Постановление от 22.09.2010 г № 721-П

Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций местным бюджетам и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Ярославской области

В соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и постановлением Администрации области от 14.06.2006 N 149 "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления и расходования субвенции на содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на предоставление социальных гарантий их воспитанникам;
- Порядок предоставления и расходования субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
- Порядок предоставления и расходования субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства;
- Порядок предоставления и расходования субвенции на обеспечение деятельности органов опеки и попечительства;
- Порядок предоставления и расходования субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
- Порядок предоставления и расходования субвенции на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
2.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации области от 05.03.2007 N 58-а "О порядках предоставления субвенций местным бюджетам на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, оплату труда приемных родителей";
- постановления Правительства области:
от 27.02.2008 N 66-п "Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области";
от 27.02.2008 N 67-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 05.03.2007 N 58-а";
от 09.09.2008 N 461-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2008 N 66-п";
от 29.12.2008 N 733-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Ярославской области";
- пункт 1 постановления Правительства области от 10.06.2009 N 587-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2008 N 66-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ИХ ВОСПИТАННИКАМ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок предоставления и расходования субвенции на содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на предоставление социальных гарантий их воспитанникам (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" и постановлением Администрации области от 14.06.2006 N 149 "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений".
1.2.Субвенция на содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на предоставление социальных гарантий их воспитанникам (далее - субвенция) зачисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуется строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
1.3.В соответствии с Порядком субвенция предоставляется с 01 января 2010 года и предусмотрена на все виды расходов на содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов, предусмотренных в субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства).
1.4.Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям средства субвенции предоставляются в виде субсидии (составной части субсидии) на выполнение муниципального задания. Муниципальным казенным учреждениям средства субвенции предоставляются в смете расходов на текущий финансовый год.
2.ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ
2.1.Орган местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющий управление в сфере образования, представляет в департамент образования Ярославской области заявки:
- на формирование кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период - ежеквартально не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду;
- на финансирование субвенции в следующем месяце - ежемесячно до 20 числа.
2.2.На основании представленных заявок департамент образования Ярославской области направляет в департамент финансов Ярославской области предложения по формированию кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период, а также заявки на финансирование субвенции муниципальным образованиям области.
2.3.Субвенция направляется на виды расходов в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 Порядка, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2.4.Средства субвенции ежемесячно перечисляются из областного бюджета на счет администратора доходов местного бюджета.
2.5.Администратор доходов местного бюджета в двухдневный срок направляет уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области уведомление о поступившей сумме субвенции.
2.6.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области осуществляет финансирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей исходя из соответствующих схем (непосредственно лицевые (расчетные) счета организаций, централизованная бухгалтерия органа местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования, или местной администрации).
2.7.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент образования Ярославской области отчет об использовании субвенции, а также в случае необходимости обоснованные предложения по уточнению утвержденных годовых назначений и кассового плана по субвенции.
2.8.Бухгалтерская отчетность в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляется организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимися на самостоятельном балансе, или организациями, осуществляющими ведение бухгалтерского учета этих организаций, в уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области.
2.9.Ответственность за несоблюдение установленного порядка расходования средств и достоверность представляемой отчетности возлагается на уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области.
2.10.Контроль за правильностью расходования и целевым использованием денежных средств осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Утратил силу с 8 апреля 2013 года
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок предоставления и расходования субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законами Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Администрации области от 14.06.2006 N 149 "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений", постановлением Правительства области от 28.01.2009 N 45-п "Об утверждении Порядка формирования служб сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц", указом Губернатора области от 20.01.2012 N 15 "О единовременных выплатах на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
1.2.Субвенция на государственную поддержку опеки и попечительства (далее - субвенция) зачисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуется строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
1.3.В соответствии с Порядком субвенция предоставляется с 1 января 2010 года и предусмотрена на:
- обеспечение имуществом и (или) денежными пособиями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа при выпуске из образовательного учреждения;
- обеспечение подготовки к поступлению в образовательные учреждения без взимания платы;
- предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приемным семьям;
- предоставление компенсации расходов на транспортное обслуживание;
- предоставление единовременной выплаты при устройстве ребенка в семью;
- предоставление выплаты на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- выплату вознаграждения по договору о социальной адаптации;
- выплату вознаграждения патронатным воспитателям;
- содержание служб сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних;
- предоставление единовременной выплаты на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
2.ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ
2.1.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области направляет в департамент образования Ярославской области (далее - департамент) заявку на формирование кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период - ежеквартально до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
2.2.Департамент ежеквартально до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляет в департамент финансов Ярославской области предложения по формированию кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период.
