Приложение к Постановлению от 10.02.2011 г № 228-А Порядок
Порядок запрета на предоставление и пролонгацию льгот по местным налогам при низкой оценке их финансовой эффективности
1.Запрет на предоставление и пролонгацию льгот по местным налогам (далее - налоговые льготы) при низкой оценке их финансовой эффективности производится в целях создания условий для развития доходной базы, консолидированного бюджета района, оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.
2.Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их финансовой эффективности, которая включает в себя бюджетную и социальную эффективность предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3.Финансовая эффективность - бюджетная и социальная эффективность предоставления налоговых льгот.
Под бюджетной эффективностью предоставления налоговых льгот понимаются полученные (или планируемые к получению) налоговые поступления в консолидированный бюджет района, которые связаны с использованием льгот.
Социальная эффективность предоставления налоговых льгот определяется:
- либо показателями, отражающими значимость поддерживаемой с помощью налоговых льгот деятельности налогоплательщика;
- либо показателями, подтверждающими создание благоприятных условий развития инфраструктуры социальной сферы и повышение социальной защищенности населения Любимского района.
4.Для запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их финансовой эффективности используются следующие критерии:
- низкая оценка бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот;
- низкая оценка социальной эффективности предоставления налоговых льгот.
5.Оценка финансовой эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется на основании Порядка оценки эффективности предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам и сборам, утвержденного постановлением администрации Любимского района.
6.Налоговые льготы могут быть предоставлены или пролонгированы в случае, если расходы консолидированного бюджета района будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям консолидированного бюджета района от предоставления налоговых льгот, или использование которых считается эффективным. В случае если в результате оценки эффективности получен отрицательный показатель эффективности от предоставления налоговой льготы, то налагается запрет на предоставление и пролонгацию налоговых льгот.
В отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также некоммерческих организаций вместо оценки бюджетной эффективности используется оценка социальной эффективности налоговых льгот. Сумма финансового эффекта от предоставления данных льгот признается равной сумме предоставленных налоговых льгот.
7.По результатам аналитической записки управления финансов администрации Любимского муниципального района о проведении оценки эффективности налоговых льгот за истекший финансовый год, представляемой главе администрации Любимского муниципального района, которая содержит полный перечень предоставленных на территории района налоговых льгот, информацию о потерях консолидированного бюджета района по причине предоставления налоговых льгот, сведения о бюджетной эффективности действующих налоговых льгот, разрабатываются предложения, которые направляются в собрание муниципальных советов городского и сельских поселений для корректировки или отмены неэффективных налоговых льгот.