Постановление от 09.12.2010 г № 309
О внесении изменений
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и переходом на электронную форму проведения открытых аукционов администрация городского поселения Углич
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков городского поселения Углич в новой редакции.
2.Ранее действующий порядок признать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Углич Кусакина А.А.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Угличанин".
5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава
городского поселения Углич
С.В.МАКЛАКОВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок принят в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и определяет действия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - муниципальный контракт либо контракт).
1.2.В случае размещения заказа для нужд администрации городского поселения Углич в качестве заказчика выступает подразделение администрации городского поселения Углич, инициирующее данный заказ.
1.3.В случае поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, размещение заказа осуществляется заказчиком у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
1.4.В случае наличия типовых форм документы должны быть подготовлены с их использованием.
1.5.Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с требованиями федерального законодательства.
1.6.Решение о проведении совместных торгов принимает уполномоченный орган.
1.7.Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по результатам размещения заказов.
1.8.Во всех случаях размещения заказов в соответствии с настоящим Порядком ответственность за заключение контрактов и обеспечение их финансирования несут заказчики.
II.Планирование размещения заказа
2.1.Муниципальные заказчики самостоятельно на основе бюджетной росписи определяют потребность в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и в течение 15 рабочих дней с даты утверждения сметы доходов и расходов представляют в уполномоченный орган план размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по установленной форме (приложение 1).
2.2.Обо всех изменениях плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с учетом доводимых до получателей бюджетных ассигнований заказчики в трехдневный срок сообщают уполномоченному органу.
III.Размещение заказов путем проведения открытого конкурса
3.1.Заказчик готовит заявку на размещение заказа (приложение 2) и предоставляет ее в уполномоченный орган не позднее чем за 50 дней до планируемой даты заключения муниципального контракта. Одновременно заказчик предоставляет в уполномоченный орган в электронном виде копию заявки, техническое задание и проекта контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), согласованный юридическим отделом.
3.2.Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее также - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе). При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
3.3.На основании полученной заявки уполномоченный орган готовит проект постановления о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию, которая согласовывается с заказчиком.
3.4.Уполномоченный орган:
3.4.1.Размещает на общероссийском официальном сайте в сети Интернет, а также на официальном сайте администрации городского поселения Углич извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
3.4.2.Предоставляет конкурсную документацию в письменной форме, а также в форме электронного документа по заявкам заинтересованных лиц.
3.4.3.Разъясняет положения конкурсной документации.
3.4.4.По решению заказчика вносит изменения в конкурсную документацию.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
3.4.5.Осуществляет прием конвертов с заявками на участие в конкурсе, их регистрацию, хранение и передачу в Единую комиссию к моменту вскрытия.
3.4.6.Уведомляет участников размещения заказа об отказе заказчика от проведения конкурса.
3.4.7.В пределах своей компетенции разъясняет результаты конкурса.
3.5.Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, о чем обязан уведомить уполномоченный орган в день принятия такого решения.
3.6.Заказчик по итогам проведения открытого конкурса заключает муниципальный контракт, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов конкурса.
IV.Размещение заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме
4.1.Путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион) осуществляется размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, а также включены в утвержденный Правительством РФ Перечень товаров (работ, услуг).
4.2.Заказчик предоставляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа (приложение 2) не позднее чем за 45 дней до предполагаемой даты заключения контракта, а в случае если начальная цена контракта не превышает три миллиона рублей, - не позднее чем за 35 дней. Одновременно заказчик предоставляет в электронном виде копию заявки и проект муниципального контракта (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), согласованный юридическим отделом.
4.3.Заказчиком должно быть установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
4.4.На основании представленной заявки уполномоченный орган готовит проект постановления о проведении аукциона и документацию об аукционе, которую согласовывает с заказчиком.
4.5.Уполномоченный орган:
4.5.1.Размещает на общероссийском официальном сайте в сети Интернет, а также на официальном сайте администрации городского поселения Углич извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
4.5.2.Предоставляет документацию об аукционе в письменной форме, а также в форме электронного документа по заявлениям заинтересованных лиц.
4.5.3.Разъясняет положения документации об аукционе.
4.5.4.По решению заказчика вносит изменения в документацию об аукционе.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
4.5.5.Осуществляет прием заявок на участие в аукционе, их регистрацию, хранение и передачу в Единую комиссию.
4.5.6.В пределах своей компетенции разъясняет результаты аукциона.
4.6.Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, о чем обязан уведомить уполномоченный орган в день принятия такого решения.
4.7.Муниципальный контракт по итогам размещения заказа может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на общероссийском официальном сайте протокола подведения итогов аукциона.
V.Размещение заказов путем проведения запроса котировок
5.1.Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок в случаях, если цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
5.2.Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
5.3.Заказчик предоставляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа (приложение 3) не позднее чем за 25 дней (а в случае если цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, - не позднее чем за 20 дней) до планируемой даты заключения муниципального контракта.
Одновременно заказчик предоставляет в электронном виде копию заявки и проект муниципального контракта, согласованный юридическим отделом.
В случае если в заявке содержится указание на товарные знаки товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, заказчик должен указать товарный знак товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товару, происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств). В случае если в заявке содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. В заявке должны быть установлены показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
5.4.На основании представленной заявки уполномоченный орган готовит извещение о проведении запроса котировок цен.
5.5.Уполномоченный орган:
5.5.1.Размещает на общероссийском официальном сайте в сети Интернет, а также на официальном сайте администрации городского поселения Углич извещение о проведении запроса котировок цен.
Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
5.5.2.Осуществляет прием котировочных заявок, их регистрацию, хранение и передачу в Единую комиссию к моменту рассмотрения.
5.5.3.По согласованию с заказчиком принимает решение о продлении срока подачи котировочных заявок.
5.5.4.Разъясняет результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в пределах своей компетенции.
5.6.Муниципальный контракт по итогам запроса котировок цен может быть заключен заказчиком не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
VI.Размещение заказов путем проведения закрытых торгов
6.1.При размещении заказов путем проведения закрытых торгов (конкурсов и аукционов) применяются положения настоящего Порядка с учетом требований законодательства о закупках в отношении таких процедур.
6.2.Согласование размещения заказов путем проведения закрытых торгов осуществляется заказчиками.