Приложение к Постановлению от 10.12.2010 г № 10602 Порядок
Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации ярославского муниципального района при предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации муниципальной целевой программы ярославского муниципального района «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» на 2010 год
Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района при предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - Порядок) в рамках реализации муниципальной целевой программы Ярославского муниципального района "Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья" на 2010 год, утвержденной постановлением администрации Ярославского муниципального района от 13.05.2010 N 4190 (далее - Программа), определяет функции структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района при предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения, или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
1.МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
1.1.Участниками процесса субсидирования являются:
- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (оператор Программы);
- отдел бухгалтерского учета администрации Ярославского муниципального района;
- управление финансов администрации Ярославского муниципального района;
- управление экономики и инвестиционной политики администрации Ярославского муниципального района;
- рабочая комиссия по реализации муниципальной целевой программы Ярославского муниципального района;
- общественная комиссия по жилищным вопросам администрации Ярославского муниципального района Ярославской области;
- молодые семьи, проживающие на территории Ярославского муниципального района, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, отвечающие условиям Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила), постановления Администрации Ярославской области от 28.08.2006 N 192-а "Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья" (далее - Положение);
- департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области;
- уполномоченный банк для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - Банк);
- кредитные организации.
1.2.Реализация мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат осуществляется в следующем порядке:
1.2.1.Для участия в Программе в планируемом году молодая семья подает рабочей комиссии по реализации муниципальной целевой программы (далее - Комиссия) в период с 1 января по 20 августа года, предшествующего планируемому, документы, указанные в Положении, необходимые для включения в список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты.
1.2.2.Комиссия организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты предоставления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы.
1.2.3.Оператор Программы в 5-дневный срок с момента принятия решения Комиссии уведомляет молодую семью об этом решении.
1.2.4.Оператор Программы направляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, сформированный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и включенных в состав участников Программы, подписанный первым заместителем главы администрации Ярославского муниципального района, в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорта Ярославской области.
1.2.5.Оператор Программы информирует молодые семьи о принятом департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области решении о включении молодых семей в списки участников региональной программы.
1.2.6.Оператор Программы осуществляет прием от молодых семей - участников подпрограммы заявлений о выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и заявлений о получении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка на каждого новорожденного (усыновленного) ребенка.
1.2.7.Оператор Программы осуществляет оформление и выдачу, а при необходимости - замену свидетельств молодым семьям о праве на получение социальной выплаты и информирует их о порядке и условиях использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
1.2.8.Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты выдачи свидетельства сдает его в Банк.
1.2.9.После проверки Банком соответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, с учетом своевременности представления свидетельства с владельцем свидетельства (далее - распорядитель счета) заключается договор банковского счета, на его имя открывается блокированный счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, и сообщается перечень документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
1.2.10.Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения (нескольких жилых помещений) или строительства индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Ярославской области.
1.2.11.После вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) Банк в течение одного рабочего дня направляет в администрацию Ярославского муниципального района уведомление-заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
1.2.12.Оператор Программы проверяет соответствие данных выданных свидетельств с данными, содержащимися в заявке Банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, в течение 2 рабочих дней и готовит постановление администрации Ярославского муниципального района о предоставлении социальной выплаты владельцу свидетельства, указанному в заявке Банка.
1.2.13.Управление финансов администрации Ярославского муниципального района информирует оператора Программы о поступлении целевых денежных средств из областного и федерального бюджетов.
1.2.14.Отдел бухгалтерского учета администрации Ярославского муниципального района на основании постановления администрации Ярославского муниципального района, указанного в пункте 1.2.12, и заявки Банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет в течение 5 рабочих дней готовит платежные документы для перечисления суммы социальной выплаты, выделяемой из бюджетов трех уровней, на блокированный счет молодой семьи и перечисляет социальную выплату.
1.2.15.Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения Банком распоряжения распорядителя счета о перечислении Банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи из списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и снятия их с учета граждан, на который они были приняты в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений.
