Приложение к Приказу от 28.12.2010 г № 24 Требование
Базовые требования к качеству оказания государственной услуги полного государственного обеспечения (содержания, ухода, воспитания, оздоровления и лечения) детей в специализированных домах ребенка
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Структура │ Пояснения │ │п/п│ │ │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───┼───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Общие положения │ ├───┼───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤ │1.1│Наименование │Полное государственное обеспечение (содержание, │ │ │государственной │уход, воспитание, оздоровление и лечение) детей в│ │ │услуги │специализированных домах ребенка │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │1.2│Категория │Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения │ │ │получателей │родителей или временно принятые по социальным │ │ │государственной │причинам, от 0 до 4 лет включительно │ │ │услуги │ │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Нормативно-правовое│- ------ законодательства Российской Федерации об│ │ │регулирование │охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N │ │ │оказания │5487-1; │ │ │государственной │- Семейный ------ Российской Федерации от 29 │ │ │услуги │декабря 1995 года N 223-ФЗ; │ │ │ │- ----- Российской Федерации от 2 июля 1992 года │ │ │ │N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях │ │ │ │прав граждан при ее оказании"; │ │ │ │- Федеральные законы: │ │ │ │от 24 июля 1998 года -------- "Об основных │ │ │ │гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с│ │ │ │изменениями от 20 июля 2000 года); │ │ │ │от 24 июня 1999 года -------- "Об основах системы│ │ │ │профилактики безнадзорности и правонарушений │ │ │ │несовершеннолетних" (с изменениями от 13 января │ │ │ │2001 года); │ │ │ │от 30 марта 1995 года ------- "О предупреждении │ │ │ │распространения в Российской Федерации │ │ │ │заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита │ │ │ │человека (ВИЧ-инфекции)"; │ │ │ │от 24 ноября 1995 года -------- "О социальной │ │ │ │защите инвалидов в Российской Федерации"; │ │ │ │от 8 января 1998 года ------ "О наркотических │ │ │ │средствах и психотропных веществах"; │ │ │ │от 17 июля 1999 года -------- "О государственной │ │ │ │социальной помощи"; │ │ │ │от 30 марта 1999 года ------- "О санитарно - │ │ │ │эпидемиологическом благополучии населения"; │ │ │ │от 18 июня 2001 года ------- "О предупреждении │ │ │ │распространения туберкулеза в Российской │ │ │ │Федерации"; │ │ │ │от 29 ноября 2010 года -------- "Об обязательном │ │ │ │медицинском страховании в Российской Федерации"; │ │ │ │- ------------- Правительства Российской │ │ │ │Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об │ │ │ │утверждении Правил передачи детей на усыновление │ │ │ │(удочерение) и осуществления контроля за │ │ │ │условиями их жизни и воспитания в семьях │ │ │ │усыновителей на территории Российской Федерации и│ │ │ │Правил постановки на учет консульскими │ │ │ │учреждениями Российской Федерации детей, │ │ │ │являющихся гражданами Российской Федерации и │ │ │ │усыновленных иностранными гражданами или лицами │ │ │ │без гражданства" (в редакции Постановлений │ │ │ │Правительства Российской Федерации от 4 апреля │ │ │ │2002 г. N 217, от 10 марта 2005 г. N 123, от 11 │ │ │ │апреля 2006 г. N 210); │ │ │ │- приказы Министерства здравоохранения СССР: │ │ │ │от 12 марта 1985 г. N 280 "О мерах по улучшению │ │ │ │медико-санитарного обеспечения детей-сирот и │ │ │ │детей, оставшихся без попечения родителей, в │ │ │ │домах ребенка, детских домах и школах - │ │ │ │интернатах"; │ │ │ │от 19 ноября 1986 г. N 1525 "Об утверждении │ │ │ │Положения о доме ребенка и Инструкции о порядке │ │ │ │приема детей в дом ребенка и выписке из него"; │ │ │ │- приказы Министерства здравоохранения и │ │ │ │медицинской промышленности Российской Федерации, │ │ │ │Министерства образования Российской Федерации: │ │ │ │от 25 декабря 1995 г. --------- "О