Приложение к Постановлению от 31.12.2010 г № 4961
I.Паспорт программы
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа развития информатизации города Ярославля на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года; |
| Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; | |
| абзац исключен. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 06.09.2013 N 2068; | |
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 1555-р "О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти"; | |
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"; | |
| постановление Правительства Ярославской области от 6 октября 2010 года N 740-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2013 годы" | |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 06.09.2013 N 2068) | |
| Заказчик Программы | Мэрия города Ярославля |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 06.09.2013 N 2068) | |
| Разработчики Программы | Управление делами мэрии города Ярославля, МКУ "Служба транспорта и технического обеспечения" г. Ярославля, МКУ "Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления" |
| Исполнители Программы | Управление делами мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель Программы; исполнители Программы: департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля; департамент финансов мэрии города Ярославля; департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля; департамент здравоохранения мэрии города Ярославля; департамент образования мэрии города Ярославля; управление культуры мэрии города Ярославля; департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля; управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля; управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля; комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля; управление по молодежной политике мэрии города Ярославля; управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля; управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля; департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля; территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.04.2013 N 853) | |
| Цели Программы | 1. Формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем. 2. Создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам. 3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид. 4. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере. 5. Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества. 6. Построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений |
| Перечень разделов Программы | I. Паспорт Программы. II . Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. III . Цели и задачи Программы. IV . Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы. V . Сведения о распределении объемов и источников финансирования. VI . Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы. VII . Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. VIII . Система индикаторов экономической и социальной эффективности Программы. IX . Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | Всего по Программе: 69066,70 тыс. руб., в т.ч.: бюджет города Ярославля 69066,70 тыс. руб. 2011 г. - 25534,40 тыс. руб.; 2012 г. - 31605,64 тыс. руб.; 2013 г. - 8266,66 тыс. руб.; 2014 г. - 1820,00 тыс. руб.; 2015 г. - 1840,00 тыс. руб. |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 30.12.2013 N 3121) | |
| Контроль за исполнением Программы | Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией |
| (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 06.09.2013 N 2068 , от 30.12.2013 N 3121 ) | |
| Основные ожидаемые результаты реализации Программы | - повышение эффективности управления органов городского самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами городского самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; - формирование на территории города Ярославля современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; - повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; - обеспечение технической защиты информационных ресурсов органов городского самоуправления |
II.Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Основные цели и задачи органов государственной власти и местного самоуправления по содействию процессу развития информационного общества в Российской Федерации сформулированы в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008, и Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009.
Главная цель информатизации на муниципальном уровне заключается в обеспечении повышения качества и уровня жизни населения за счет широкого использования информационных ресурсов и технологий в производстве и социальной жизни города. Социальная направленность информатизации выражается, прежде всего, в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных технологий и услуг.
Муниципальная политика в области информатизации должна быть направлена на создание единого информационного пространства, представляющего собой совокупность информационных баз, технологий их ведения, использования и взаимодействия информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей.
Информация и информационные услуги играют все возрастающую роль в жизни жителей города и работе органов городского самоуправления. Согласно результатам экспертного опроса "Информационные технологии в местном самоуправлении: проблема использования, уровень оснащенности, оценка эффективности", проведенного Городским методическим центром по вопросам развития городского самоуправления, 83,9% экспертов (работников структурных подразделений мэрии) отметили применение информационно-коммуникационных технологий в решении задач. 77,8% экспертов считают, что с внедрением ИКТ ситуация в подразделении значительно улучшилась, повысилась эффективность работы.
Для эффективного управления городом необходима полная, достоверная и своевременная информация. Поэтому в режиме жесткой экономии финансовых средств необходимо иметь полную достоверную информацию для принятия решений и владеть инструментами для прогнозирования и выработки стратегических долгосрочных решений. 68,0% экспертов используют ИКТ при планировании и контроле, а в конечном итоге при принятии управленческих решений. Кроме этого экспертами отмечено, что развитие ИКТ в органах городского самоуправления осуществляется вне рамок программно-целевого метода и финансируется в недостаточной мере.