1.2.16.Оператор Программы осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Ярославского муниципального района об исключении молодой семьи из списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
2.ФУНКЦИИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
2.1.Рабочая комиссия по реализации Программы (далее - Комиссия):
2.1.1.Принимает и рассматривает заявления и документы от молодых семей Ярославского муниципального района, указанные в пункте 1 раздела II Положения, в период с 1 января по 20 августа года, предшествующего планируемому, для участия в Программе.
2.1.2.Организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты предоставления этих документов выносит решение о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей Программы, письменно уведомляет молодую семью о своем решении.
2.1.3.Рассматривает документы для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка согласно Правилам.
2.1.4.Осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы.
2.1.5.Готовит предложения по совершенствованию системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в Ярославском муниципальном районе в рамках реализации Программы.
2.1.6.Исключает молодую семью из списков участников Программы на основании перечисления Банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
2.2.Оператор Программы (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района Ярославской области):
2.2.1.Проводит информационную и разъяснительную работу с предполагаемыми получателями социальных выплат на предмет определения реальной возможности приобретения жилья на предлагаемых условиях.
2.2.2.Уведомляет молодых семей - участников Программы о решении департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области о включении их в сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
2.2.3.Принимает от молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты заявления о выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
2.2.4.Получает от департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области бланки свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, производит их оформление и выдачу, а при необходимости - замену, информирует молодые семьи о порядке и условиях использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
2.2.5.Проводит ежегодную сверку данных об использовании бланков свидетельств по состоянию на 1 января текущего года.
2.2.6.Ведет книгу учета выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
2.2.7.Проверяет в течение 2 рабочих дней соответствие данных выданных свидетельств с данными, содержащимися в уведомлении-заявке Банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, информирует о результатах проверки отдел бухгалтерского учета администрации Ярославского муниципального района.
2.2.8.Формирует сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, подписанный первым заместителем главы администрации Ярославского муниципального района.
2.2.9.Формирует заявку на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат в планируемом году.
2.2.10.Представляет в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области отчет об использовании средств, выделенных на предоставление социальных выплат, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.2.11.Принимает от Банка ежемесячно, до 10 числа, по состоянию на 1 число информацию о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.2.12.Принимает от Банка уведомления-заявки на перечисление бюджетных средств.
2.2.13.Уведомляет в письменной форме Банк в течение 5 рабочих дней с момента получения от Банка заявки на перечисление бюджетных средств о невозможности перечисления средств на банковский счет в случае несоответствия данных, указанных в заявке и свидетельстве.
2.2.14.Ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств.
2.2.15.Производит расчет социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Положением.
2.2.16.Осуществляет контроль по возврату социальных выплат в муниципальный бюджет в случае расторжения договора банковского счета.
2.3.Общественная комиссия по жилищным вопросам администрации Ярославского муниципального района Ярославской области осуществляет признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании пункта 4 раздела I Положения.
2.4.Управление экономики и инвестиционной политики администрации Ярославского муниципального района производит расчет норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ярославскому муниципальному району для расчета размера социальной выплаты в порядке, установленном Положением, утверждаемым постановлением администрации Ярославского муниципального района, о чем информирует департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области в 10-дневный срок с момента его утверждения.
2.6.Отдел бухгалтерского учета администрации Ярославского муниципального района:
2.6.1.Уведомляет оператора Программы о поступлении в муниципальный бюджет средств из федерального и областного бюджетов, предусмотренных на софинансирование социальных выплат, в течение 1 рабочего дня после поступления данных средств.
2.6.1.Осуществляет подготовку платежных документов на перечисление суммы социальной выплаты из средств муниципального, областного и федерального бюджетов на блокированный банковский счет молодой семьи на основании результатов проверки соответствия данных уведомлений-заявок Банка и выданных свидетельств, проведенной оператором Программы.
2.6.2.Перечисляет в установленном порядке целевые денежные средства, поступающие из вышестоящих бюджетов, а также средства муниципального бюджета, предусмотренные на указанные цели.