медицинском │ │ │ │освидетельствовании детей, передаваемых на │ │ │ │воспитание в семью"; │ │ │ │от 5 ноября 1992 г. N 404/285 "О неотложных мерах│ │ │ │по социальной защите детей-сирот и детей, │ │ │ │оставшихся без попечения родителей"; │ │ │ │- приказы Министерства здравоохранения Российской│ │ │ │Федерации: │ │ │ │от 24 января 2003 г. --- "О совершенствовании │ │ │ │деятельности дома ребенка"; │ │ │ │от 20 ноября 2002 г. ----- "О совершенствовании │ │ │ │амбулаторно-поликлинической помощи населению │ │ │ │Российской Федерации"; │ │ │ │- приказы Министерства здравоохранения и │ │ │ │социального развития Российской Федерации │ │ │ │(далее - Минздравсоцразвития России): │ │ │ │от 19 июня 2009 г. N 355 "О внесении изменений в │ │ │ │приложение к приказу Министерства здравоохранения│ │ │ │и социального развития Российской Федерации от 17│ │ │ │января 2007 г. N 39 "Об утверждении рекомендуемых│ │ │ │штатных нормативов медицинского, педагогического │ │ │ │и прочего персонала домов ребенка"; │ │ │ │от 29 июля 2005 г. ----- "Об утверждении порядка │ │ │ │организации оказания первичной медико-санитарной │ │ │ │помощи"; │ │ │ │- типовые штатные расписания и табели оснащения │ │ │ │учреждений здравоохранения, стандарты оказания │ │ │ │амбулаторно-поликлинической помощи по видам │ │ │ │заболеваний, утвержденные приказами │ │ │ │Минздравсоцразвития России; │ │ │ │- ------ Министерства Российской Федерации по │ │ │ │делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям│ │ │ │и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18│ │ │ │июня 2003 г. N 313 "Об утверждении правил │ │ │ │пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ│ │ │ │01-03)"; │ │ │ │- санитарные правила и нормы: │ │ │ │------------------- "Гигиенические требования к │ │ │ │микроклимату производственных помещений", │ │ │ │утвержденные постановлением Государственного │ │ │ │комитета санитарно-эпидемиологического надзора │ │ │ │Российской Федерации от 1 октября 1996 года N 21;│ │ │ │-------------------- "Санитарно - │ │ │ │эпидемиологические требования к обращению с │ │ │ │медицинскими отходами", утвержденные │ │ │ │постановлением Главного государственного │ │ │ │санитарного врача Российской Федерации от 9 │ │ │ │декабря 2010 года N 163; │ │ │ │-------------------- "Санитарно - │ │ │ │эпидемиологические требования к организациям, │ │ │ │осуществляющим медицинскую деятельность", │ │ │ │утвержденные постановлением Главного │ │ │ │государственного санитарного врача Российской │ │ │ │Федерации от 18 мая 2010 года N 58; │ │ │ │- постановления Главного государственного │ │ │ │санитарного врача Российской Федерации: │ │ │ │от 13 июля 2001 г. ---- "О введении в действие │ │ │ │санитарных правил СП 1.1.1058-01"; │ │ │ │от 6 марта 2002 г. --- "О введении в действие │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил "Профилактика│ │ │ │дифтерии" СП 3.1.2.1108-02"; │ │ │ │от 10 апреля 2002 г. ---- "О введении в действие │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │3.3.2.1120-02"; │ │ │ │от 25 ноября 2002 г. ---- "О введении в действие │ │ │ │санитарных правил СП 3.1.2.1176-02 "Профилактика │ │ │ │кори, краснухи и эпидемического паротита"; │ │ │ │от 3 апреля 2003 г. ---- "О введении в действие │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │3.1.1275-03"; │ │ │ │от 8 апреля 2003 г. ---- "О введении в действие │ │ │ │СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03"; │ │ │ │от 30 апреля 2003 г. ---- "О введении в действие │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │1.2.1318-03"; │ │ │ │от 9 июня 2003 г. ----- "О введении в действие │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │3.1./3.2.1379-03"; │ │ │ │от 9 июня 2003 г. ----- "О введении в действие │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │3.5.1378-03"; │ │ │ │от 28 января 2008 г. --- "Об утверждении │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │1.3.2322-08"; │ │ │ │от 28 февраля 2008 г. ---- "Об утверждении │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │3.1.1.2341-08"; │ │ │ │от 4 июня 2008 г. ---- "Об утверждении │ │ │ │санитарно-эпидемиологических правил СП │ │ │ │3.3.2367-08"; │ │ │ │- Методические указания по дезинфекции, │ │ │ │предстерилизационной очистке и стерилизации │ │ │ │изделий медицинского назначения, утвержденные │ │ │ │департаментом государственного санитарно - │ │ │ │эпидемиологического надзора Министерства │ │ │ │здравоохранения Российской Федерации от 30 │ │ │ │декабря 1998 г. N МУ-287-113; │ │ │ │- Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89 │ │ │ │"Общественные здания и сооружения", утвержденные │ │ │ │постановлением Государственного комитета Совета │ │ │ │Министров СССР по делам строительства от 16 мая │ │ │ │1989 г. N 78; │ │ │ │- ----- Ярославской области от 19 декабря 2008 г.│ │ │ │N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"; │ │ │ │- территориальная программа государственных │ │ │ │гарантий оказания населению Ярославской области │ │ │ │бесплатной медицинской помощи, утверждаемая │ │ │ │ежегодно постановлением Правительства области; │ │ │ │- ------------- Администрации Ярославской области│ │ │ │от 14.06.2006 N 149 "Об утверждении норм │ │ │ │материального обеспечения обучающихся, │ │ │ │воспитанников образовательных учреждений" │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Состав │- обеспечение проживания, питания и ухода за │ │ │государственной │детьми; │ │ │услуги │- обеспечение воспитания и социальной адаптации │ │ │ │детей; │ │ │ │- наблюдение за состоянием здоровья, физическим и│ │ │ │психическим развитием детей, проведение │ │ │ │комплексной оценки состояния здоровья, │ │ │ │организация проведения диспансеризации; │ │ │ │- обеспечение проведения профилактических и │ │ │ │лечебно-оздоровительных мероприятий с оценкой их │ │ │ │эффективности; │ │ │ │- обеспечение медицинской помощи при │ │ │ │заболеваниях; │ │ │ │- обеспечение комплексной реабилитации │ │ │ │(абилитации) детей; │ │ │ │- обеспечение социальных гарантий и прав детей │ ├───┼───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤ │4 │Показатели качества оказания государственной услуги │ ├───┼───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤ │4.1│Требования к │1. Государственная услуга по полному │ │ │организации │государственному обеспечению детей (содержанию, │ │ │оказания │уходу, воспитанию, оздоровлению и лечению) в │ │ │государственной │специализированных домах ребенка (далее - дом, │ │ │услуги │дома ребенка) должна оказываться в специально │ │ │ │предназначенных либо приспособленных зданиях │ │ │ │(помещениях). Прилегающая территория должна быть │ │ │ │благоустроена, озеленена. На территории должны │ │ │ │быть оборудованы детские площадки. │ │ │ │2. В состав помещений должны входить: групповые │ │ │ │помещения, включающие игровые, спальные и │ │ │ │санитарно-бытовые комнаты, веранды для дневного │ │ │ │сна для детей в возрасте до 1 года; медицинский │ │ │ │блок с рекомендуемым нормативными документами │ │ │ │набором помещений; кабинеты для проведения │ │ │ │реабилитации (абилитации); общевоспитательные │ │ │ │помещения; административно-хозяйственные │ │ │ │помещения. │ │ │ │3. Здания (помещения) должны соответствовать │ │ │ │необходимым санитарно-гигиеническим и │ │ │ │противопожарным требованиям. │ │ │ │4. Набор помещений, твердый и мягкий инвентарь, │ │ │ │медицинское и хозяйственное оборудование, одежда │ │ │ │и обувь для детей должны отвечать санитарно - │ │ │ │гигиеническим требованиям, соответствовать │ │ │ │нормам, утвержденным нормативно-правовыми │ │ │ │документами. │ │ │ │5. Персонал, оказывающий медицинскую помощь, │ │ │ │должен иметь высшее или среднее медицинское │ │ │ │образование, сертификаты специалиста на │ │ │ │выполняемые виды деятельности. Повышение │ │ │ │квалификации специалистов дома ребенка должно │ │ │ │проводиться не реже одного раза в пять лет, в │ │ │ │период между плановым повышением квалификации │ │ │ │специалисты должны посещать тематические курсы, │ │ │ │семинары, конференции, тренинги. Педагогический