В настоящее время информационно-телекоммуникационная инфраструктура города Ярославля на фоне других муниципальных образований Ярославской области представляется наиболее развитой. Достигнуты определенные успехи. Количество обучающихся, приходящихся на один компьютер, занятый в образовательном процессе, составляет 11 человек (среднее значение по области - 22 человека). В 2009 году 92 класса в 8 общеобразовательных школах города были оборудованы современной компьютерной техникой с подключением к сети Интернет в рамках проекта "Компьютер для школьника".
В области охраны правопорядка в целях стабилизации уличной преступности создается система мониторинга и позиционирования наружных сил в системе единой дислокации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Вместе с тем существует и целый комплекс проблем, затрудняющих достижение главной цели, - повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. К таковым проблемам в первую очередь относятся следующие:
1.Децентрализация процесса информатизации. Отсутствует уполномоченный орган управления информатизацией города, в функции которого входит формирование и реализация единой политики информатизации в городе. Как следствие, эффективность использования уже созданных информационных ресурсов остается сравнительно низкой. Как правило, они используются только в одной отрасли, для которой они были созданы. В то время как могли бы эффективно использоваться и в других отраслях. В некоторых случаях происходит дублирование информации, если отрасли начинают создавать подобные информационные ресурсы.
2.Информационное неравенство. Оно отражает рост социальной дифференциации населения по принципу возможностей доступа к ИКТ. Другими словами, у большей части населения города отсутствуют средства и инструменты для получения информации в электронном виде. Органы городского самоуправления недостаточно ориентированы на массовое информационное обслуживание населения города, организацию обратной связи с населением, на обеспечение прозрачности деятельности органов власти.
Необходимо обеспечить адекватное использование информационных технологий и равный доступ к информационным ресурсам, в первую очередь через возможность горожан оперативно получать полезную информацию и услуги, необходимые для повседневной жизни. Одним из таких направлений может стать создание информационной службы по принципу "единого окна" (76,7% жителей города готовы поддержать подобную инициативу), предполагающей формирование единого информационного пространства физических и юридических лиц в области жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационных услуг, регистрационного учета граждан, оказания правовой, адресной социальной помощи и т.п.
3.Перевод муниципальных услуг в электронный вид. В 2009 году проблема перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде была определена руководством Российской Федерации как приоритетная государственная задача. Целями перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид являются повышение их качества и доступности для населения, повышение уровня открытости и социальной ориентированности государственного управления и местного самоуправления. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации предусматривает доведение к 2015 году доли государственных услуг, которые население может получить с использованием ИКТ, в общем объеме государственных услуг до 100 процентов. Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р 58 первоочередных государственных и муниципальных услуг должны быть переведены в электронный вид уже к 1 января 2014 года.
4.Низкий уровень информатизации муниципальных учреждений. Уровень информатизации муниципальных учреждений здравоохранения, музеев, библиотек и других учреждений культуры остается низким.
5.Обеспечение информационной безопасности города. Интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий, их внедрение во все сферы жизнедеятельности города и горожан породили новые проблемы - проблемы обеспечения информационной безопасности города. Обеспечение информационной безопасности как вид деятельности характеризуется комплексностью технических и организационно-административных мер. Ярославль нуждается в разработке современной, учитывающей мировой опыт системы информационной безопасности города.
Следовательно, развитие системы информатизации в городе нуждается в создании муниципальной информационной системы, единой базы данных, в увеличении числа качественных информационных систем, в подготовке и переподготовке на муниципальном уровне пользователей и специалистов этой области, в оснащении техникой максимального количества служащих всех подразделений, в расширении возможностей "обратной связи" с горожанами.
Решение этих задач возможно только на основе разработки и последующей реализации долгосрочной целевой программы развития информатизации в городе, представляющей собой концептуально и стратегически проработанную систему мероприятий, направленных на создание и развитие в городе единого информационного пространства и инфраструктуры информатизации.
Мероприятия Программы имеют социальную и гуманитарную направленность, предполагают комплексный и системный подход к решению проблем движения города Ярославля к информационному обществу. Выполнение мероприятий через механизмы реализации с соответствующим ресурсным обеспечением позволит достичь основные цели и задачи Программы по повышению жизненного уровня населения города Ярославля, повысить эффективность функционирования экономики и городского самоуправления.
