольное законодательство, а именно часть 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ и выдачи предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в отказе передать техническую документацию на многоквартирные дома города Ростова в адрес ООО «УК «Диалог».
С целью устранения указанного нарушения Ярославским УФАС России было выдано предписание от 24.09.2010 (изготовлено в полоном объеме 08.10.2010) о прекращении недобросовестной конкуренции, а именно ЗАО «ЯрМега» в срок до 30.10.2010 необходимо передать ООО «УК Диалог» документацию, в том числе техническую, перечисленную в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 на многоквартирные дома № 13, 24 в 1 мкр. города Ростова.
Предписание было направлено в адрес ЗАО «ЯрМега» заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно указанного уведомления предписание ЗАО «ЯрМега» было получено 26.10.2010.
Информации о выполнении указанного предписания в антимонопольный орган не поступало.
Представитель ЗАО «ЯрМега» вменяемого нарушения не признал, пояснил, что в действиях ЗАО «ЯрМега» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ. По существу дела пояснил, что предписание антимонопольного органа было обжаловано 29.10.2010 в Арбитражный суд Ярославской области. Однако заявление было оставлено без движения ввиду того, что подано в нарушении процедуры, установленной Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Впоследствии определением от 06.12.2010 заявление было возвращено в связи с не устранением нарушений, послуживших оставлению заявления без движения. Повторно с заявлением об оспаривании предписания антимонопольного органа обратилось в феврале 2011.
Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, заявление об оспаривании предписания антимонопольного органа по делу № 03-03/48-10 принято Арбитражным судом Ярославской области к производству 09.03.2011 (определение Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-1017/2011 от 09.03.2011).
Учитывая вышеизложенное действиями ЗАО «ЯрМега» по неисполнению в установленный срок предписания Ярославского УФАС России по делу № 03-03/48-10 от 08.10.2010 (дата изготовления в полном объеме), совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2.2 статьей 19.5 КоАП РФ.
В силу части 2.2. статьи 19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции,
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как установлено и подтверждается материалами дела у ЗАО «ЯрМега» имелась возможность для соблюдения части 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ, но указанным хозяйствующим субъектом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению указанной правовой нормы.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ЗАО «ЯрМега» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Руководствуясь статьями 23.48, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, а также ч. 2.2 ст. 19.5 КоАП РФ заместитель руководителя Ярославского УФАС России Паутов Иван Геннадьевич,
Постановил:
привлечь Закрытое акционерное общество «ЯрМега» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении в установленный срок предписания Ярославского УФАС России по делу № 03-03/48-10 от 08.10.2010 (дата изготовления в полном объеме) к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Штраф за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 16111602010010000140
Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001
ОКАТО 78401000000
УФК МФ РФ по Ярославской области
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области
БИК 047888001
р/сч 40101810700000010010
в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Срок предъявления постановления к исполнению – 1 (один) год со дня вступления постановления в законную силу.
Заместитель руководителя Ярославского УФАС России
И. Г. Паутов