и│ │ │ │административно-хозяйственный персонал должен │ │ │ │иметь соответствующее занимаемой должности │ │ │ │образование, планово повышать свою квалификацию │ │ │ │на специализированных курсах, семинарах и других │ │ │ │формах обучения. │ │ │ │6. Дом ребенка должен иметь лицензию на право │ │ │ │занятия медицинской деятельностью. Наличие │ │ │ │лицензии предусматривает: │ │ │ │- соответствие материально-технической базы │ │ │ │установленным санитарно-гигиеническим и │ │ │ │противопожарным требованиям, наличие требуемого │ │ │ │состава помещений, оснащение дома ребенка с │ │ │ │учетом его мощности мебелью, мягким инвентарем, │ │ │ │медицинским и технологическим оборудованием, │ │ │ │санитарным транспортом, необходимыми для │ │ │ │осуществления деятельности; │ │ │ │- наличие у медицинского персонала необходимого │ │ │ │набора документов, подтверждающих образование, │ │ │ │право на оказание данного вида медицинской помощи│ │ │ │и квалификацию. │ │ │ │Каждые пять лет дом ребенка представляет │ │ │ │установленный пакет документов в лицензирующий │ │ │ │орган для получения лицензии │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │4.2│Требования к │1. Режим работы дома ребенка регламентируется │ │ │процессу оказания │правилами внутреннего распорядка учреждения. │ │ │государственной │2. Прием детей. │ │ │услуги │В дом ребенка принимаются дети от 0 до 4 лет │ │ │ │включительно, относящиеся к следующим категориям:│ │ │ │- дети-сироты; │ │ │ │- дети одиноких матерей (отцов); │ │ │ │- подкинутые дети; │ │ │ │- дети родителей, лишенных родительских прав, или│ │ │ │в случае вынесения судебными органами решения об │ │ │ │отобрании у них ребенка; │ │ │ │- дети, родители которых признаны в судебном │ │ │ │порядке безвестно отсутствующими; │ │ │ │- дети, находящиеся в стационаре, не требующие │ │ │ │обследования или лечения и не взятые родителями │ │ │ │или лицами, их заменяющими, после неоднократных │ │ │ │напоминаний; │ │ │ │- дети одного или двух родителей, не имеющих │ │ │ │возможности их воспитывать (по состоянию │ │ │ │здоровья, в связи с длительным отъездом, │ │ │ │отбыванием наказания, нахождением под стражей в │ │ │ │период следствия); │ │ │ │- дети с дефектами умственного и физического │ │ │ │развития, страдающие органическими поражениями │ │ │ │центральной нервной системы с нарушением психики │ │ │ │независимо от наличия обоих родителей. │ │ │ │В дом ребенка принимаются дети из родильных домов│ │ │ │и других лечебно-профилактических учреждений, │ │ │ │учреждений системы МВД России, семей и т.д. с │ │ │ │периода новорожденности и содержатся в нем до │ │ │ │4-летнего возраста. │ │ │ │Дети из родильных домов направляются │ │ │ │непосредственно в группу, из лечебно - │ │ │ │профилактических учреждений, учреждений системы │ │ │ │МВД России, семей направляются в карантинную │ │ │ │группу или при ее отсутствии в изолятор, где они │ │ │ │находятся в течение 21 дня. По истечении │ │ │ │карантинного срока ребенок поступает в группу. │ │ │ │В дом ребенка принимаются дети с выпиской из │ │ │ │истории развития ребенка (медицинской карты │ │ │ │стационарного больного) или истории │ │ │ │новорожденного и документами в соответствии с │ │ │ │Приказом Минздрава СССР от 19 ноября 1986 г. N │ │ │ │1525 "Об утверждении "Положения о доме ребенка" и│ │ │ │"Инструкции о порядке приема детей в дом ребенка │ │ │ │и выписке из него". │ │ │ │В выписке должны быть отражены результаты │ │ │ │лабораторных и инструментальных исследований в │ │ │ │соответствии с -------- Министерства │ │ │ │здравоохранения Российской Федерации от 24 января│ │ │ │2003 г. "О совершенствовании деятельности дома │ │ │ │ребенка". │ │ │ │3. Дети, воспитывающиеся в доме ребенка, │ │ │ │наблюдаются педиатром и соответствующими │ │ │ │специалистами по профилю имеющейся патологии, при│ │ │ │этом осуществляются ежегодные углубленные │ │ │ │медицинские осмотры (диспансеризация), проводятся│ │ │ │необходимые профилактические и оздоровительные │ │ │ │мероприятия, обеспечивается лечение больных │ │ │ │детей, находящихся в изоляторе, лечебные и │ │ │ │коррекционно-восстановительные мероприятия детям │ │ │ │с хроническими заболеваниями, дефектами │ │ │ │умственного и физического развития. Медицинское │ │ │ │наблюдение за детьми осуществляется в │ │ │ │круглосуточном режиме. │ │ │ │Врач дома ребенка проводит ежедневный обход │ │ │ │учреждения, осмотр детей с оформлением │ │ │ │медицинской документации, при необходимости │ │ │ │корректирует питание, режимные и лечебно - │ │ │ │оздоровительные мероприятия. В декретированные │ │ │ │сроки организует проведение профилактических │ │ │ │осмотров специалистами, по их результатам │ │ │ │проводит комплексную оценку состояния здоровья │ │ │ │детей с учетом оценок нервно-психического │ │ │ │развития, проводимых педагогами и воспитателями │ │ │ │совместно с психологом, составляет индивидуальный│ │ │ │план оздоровления, этапного лечения, необходимого│ │ │ │обследования и диспансерного наблюдения. │ │ │ │Осуществляет диспансеризацию детей, имеющих │ │ │ │хроническую патологию, с привлечением │ │ │ │специалистов по профилю заболевания из лечебно - │ │ │ │профилактических учреждений области. │ │ │ │Средний медицинский персонал дома ребенка должен │ │ │ │выполнять врачебные назначения по профилактике, │ │ │ │оздоровлению, реабилитации и лечению детей, │ │ │ │осуществлять наблюдение и уход за детьми, │ │ │ │контролировать соблюдение санитарно-гигиенических│ │ │ │требований и распорядка дня, оформлять │ │ │ │медицинскую документацию в рамках своих │ │ │ │функциональных обязанностей. │ │ │ │Младший медицинский персонал дома ребенка должен │ │ │ │осуществлять уход за детьми, выполнять влажную │ │ │ │уборку помещений, инвентаря в соответствии с │ │ │ │санитарно-эпидемиологическим режимом, │ │ │ │проветривание помещений, осуществлять текущую и │ │ │ │заключительную дезинфекцию, принимать участие в │ │ │ │выполнении режимных мероприятий. │ │ │ │Педагогический персонал дома ребенка осуществляет│ │ │ │и организует проведение воспитательного процесса,│ │ │ │коррекционных программ, музыкального и │ │ │ │эстетического воспитания, развития │ │ │ │физиологических возрастных двигательных, речевых │ │ │ │и интеллектуальных функций у детей; выполняет │ │ │ │установленные врачом режимные мероприятия в │ │ │ │соответствии с индивидуальными особенностями │ │ │ │детей, осуществляет повседневный контроль за │ │ │ │состоянием здоровья и поведения детей, совместно │ │ │ │с врачом анализирует динамику физического и │ │ │ │нервно-психического развития и поведения детей, │ │ │ │планирует работу, обеспечивающую полноценное │ │ │ │развитие детей, и осуществляет уход за ними, │ │ │ │ведет групповую документацию. │ │ │ │4. Выписка детей из дома ребенка производится при│ │ │ │возвращении их в семью, переводе в │ │ │ │специализированные учреждения для детей-сирот или│ │ │ │передаче на усыновление. │ │ │ │Перевод детей в детские дома общего типа, а также│ │ │ │в детские дома для детей с нарушением интеллекта │ │ │ │и дома-интернаты системы социального │ │ │ │обеспечения - с 4-летнего возраста. Перевод │ │ │ │осуществляется в соответствии с заключением │ │ │ │медико-педагогической комиссии. При переводе │ │ │ │детей в детский дом соответственно передается │ │ │ │юридическая и медицинская документация (выписка │ │ │ │из истории развития ребенка) │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │4.3│Требования к │Создание безопасной среды пребывания, оптимальных│ │ │результату оказания│условий для жизнеобеспечения, гармоничного │ │ │государственной │развития, воспитания, сохранения и укрепления │ │ │услуги │здоровья детей и организация ухода за ними │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │5 │Порядок оказания │1. Порядок информирования населения о процессе │ │ │государственной │оказания государственной услуги: │ │ │услуги │1.1. Информация о наименовании у входа в дом │ │ │ │ребенка. │ │ │ │1.2. Информация об условиях и основных процедурах│ │ │ │усыновления