III.Цели и задачи программы
Цели Программы:
1.Формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем.
2.Создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам.
3.Повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид.
4.Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере.
5.Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества.
6.Построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений.
Задачи Программы:
- повышение эффективности управления;
- внедрение информационных систем обеспечения деятельности органов городского самоуправления ("электронное правительство");
- обеспечение развития телекоммуникационной инфраструктуры города;
- создание и развитие центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам по принципу "единого окна";
- создание технологической инфраструктуры реализации поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
- разработка информационных систем, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
- перевод муниципальных услуг в электронный вид с учетом их совершенствования;
- обеспечение регулярного информационного мониторинга уровня и качества жизни горожан для оценки степени их удовлетворенности муниципальными услугами;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы;
- обучение сотрудников социальной сферы использованию информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение необходимого уровня информационной безопасности деятельности муниципальных учреждений города;
- развитие высокоскоростной мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) органов городского самоуправления.
IV.Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. | Исполнители (соисполнители) | Источник финансирования | |||||||
| всего | в т.ч. по годам | ||||||||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||||||
| 1. Цель: формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем | |||||||||||
| 1.1. Задача: повышение эффективности управления | |||||||||||
| Обеспечение повышения квалификации работников органов городского самоуправления в сфере информационных технологий | 2960,0 | 2000,0 | 960,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (управление организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля) | Бюджет г. Ярославля | |||
| Итого по пункту 1.1: | 2960,0 | 2000,0 | 960,0 | - | - | - | |||||
| 1.2. Задача: внедрение информационных систем обеспечения деятельности органов городского самоуправления ("Электронное правительство") | |||||||||||
| 1.2.1 | Создание и внедрение информационного портала органа городского самоуправления города Ярославля | 1950,0 | - | 1950,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (управление информационной службы мэрии города Ярославля) | Бюджет г. Ярославля | ||
| 1.2.2 | Приобретение, установка и обслуживание системных средств для работы системы электронного документооборота органов городского самоуправления города Ярославля | 9898,0 | 3504,4 | 6105,4 | 288,2 | - | - | Бюджет г. Ярославля | |||
| 4011,0 | 863,0 | 3048,0 | 100,0 | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | |||||
| 143,0 | 57,0 | 86,0 | - | - | - | Управление культуры мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля | |||||
| 57,0 | 57,0 | - | - | - | - | Департамент здравоохранения мэрии города Ярославля | |||||
| 229,0 | 57,0 | 172,0 | - | - | - | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | |||||
| 299,2 | 299,2 | - | - | - | - | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля | |||||
| 716,0 | 716,0 | - | - | - | - | Департамент образования мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Департамент социально-экономического развития мэрии города Ярославля | |||||
| 166,2 | 166,2 | - | - | - | - | Департамент финансов мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля | |||||
| 311,2 | 15,0 | 198,0 | 98,2 | - | - | Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля | |||||
| 450,0 | 450,0 | - | - | - | - | Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | |||||
| 602,9 | 57,0 | 455,9 | 90,0 | - | - | Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля | |||||
| 248,0 | 197,0 | 51,0 | - | - | - | Территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля | |||||
| 507,5 | 57,0 | 450,5 | - | - | - | Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля | |||||
| 108,0 | 57,0 | 51,0 | - | - | - | Территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля | |||||
| 555,0 | 57,0 | 498,0 | - | - | - | Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля | |||||
| 846,0 | 57,0 | 789,0 | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля | |||||
| 1.2.3 | Внедрение систем "Электронного правительства" в деятельность муниципалитета города Ярославля | 2000,0 | 2000,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 1.2.4 | Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для обеспечения функций "Электронного правительства" | 147,4 | - | 147,4 | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (МКУ "Центр социальных выплат" города Ярославля") | Бюджет г. Ярославля | ||