2.3.Департамент как главный распорядитель бюджетных средств передает уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области уведомление о предельных объемах финансирования субвенции.
2.4.Средства субвенции ежемесячно перечисляются из областного бюджета на счет администратора доходов соответствующих муниципальных районов и городских округов области на основании заявок на выделение средств субвенции для осуществления выплат на:
- предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приемным семьям;
- предоставление компенсации расходов на транспортное обслуживание;
- предоставление выплаты на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- предоставление единовременной выплаты при устройстве ребенка в семью;
- выплату вознаграждения по договору о социальной адаптации;
- выплату вознаграждения патронатным воспитателям;
- содержание служб сопровождения опекунов (попечителей);
- обеспечение имуществом и (или) денежными пособиями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа при выпуске из образовательного учреждения;
- обеспечение подготовки к поступлению в образовательные учреждения без взимания платы;
- предоставление единовременной выплаты на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Заявки на выделение субвенции представляются муниципальными районами (городскими округами) области в департамент ежемесячно до 2 числа текущего месяца.
2.5.На основании представленных муниципальными районами (городскими округами) области заявок на выделение субвенции департамент направляет в департамент финансов Ярославской области заявки на финансирование субвенции муниципальным районам (городским округам) области.
2.6.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области расходует субвенцию в рамках кассового плана местных бюджетов Ярославской области.
2.7.Предоставление единовременной выплаты при устройстве ребенка в семью, компенсации расходов на транспортное обслуживание, социальной услуги по обеспечению имуществом и (или) денежными пособиями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по подготовке к поступлению в образовательные учреждения без взимания платы, ежемесячной выплаты на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа производятся в соответствии с порядками, утвержденными приказом департамента от 10.02.2009 N 45/01-03 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приемным семьям производится в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.
Выплаты ежемесячного вознаграждения по договору о социальной адаптации производятся в соответствии с Законом Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству".
Выплаты ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям производятся в соответствии с договорами, заключенными до 1 сентября 2008 года.
2.8.Расходы на содержание служб сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних производятся на:
- выплату заработной платы специалистам, осуществляющим сопровождение опекунов (попечителей) несовершеннолетних;
- материальное обеспечение служб сопровождения опекунов (попечителей).
2.9.Ответственность за несоблюдение Порядка возлагается на уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области и учреждения, осуществляющие предоставление компенсации расходов на транспортное обслуживание, обеспечение имуществом и (или) денежными пособиями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа при выпуске из образовательного учреждения, предоставление выплаты на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
2.10.Контроль за расходованием и целевым использованием денежных средств осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок предоставления и расходования субвенции на обеспечение деятельности органов опеки и попечительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законами Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", а также законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.2.В соответствии с Порядком субвенция предоставляется с 1 января 2010 года и предусмотрена на выплату заработной платы специалистам по опеке и попечительству и материальное обеспечение органов опеки и попечительства в соответствии с нормативом численности специалистов, утвержденным постановлением Правительства области от 25.02.2009 N 141-п "О нормативе численности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами", и методикой распределения субвенции на обеспечение деятельности органов опеки и попечительства, утвержденной Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".
1.3.Субвенция на обеспечение деятельности органов опеки и попечительства (далее - субвенция) зачисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов. Субвенция расходуется строго по целевому назначению и отражается в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
2.ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ
2.1.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области в течение 10 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год направляет в департамент образования Ярославской области (далее - департамент) смету доходов и расходов на сумму предоставленной субвенции, утвержденную законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2.Департамент ежеквартально до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляет в департамент финансов Ярославской области для включения в кассовый план заявку на выделение субвенции муниципальным районам (городским округам) области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.3.Департамент как главный распорядитель бюджетных средств передает уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области уведомление о предельных объемах финансирования в объеме субвенции.
2.4.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области ежеквартально до 15 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляет в департамент для включения в кассовый план заявку на выделение субвенции в пределах объемов годовых ассигнований.
2.5.Заявки на выделение субвенции представляются муниципальными районами (городскими округами) области в департамент ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
На основании представленных муниципальными районами (городскими округами) области заявок на выделение субвенции департамент направляет в департамент финансов Ярославской области заявки на финансирование субвенции муниципальным районам (городским округам) области.
2.6.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области расходует денежные средства в соответствии со сметой расходов по субвенции.
2.7.Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области представляет в департамент ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субвенции по форме согласно приложению.
2.8.Ответственность за несоблюдение Порядка и достоверность представляемой отчетности возлагается на уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области.
2.9.Контроль за расходованием и целевым использованием средств осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.