Приложение к Постановлению от 16.12.2010 г № 1830 Таблица

Таблица анализа ситуации, сложившейся в сфере жилищно-коммунального хозяйства гаврилов-ямского района


Факторы успеха (сильные стороны) - создание правовых и организационных основ государственной политики в отрасли, определение её приоритетных направлений и отработка механизмов реализации; - постепенное повышение доли населения в оплате жилищно-коммунальных услуг с одновременным применением мер адресной социальной поддержки малообеспеченных слоёв населения; - завершение приёмки-передачи объектов социальной сферы в муниципальную собственность; - формирование конкурентной среды; - осуществление постепенного перехода к новым формам управления жилищным фондом; - реализация мероприятий по газификации, модернизации объектов инженерной инфраструктуры и энергоресурсосбережению, основной целью которых является рациональное использование энергоресурсов, исключение непроизводительных затрат при производстве коммунальных услуг Проблемы (слабые стороны) - недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством; - неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов; - высокий процент износа объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, который составляет более 60 процентов; - высокий уровень потерь тепловой энергии (более 19 процентов) в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Потери, прежде всего, связаны с техническим состоянием сетей, более трети которых нуждаются в замене; - низкий коэффициент использования основных фондов отрасли; - недостаточный объём средств, направляемых на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры; - наличие сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство коммунальных услуг; - низкий уровень газификации жилищного фонда 60,8; - высокая доля непроизводительных расходов; - низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее – ЖКХ) преобладание административных методов хозяйствования над рыночными; - сложное финансовое состояние организаций ЖКХ
Возможности - наличие нормативной базы, которая позволяет проводить эту работу; - заинтересованность и готовность муниципальных образований района к участию в совместной работе по решению имеющихся проблем; - использование достижений лучшей практики других регионов России и международного опыта повышения эффективности работы ЖКХ; - получение софинансирования из федерального и областного бюджетов; - внедрение кредитно-финансовых механизмов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе на базе институтов частно-государственного партнёрства. Угрозы (риски) - невозможность перехода отрасли на рыночные отношения; - увеличение затрат на производство жилищно-коммунальных услуг; - недофинансирование отрасли из областного бюджета; - низкая привлекательность отрасли для инвесторов по причине наличия высоких рисков вложения средств в отрасль жилищно-коммунального хозяйства; - рост неплатежей населения за услуги ЖКХ; - усиление влияния федеральных факторов (тарифная политика) на рост стоимости коммунальных услуг.