| 1.2.5 | Приобретение оборудования и программного обеспечения для автоматизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 101,9 | - | 101,9 | - | - | - | Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 1.2.6 | Создание интернет-сайта управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | 21,1 | - | 21,1 | - | - | - | Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| Итого по пункту 1.2: | 14118,4 | 5504,4 | 8325,8 | 288,2 | - | - | |||||
| 1.3. Задача: обеспечение развития телекоммуникационной инфраструктуры города | |||||||||||
| Создание условий для привлечения инвестиций в развитие телекоммуникационной инфраструктуры города | - | - | - | - | - | - | Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля | ||||
| Итого по пункту 1.3: | - | - | - | - | - | - | |||||
| Итого по подразделу 1: | 17078,4 | 7504,4 | 9285,8 | 288,2 | - | - | |||||
| 2. Цель: создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам | |||||||||||
| 2.1. Задача: создание и развитие центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам по принципу Единого окна | |||||||||||
| Создание бесплатных центров общественного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на базе муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи | 200,0 | 120,0 | 80,0 | - | - | - | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |||
| Итого по пункту 2.1: | 200,0 | 120,0 | 80,0 | - | - | - | |||||
| Итого по подразделу 2: | 200,0 | 120,0 | 80,0 | - | - | - | |||||
| 3. Цель: повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид | |||||||||||
| 3.1. Задача: создание технологической инфраструктуры реализации поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде | |||||||||||
| Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для реализации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде | 3200,0 | 3200,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |||
| Итого по пункту 3.1: | 3200,0 | 3200,0 | - | - | - | - | |||||
| 3.2. Задача: разработка информационных систем, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде | |||||||||||
| Приобретение и внедрение комплексов оборудования и программного обеспечения в учреждениях дополнительного образования | - | - | - | - | - | - | Департамент образования мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |||
| Итого по пункту 3.2: | - | - | - | - | - | - | |||||
| 3.3. Задача: перевод муниципальных услуг в электронный вид с учетом их совершенствования | |||||||||||
| Разработка, внедрение и модернизация информационных систем для реализации пятого этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р) | - | - | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | ||||
| Итого по пункту 3.3: | - | - | - | - | - | - | |||||
| 3.4. Задача: обеспечение регулярного информационного мониторинга уровня и качества жизни горожан для оценки степени их удовлетворенности муниципальными услугами | |||||||||||
| 3.4.1 | Проведение комплексного исследования качества и уровня жизни населения города Ярославля | 84,4 | 70,0 | 14,4 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "ГМЦ") | Бюджет г. Ярославля | ||
| 3.4.2 | Проведение регулярных информационных мониторингов качества и уровня жизни горожан | 400,0 | 200,0 | 200,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "ИРСИ") | Бюджет г. Ярославля | ||
| Итого по пункту 3.4: | 484,4 | 270,0 | 214,4 | - | - | - | |||||
| Итого по подразделу 3: | 3684,4 | 3470,0 | 214,4 | - | - | - | |||||
| 4. Цель: внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере | |||||||||||
| 4.1. Задача: внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы | |||||||||||
| 4.1.1 | Подключение общедоступных публичных муниципальных библиотек и музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 300,0 | 100,0 | 200,0 | - | - | - | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.2 | Развитие информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений культуры, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения | 1453,6 | 300,0 | 200,0 | 153,6 | 400,0 | 400,0 | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.3 | Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу библиотечных фондов в электронный вид | 3050,19 | 200,0 | 400,0 | 50,19 | 1200,0 | 1200,0 | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.4 | Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу музейных фондов в электронный вид | 600,0 | 200,0 | - | - | 200,0 | 200,0 | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.5 | Создание интернет-сайтов учреждений культуры города | 100,0 | 100,0 | - | - | - | - | Управление культуры мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.6 | Развитие