Приложение к Постановлению от 08.10.2010 г № 1139 Программа
Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства угличского муниципального района субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции 1. общие положения и условия возмещения затрат
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии из средств бюджета Угличского муниципального района (далее - местный бюджет) в целях возмещения части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Угличского муниципального района (далее - Порядок).
1.2.Субсидии предоставляются в размере 50% документально подтвержденных затрат на оплату услуг по обязательной сертификации производимой продукции.
Максимальная сумма данной субсидии не может превышать 200000 рублей по одному виду продукции.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированным в установленном порядке на территории Угличского муниципального района;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:
- на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;
- которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";
- которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@.
1.4.В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.Организация и проведение отбора субъектов малого и
среднего предпринимательства
2.1.Управление экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района (далее - координатор Программы) в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:
1) принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличской газете и на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района в сети Интернет: www.uglich.ru;
3) осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах;
5) осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:
1) для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют координатору Программы следующие документы:
- заявление на возмещение из местного бюджета части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- справку о наименовании видов продукции, об объеме продукции, произведенной и (или) реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, составленную субъектом малого и среднего предпринимательства;
- доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм, указанных в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 Порядка, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
- выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
- расчет суммы субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные банками, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию;
- копии договора(ов) на оказание услуг по сертификации производимой продукции, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства;
- копии сертификатов на производимую продукцию согласно договора(ов) на оказание услуг по сертификации производимой продукции;
- копии счетов-фактур, актов выполненных работ, являющихся предметом выплаты субсидий, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства;
2) документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого и среднего предприятия и заверены печатью (при наличии), а также подписаны и заверены кредитной организацией в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов;
3) при наличии у субъекта малого предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм, указанных в подпункте 4 пункта 1.3 настоящего Порядка, субъектом малого предпринимательства координатору Программы могут быть представлены копии платежных документов, подтверждающих ее оплату;
4) заявления и документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, принимаются ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9 до 16 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение из местного бюджета части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме;
5) все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе несут субъекты малого и среднего предпринимательства;
6) поступившие заявления координатор Программы регистрирует в журнале регистрации заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендентов на получение муниципальной поддержки.
2.3.Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
1) отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Угличского муниципального района (далее - комиссия) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений;
2) если по результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидий, координатором Программы в срок, не превышающий 5 дней со дня принятия такого решения, субъекту малого и среднего предпринимательства направляется письменный ответ с указанием причины отказа;
3) если по результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Комиссией принято решение об определении претендента получателем субсидии:
- в течение 5 дней со дня принятия решения координатор Программы извещает о принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства;
- в течение 10 рабочих дней со дня проведения Комиссии координатором Программы готовится проект постановления Администрации Угличского муниципального района (далее - Постановление) о предоставлении субсидий, передается на согласование, согласованный проект Постановления передается на подпись Главе района;
- в течение 10 рабочих дней со дня подписания Постановления Администрация Угличского муниципального района заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- подписанный и согласованный договор координатором Программы передается в Отдел бухгалтерского учета Администрации района.
2.4.Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
- не представлены документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5.Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3.Процедура выплаты субсидий
3.1.Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Администрацией Угличского муниципального района по результатам отбора договорами единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.2.Отдел бухгалтерского учета Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения договора, готовит заявку в Управление финансов на финансирование субсидий на возмещение части затрат на обязательную сертификацию производимой продукции.
3.3.Финансовое управление Администрации муниципального района в срок, не превышающий 10 рабочих дней, по мере поступления средств на единый счет местного бюджета выписывает финансирование бюджетополучателю - Администрации Угличского муниципального района.
3.4.Отдел бухгалтерского учета Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 1 рабочий день, подготавливает и передает в Финансовое управление Администрации района платежное поручение на перечисление денежных средств получателю субсидии.
3.5.Финансовое управление Администрации Угличского муниципального района в срок, не превышающий 10 рабочих дней, производит санкционирование оплаты денежных обязательств, и денежные средства направляются на расчетный счет получателя субсидии.
3.6.В случае выявления фактов представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством.
3.7.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.
4.Обжалование действий (бездействия) Администрации
Угличского муниципального района и ответственность при
предоставлении субсидий
4.1.Действие (бездействие) Администрации Угличского муниципального района при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
4.2.Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Администрация района, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.