детей; информация о телефонах │ │ │ │руководителя дома ребенка и его заместителей и │ │ │ │режиме приема у них; об адресах, телефонах центра│ │ │ │усыновления и органов опеки и попечительства; │ │ │ │информация об адресе, телефонах и режимах приема │ │ │ │граждан Департаментом здравоохранения и фармации │ │ │ │Ярославской области - в помещении дома ребенка. │ │ │ │2. Информация о поставщике государственной │ │ │ │услуги. │ │ │ │Государственная услуга по полному │ │ │ │государственному обеспечению (содержанию, уходу, │ │ │ │воспитанию, оздоровлению и лечению) детей в домах│ │ │ │ребенка оказывается государственными учреждениями│ │ │ │здравоохранения Ярославской области, получившими │ │ │ │государственное задание на ее оказание в │ │ │ │соответствии с действующим законодательством. На │ │ │ │странице Департамента здравоохранения и фармации │ │ │ │Ярославской области на портале органов │ │ │ │государственной власти Ярославской области в сети│ │ │ │Интернет по адресу │ │ │ │http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx │ │ │ │размещены сведения о домах ребенка, включая их │ │ │ │наименования, адреса, контактные телефоны, режимы│ │ │ │работы. │ │ │ │3. Условия предоставления государственной │ │ │ │услуги/отказа в предоставлении государственной │ │ │ │услуги. │ │ │ │3.1. Условия предоставления государственной │ │ │ │услуги по полному государственному обеспечению │ │ │ │(содержанию, уходу, воспитанию, оздоровлению и │ │ │ │лечению) детей в домах ребенка устанавливаются в │ │ │ │соответствии с приказом Минздрава СССР от 19 │ │ │ │ноября 1986 г. N 1525 "Об утверждении Положения │ │ │ │о доме ребенка и Инструкции о порядке приема │ │ │ │детей в дом ребенка и выписке из него". │ │ │ │3.2. При отсутствии необходимых для приема в дом │ │ │ │ребенка документов, определенных приказом │ │ │ │Минздрава СССР от 19 ноября 1986 г. N 1525 "Об │ │ │ │утверждении Положения о доме ребенка и │ │ │ │Инструкции о порядке приема детей в дом ребенка │ │ │ │и выписке из него", услуга по полному │ │ │ │государственному обеспечению (содержанию, уходу, │ │ │ │воспитанию, оздоровлению и лечению) детей в домах│ │ │ │ребенка не предоставляется. │ │ │ │4. Порядок обжалования действий поставщика │ │ │ │государственной услуги. │ │ │ │4.1. Опекуны или родители ребенка имеют право: │ │ │ │обжаловать действия (бездействие) поставщика │ │ │ │государственной услуги в досудебном и судебном │ │ │ │порядке, обратиться на личный прием, направить │ │ │ │письменное обращение или обращение в форме │ │ │ │электронного документа (далее - обращение) к │ │ │ │должностному лицу дома ребенка, в Департамент │ │ │ │здравоохранения и фармации Ярославской области, │ │ │ │иные контрольные и надзорные органы. │ │ │ │4.2. Обращение подлежит обязательной регистрации │ │ │ │в течение трех дней с момента поступления. │ │ │ │4.3. Обращение должно содержать следующую │ │ │ │информацию: │ │ │ │- должность, фамилию, имя, отчество руководителя │ │ │ │дома ребенка, органа государственной власти, в │ │ │ │адрес которого направляется обращение, │ │ │ │наименование дома ребенка, органа государственной│ │ │ │власти; │ │ │ │- фамилию, имя, отчество заявителя; │ │ │ │- почтовый адрес, по которому должен быть │ │ │ │направлен письменный ответ или уведомление о │ │ │ │переадресации обращения, контактные телефоны либо│ │ │ │адрес электронной почты, по которому должен быть │ │ │ │направлен ответ в форме электронного документа; │ │ │ │- изложение сути обращения; │ │ │ │- личную подпись заявителя и дату написания │ │ │ │обращения. │ │ │ │Дополнительно в обращении заявитель вправе │ │ │ │указать должность, фамилию, имя и отчество │ │ │ │специалиста, действие (бездействие) или решение │ │ │ │которого обжалуется (при наличии информации), │ │ │ │иные сведения, которые заявитель считает │ │ │ │необходимым сообщить. В подтверждение своих │ │ │ │доводов заявитель вправе приложить к обращению │ │ │ │документы и материалы либо их копии в письменной │ │ │ │форме или в форме электронных документов. │ │ │ │4.4. Ответы на обращения должны направляться в │ │ │ │форме, указанной заявителем (в письменной форме │ │ │ │на почтовый адрес заявителя или в форме │ │ │ │электронного документа на электронный адрес │ │ │ │заявителя), и содержать ответы на поставленные │ │ │ │вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона │ │ │ │исполнителя, дату и исходящий номер ответа на │ │ │ │обращение. │ │ │ │4.5. Срок рассмотрения обращения не должен │ │ │ │превышать 30 календарных дней с момента │ │ │ │регистрации обращения │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │6 │Порядок контроля за│1. Перечень случаев осуществления контроля за │ │ │соблюдением базовых│качеством оказания государственной услуги домами │ │ │требований к │ребенка: │ │ │качеству оказания │- контроль качества оказания медицинской помощи │ │ │государственной │домами ребенка в рамках переданных полномочий; │ │ │услуги │- мониторинг выполнения домами ребенка │ │ │ │требований, предъявляемых к содержанию, уходу, │ │ │ │воспитанию, оздоровлению и лечению детей. │ │ │ │Процедура контроля устанавливается │ │ │ │соответствующим регламентом, утвержденным │ │ │ │приказом Департамента здравоохранения и фармации │ │ │ │Ярославской области. │ │ │ │2. Основания для проведения контроля качества │ │ │ │оказания государственной услуги домами ребенка: │ │ │ │- утвержденные ежегодные планы проведения │ │ │ │проверок контрольных и надзорных органов - │ │ │ │проводится плановая проверка; │ │ │ │- заявления граждан, юридических лиц, │ │ │ │индивидуальных предпринимателей, информация от │ │ │ │органов государственной власти, органов местного │ │ │ │самоуправления, из средств массовой информации - │ │ │ │проводится внеплановая проверка; │ │ │ │- контроль за исполнением ранее выданного │ │ │ │предписания об устранении нарушений - проводится │ │ │ │внеплановая проверка. │ │ │ │3. Перечень показателей оценки качества оказания │ │ │ │государственной услуги в рамках мониторинга │ │ │ │выполнения домами ребенка требований, │ │ │ │предъявляемых к содержанию, уходу, воспитанию, │ │ │ │оздоровлению и лечению детей: │ │ │ │- охват реабилитационными мероприятиями (процент │ │ │ │от числа детей); │ │ │ │- охват профилактическими прививками (процент от │ │ │ │числа детей, подлежащих вакцинации); │ │ │ │- отсутствие летальности в условиях дома ребенка │ │ │ │от управляемых причин; │ │ │ │- выполнение социальных гарантий в отношении │ │ │ │детей (процент от числа детей); │ │ │ │- отсутствие случаев детского травматизма, │ │ │ │массовых отравлений. │ │ │ │4. Перечень медицинских документов для оценки │ │ │ │показателей качества оказания государственной │ │ │ │услуги: │ │ │ │- медицинская карта ребенка, воспитывающегося в │ │ │ │доме ребенка (форма 112-1/у-00); │ │ │ │- сведения об инфекционных и паразитарных │ │ │ │заболеваниях (форма N 2); │ │ │ │- сведения о лечебно-профилактическом учреждении │ │ │ │(форма N 41). │ │ │ │5. По итогам проверки составляется акт проверки. │ │ │ │При обнаружении в ходе проверки нарушений │ │ │ │действующего законодательства составляется │ │ │ │протокол об административном правонарушении, │ │ │ │выдается предписание об устранении выявленных │ │ │ │нарушений с указанием выявленных нарушений и │ │ │ │сроков их устранения. │ │ │ │6. Перечень решений, принимаемых по итогам оценки│ │ │ │фактического качества оказания государственной │ │ │ │услуги: │ │ │ │- организация внеплановой проверки для контроля │ │ │ │устранения выявленных нарушений, указанных в │ │ │ │предписании об устранении нарушений; │ │ │ │- оказание дополнительной организационно - │ │ │ │методической помощи дому ребенка; │ │ │ │- применение мер дисциплинарного воздействия к │ │ │ │руководителю дома ребенка; │ │ │ │- при выявлении нарушений, представляющих │ │ │ │непосредственную угрозу причинения вреда жизни, │ │ │ │здоровью граждан, незамедлительное принятие мер │ │ │ │по их устранению вплоть до приостановления │ │ │ │деятельности дома ребенка │ └───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