информационно-технологической инфраструктуры архивных учреждений города, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения | 200,0 | 200,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "Муниципальный архив города Ярославля") | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.7 | Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу архивных фондов в электронный вид | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "Муниципальный архив города Ярославля") | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.8 | Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений отрасли "Физическая культура и спорт" | 360,0 | - | 175,0 | 185,0 | - | - | Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.9 | Подключение муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличение скорости доступа учреждений к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 125,0 | 30,0 | 35,0 | - | 20,0 | 40,0 | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.10 | Развитие информационно-технологической инфраструктуры управления по молодежной политике и муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения | 600,0 | - | 600,0 | - | - | - | Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 4.1.11 | Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов и учреждений социальной защиты, приобретение технических средств и программного обеспечения | - | - | - | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (МКУ "Центр социальных выплат" города Ярославля") | |||
| Итого по пункту 4.1: | 7288,79 | 1630,0 | 1610,0 | 388,79 | 1820,0 | 1840,0 | |||||
| Итого по подразделу 4: | 7288,79 | 1630,0 | 1610,0 | 388,79 | 1820,0 | 1840,0 | |||||
| 5. Цель: обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества | |||||||||||
| 5.1. Задача: обеспечение необходимого уровня информационной безопасности деятельности муниципальных учреждений города | |||||||||||
| Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ для развития систем информационной безопасности сетей передачи данных, жизнеобеспечения и охраны ИТ-инфраструктуры, технической защиты помещений в соответствии с требованиями ФСТЭК | 8252,48 | 3500,0 | 4372,53 | 379,95 | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | |||
| 130,0 | - | - | 130,0 | - | - | Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля | |||||
| Итого по пункту 5.1: | 8382,48 | 3500,0 | 4372,53 | 509,95 | - | - | |||||
| Итого по подразделу 5: | 8382,48 | 3500,0 | 4372,53 | 509,95 | - | - | |||||
| 6. Цель: построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений | |||||||||||
| 6.1. Задача: развитие высокоскоростной мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) органов городского самоуправления | |||||||||||
| 6.1.1 | Модернизация центрального узла МИТС органа городского самоуправления (система бесперебойного питания, система пожаротушения, система кондиционирования) | 3800,0 | 1900,0 | 1900,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 6.1.2 | Модернизация структурированных кабельных сетей в подразделениях мэрии города Ярославля | 1704,91 | 410,0 | 1142,91 | 152,0 | - | - | Бюджет г. Ярославля | |||
| 617,76 | 410,0 | 207,76 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | |||||
| 197,7 | - | 197,7 | - | - | - | Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля | |||||
| 737,45 | - | 737,45 | - | - | - | Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля | |||||
| 152,0 | - | - | 152,0 | - | - | Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля | |||||
| 6.1.3 | Проведение работ по модернизации учрежденческо-производственной автоматической телефонной станции (УПАТС) SiemensHiCom4000, переход на новое программное обеспечение | 6000,0 | - | 6000,0 | - | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| 6.1.4 | Продление лицензионных соглашений по программам лицензирования: Enterprise Agreement, Open License, Academic Open License Agreement with Software Assurance с компанией Microsoft | 20927,72 | 7000,0 | 7000,0 | 6927,72 | - | - | Управление делами мэрии города Ярославля | Бюджет г. Ярославля | ||
| Итого по пункту 6.1: | 32432,63 | 9310,0 | 16042,91 | 7079,72 | - | - | |||||
| Итого по подразделу 6: | 32432,63 | 9310,0 | 16042,91 | 7079,72 | - | - | |||||
| Всего по Программе: | 69066,70 | 25534,4 | 31605,64 | 8266,66 | 1820,0 | 1840,0 | |||||
V.Сведения о распределении объемов и источников финансирования
| Источник финансирования | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего |
| Бюджет города (тыс. руб.) | 25534,4 | 31605,64 | 8266,66 | 1820,00 | 1840,00 | 69066,70 |
VI.Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов программы
Потребность в ресурсах вызвана необходимостью проведения работ по реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на территории города Ярославля, формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.
тыс. руб.
| Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего |
| Мэрия | 21843,00 | 25652,69 | 7407,67 | - | - | 54903,36 |
| Управление культуры | 957,00 | 886,00 | 203,79 | 1800,00 | 1800,00 | 5646,79 |
| Департамент здравоохранения | 57,00 | - | - | - | - | 57,00 |
| Управление по молодежной политике | 207,00 | 887,00 | - | 20,00 | 40,00 | 1154,00 |
| Комитет по управлению муниципальным имуществом | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент образования | 716,00 | - | - | - | - | 716,00 |
| Департамент социально-экономического развития города | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент финансов | 166,20 | - | - | - | - | 166,20 |
| Управление по физической культуре и спорту | 299,20 | 175,00 | 185,00 | - | - | 659,20 |
| Управление земельных ресурсов | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент городского хозяйства | 15,00 | 198,00 | 98,20 | - | - | 311,20 |
| Департамент организации строительства и жилищной политики | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Департамент архитектуры и развития территорий города | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Управление по социальной поддержке населения и охране труда | 57,00 | 1134,10 | - | - | - | 1191,10 |
| Управление по вопросам семьи и детства | 450,00 | 123,00 | - | - | - | 573,00 |
| Территориальная администрация Дзержинского района | 57,00 | 455,90 | 242,00 | - | - | 754,90 |
| Территориальная администрация Заволжского района | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Территориальная администрация Кировского района | 197,00 | 51,00 | - | - | - | 248,00 |
| Территориальная администрация Красноперекопского района | 57,00 | 1187,95 | - | - | - | 1244,95 |
| Территориальная администрация Ленинского района | 57,00 | 51,00 | - | - | - | 108,00 |
| Территориальная администрация Фрунзенского района | 57,00 | 498,00 | 130,00 | - | - | 685,0 |
| Всего по Программе: | 25534,40 | 31605,64 | 8266,66 | 1820,00 | 1840,00 | 69066,70 |
VII.Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, который непосредственно контролирует ее реализацию и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Общую координацию, а также контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет управление делами мэрии города Ярославля.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально в управление делами мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях.
Управление делами мэрии города Ярославля ежеквартально обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
Разрешается перераспределение средств между программными мероприятиями без изменения общей суммы финансирования.
VIII.Система индикаторов экономической и социальной эффективности программы
| N | Наименование индикатора | Ед. изм. | Базовое значение | Плановое значение (годы) | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1 | Доля электронного документооборота в общем объеме документооборота | % | 0 | 20 | 50 | 80 | 80 | 80 |
| 2 | Доля рабочих мест в органах городского самоуправления, включенных в систему электронного документооборота | % | 0 | 20 | 50 | 80 | 80 | 80 |
| 3 | Доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, включенных в систему электронного документооборота | % | 0 | 10 | 50 | 80 | 80 | 80 |
| 4 | Количество бесплатных центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам, оснащенных необходимыми техническими средствами и программным обеспечением | ед. | 0 | 5 | 10 | 15 | 15 | 15 |
| 5 | Среднее число посетителей портала органов городского самоуправления в течение календарного месяца | тыс. чел. | 50,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
| 6 | Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, с учетом предельно возможного этапа перевода каждой услуги в электронный вид | % | 0 | 25 | 50 | 75 | 100 | 100 |
| 7 | Доля муниципальных учреждений культуры, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается предоставление информации об оказываемых услугах, о времени, месте проведения мероприятий, анонсы мероприятий, в общем числе муниципальных учреждений культуры, в т.ч.: | |||||||
| - музеев | % | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| - библиотек | % | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| - домов культуры, кинотеатров | % | 30 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| - зоопарков | % | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 8 | Количество компьютеров в среднем на 100 учащихся в общеобразовательных учреждениях | шт. | 9 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 9 | Оснащенность медицинских учреждений современными персональными компьютерами (количество медицинских работников на один компьютер) | чел. | 7 | 6 | 5 | 4 | 4 | 4 |
| 10 | Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, от общего числа медицинских учреждений | % | 15 | 70 | 90 | 100 | 100 | 100 |
| 11 | Доля сотрудников муниципальных учреждений, прошедших обучение в сфере ИКТ от общего числа сотрудников муниципальных учреждений, в т.ч.: | |||||||
| - учреждений здравоохранения; | % | 20 | 20 | 40 | 60 | 60 | 60 | |
| - учреждений среднего (полного) общего образования; | % | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | |
| - учреждений культуры | % | 40 | 50 | 70 | 80 | 90 | 100 | |
| 12 | Доля муниципальных учреждений, в которых применяются современные технологии защиты информации, от общего числа муниципальных учреждений | % | 10 | 50 | 80 | 100 | 100 | 100 |
IX.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы
Мероприятия Программы будут способствовать достижению следующих результатов:
- повышение эффективности управления органов городского самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами городского самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;
- формирование на территории города Ярославля современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- обеспечение технической защиты информационных ресурсов органов городского самоуправления.
Список используемых сокращений:
МКУ "ИРСИ" - муниципальное казенное учреждение "Институт развития стратегических инициатив.