Приложение к Приказу от 18.08.2010 г № 12
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГ"
┌─────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ N │ Структура │ Пояснения │ │ п/п │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │1 │Общие положения │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │1.1 │Наименование государственной│"Оказание культурно-досуговых услуг" │ │ │услуги │(далее - государственная услуга) │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │1.2 │Получатели государственной │Население области, гости города и │ │ │услуги │области, туристы, киновидеозрелищные │ │ │ │предприятия области │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │2 │Нормативно-правовое │- ----------- Российской Федерации; │ │ │регулирование предоставления│- Гражданский ------ Российской │ │ │государственной услуги │Федерации; │ │ │ │- Бюджетный ------ Российской │ │ │ │Федерации; │ │ │ │- Налоговый ------ Российской │ │ │ │Федерации; │ │ │ │- Декларация прав ребенка (принята │ │ │ │20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на │ │ │ │841 пленарном заседании Генеральной │ │ │ │Ассамблеи ООН); │ │ │ │- Декларация о правах инвалидов │ │ │ │(принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 │ │ │ │(XXX) на 2433 пленарном заседании │ │ │ │Генеральной Ассамблеи ООН); │ │ │ │- Законы Российской Федерации: │ │ │ │от 27 декабря 1991 года -------- "О │ │ │ │средствах массовой информации"; │ │ │ │от 7 февраля 1992 года -------- "О │ │ │ │защите прав потребителей"; │ │ │ │от 9 октября 1992 года -------- │ │ │ │"Основы законодательства Российской │ │ │ │Федерации о культуре"; │ │ │ │- Федеральные законы: │ │ │ │от 24 ноября 1995 года -------- "О │ │ │ │социальной защите инвалидов в │ │ │ │Российской Федерации"; │ │ │ │от 6 октября 1999 года -------- "Об │ │ │ │общих принципах организации │ │ │ │законодательных (представительных) и │ │ │ │исполнительных органов государственной│ │ │ │власти субъектов Российской │ │ │ │Федерации"; │ │ │ │от 6 октября 2003 года -------- "Об │ │ │ │общих принципах организации местного │ │ │ │самоуправления в Российской │ │ │ │Федерации"; │ │ │ │от 21 июля 2005 года ------- "О │ │ │ │размещении заказов на поставки │ │ │ │товаров, выполнение работ, оказание │ │ │ │услуг для государственных и │ │ │ │муниципальных нужд"; │ │ │ │- ---- Президента Российской Федерации│ │ │ │от 27 июля 1992 года N 802 "О научном │ │ │ │и информационном обеспечении проблем │ │ │ │инвалидности и инвалидов"; │ │ │ │- Постановления Правительства │ │ │ │Российской Федерации: │ │ │ │от 26 июня 1995 г. ----- "Об │ │ │ │утверждении Положения об основах │ │ │ │хозяйственной деятельности и │ │ │ │финансирования организаций культуры и │ │ │ │искусства"; │ │ │ │от 7 декабря 1996 г. ------ "О мерах │ │ │ │по обеспечению беспрепятственного │ │ │ │доступа инвалидов к информации и │ │ │ │объектам социальной инфраструктуры"; │ │ │ │от 5 июля 2001 г. ----- "Об │ │ │ │общероссийском мониторинге состояния и│ │ │ │использования памятников истории и │ │ │ │культуры, предметов Музейного фонда │ │ │ │Российской Федерации, документов │ │ │ │библиотечных фондов, Архивного фонда │ │ │ │Российской Федерации, а также │ │ │ │кинофонда"; │ │ │ │от 8 декабря 2005 г. ----- "О │ │ │ │федеральной целевой программе │ │ │ │"Культура России (2006 - 2011 годы)"; │ │ │ │- распоряжения Правительства │ │ │ │Российской Федерации: │ │ │ │от 3 июля 1996 г. -------- ; │ │ │ │от 19 октября 1999 г. N 1683-р; │ │ │ │- приказ Министерства культуры и │ │ │ │массовых коммуникаций Российской │ │ │ │Федерации от 25 мая 2006 года N 229 │ │ │ │"Об утверждении Методических указаний │ │ │ │по реализации вопросов местного │ │ │ │значения в сфере культуры городских и │ │ │ │сельских поселений, муниципальных │ │ │ │районов и Методических рекомендаций по│ │ │ │созданию условий для развития местного│ │ │ │традиционного народного │ │ │ │художественного творчества"; │ │ │ │- решение коллегии Министерства │ │ │ │культуры Российской Федерации от 29 │ │ │ │мая 2002 года N 10 "О некоторых мерах │ │ │ │по стимулированию деятельности │ │ │ │муниципальных учреждений культуры"; │ │ │ │- ------------- Федеральной службы │ │ │ │государственной статистики от 11 июля │ │ │ │2005 года N 43 "Об утверждении │ │ │ │статистического инструментария для │ │ │ │организации Роскультурой │ │ │ │статистического наблюдения за │ │ │ │деятельностью организаций культуры, │ │ │ │искусства и кинематографии"; │ │ │ │- ------ Министерства финансов │ │ │ │Российской Федерации от 30 декабря │ │ │ │2008 года N 148н "Об утверждении │ │ │ │Инструкции по бюджетному учету" │ │ │ │(зарегистрировано в Министерстве │ │ │ │юстиции Российской Федерации │ │ │ │12.02.2009 N 13309); │ │ │ │- ------------- Губернатора области от│ │ │ │04.02.2005 N 71 "О совершенствовании │ │ │ │системы премирования за достижения в │ │ │ │области культуры"; │ │ │ │- ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. │ │ │ │Термины и определения"; │ │ │ │- ГОСТ Р 50691-94 "Модель обеспечения │ │ │ │качества услуг"; │ │ │ │- ГОСТ Р ИСО 9000-2001 "Системы │ │ │ │менеджмента качества. Основные │ │ │ │положения и словарь"; │ │ │ │- СНиП 2.08.02-89* "Общественные │ │ │ │здания и сооружения"; │ │ │ │- СНиП 2.04.05-91 "Отопление, │ │ │ │вентиляция и кондиционирование"; │ │ │ │- ------------------------ │ │ │ │"Гигиенические требования к │ │ │ │персональным электронно-вычислительным│ │ │ │машинам и организации работы"; │ │ │ │- СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность│ │ │ │зданий и сооружений"; │ │ │ │- ------- устройства электроустановок │ │ │ │(утверждены Министром топлива и │ │ │ │энергетики 06.10.1999); │ │ │ │- ------- пожарной безопасности для │ │ │ │учреждений культуры Российской │ │ │ │Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в │ │ │ │действие приказом Министерства │ │ │ │культуры Российской Федерации от │ │ │ │01.11.1994 N 736); │ │ │ │- методические рекомендации │ │ │ │методических центров по направлениям │ │ │ │деятельности культурно-досуговых │ │ │ │учреждений │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │3 │Состав государственной │ │ │ │услуги │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │3.1 │Организация, подготовка и │Организация, подготовка и проведение │ │ │проведение культурно - │массовых культурно-досуговых │ │ │досуговых мероприятий │мероприятий, зрелищных мероприятий, │ │ │ │конкурсов, смотров, фестивалей, │ │ │ │ярмарок, акций, выставок, концертов, │ │ │ │кинопоказов, киномероприятий │ │ │ │областного, регионального и │ │ │ │всероссийского уровней │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │3.2 │Организация деятельности │- комплектование творческих │ │ │творческих самодеятельных, │самодеятельных, любительских │ │ │любительских коллективов, │коллективов, студий, клубов: набор │ │ │студий, клубов │участников и формирование групп, │ │ │ │организация регулярных занятий, │ │ │ │репетиций, составление планов, │ │ │ │расписаний; │ │ │ │- организация концертной и иной │ │ │ │творческой деятельности │ │ │ │самодеятельных, любительских │ │ │ │коллективов, студий, клубов: │ │ │ │формирование концертных планов для │ │ │ │коллективов всех жанров, проведение │ │ │ │концерта, проведение иных мероприятий │ │ │ │с целью демонстрации достигнутого │ │ │ │мастерства │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │3.3 │Организация кинообслуживания│- предоставление фильмов напрокат │ │ │населения │кинозрелищным учреждениям; │ │ │ │- организация работы по комплектованию│ │ │ │кинофонда; │ │ │ │- разработка и реализация мероприятий │ │ │ │по сохранению и развитию киносети; │ │ │ │- заключение договоров на долгосрочный│ │ │ │и временный прокат кинофильмов; │ │ │ │- составление репертуарных планов │ │ │ │киносети области; │ │ │ │- анализ результатов работы от проката│ │ │ │кинофильмов; │ │ │ │- организация кинопоказа на │ │ │ │стационарных киноустановках (кинозал │ │ │ │государственного учреждения культуры │ │ │ │Ярославской области "Киновидеоцентр") │ │ │ │и с помощью передвижных киноустановок │ │ │ │(киномобиль) │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │3.4 │Информационное обслуживание │Справочно-информационное обслуживание │ │ │получателей государственной │населения посредством: │ │ │услуги │- телефонной связи; │ │ │ │- размещения информации в сети │ │ │ │Интернет; │ │ │ │- распространения печатных │ │ │ │информационных материалов; │ │ │ │- создания промороликов о проводимых │ │ │ │мероприятиях учреждений; │ │ │ │- проведения рекламных мероприятий по │ │ │ │привлечению потребителей культурно - │ │ │ │досуговых услуг │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │3.5 │Научно-методическое │- научно-исследовательская │ │ │обслуживание получателей │деятельность; │ │ │государственной услуги │- консультационно-методическая помощь;│ │ │ │- повышение профессионального уровня │ │ │ │специалистов; │ │ │ │- административно-организационная │ │ │ │деятельность; │ │ │ │- подготовка и издание методических │ │ │ │пособий │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4 │Показатели качества │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.1 │Требования к организации │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.1.1│Требования к месту │Пространственная доступность │ │ │расположения зданий и │государственных учреждений Ярославской│ │ │сооружений, в которых │области "Областной дом народного │ │ │осуществляется │творчества", "Ярославский областной │ │ │предоставление │центр творческой реабилитации │ │ │государственной услуги │инвалидов", "Киновидеоцентр" для всего│ │ │ │населения области обеспечивается их │ │ │ │удобным местоположением в центре │ │ │ │города Ярославля на пересечении │ │ │ │пешеходных путей, вблизи транспортных │ │ │ │сообщений. Учреждения должны быть │ │ │ │обеспечены удобным подъездом и │ │ │ │подходом, иметь электрическое │ │ │ │освещение в вечернее и ночное время, а│ │ │ │также иметь запасный (пожарный) выход │ │ │ │и подъезд для производственных целей. │ │ │ │При размещении государственного │ │ │ │учреждения культуры "Ярославский │ │ │ │областной центр творческой │ │ │ │реабилитации инвалидов" соблюдаются │ │ │ │требования к наличию пандусов для │ │ │ │въезда инвалидных колясок, наличию │ │ │ │специальных ориентиров для людей с │ │ │ │ограниченными возможностями │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.1.2│Требования к зданиям и │Культурно-досуговые учреждения, │ │ │сооружениям, в которых │поставщики государственной услуги, │ │ │осуществляется │должны быть размещены в специально │ │ │предоставление │предназначенных или приспособленных │ │ │государственной услуги │для выполнения уставной деятельности │ │ │ │зданиях и помещениях. │ │ │ │В соответствии со СНиП, ведомственными│ │ │ │строительными нормами планировочных │ │ │ │элементов жилых и общественных зданий,│ │ │ │здания культурно-досуговых учреждений │ │ │ │должны размещаться с учетом решения │ │ │ │градостроительных задач и служить │ │ │ │одним из активных композиционных │ │ │ │элементов пространственного построения│ │ │ │города. │ │ │ │Земельные участки, на которых │ │ │ │располагаются здания │ │ │ │культурно-досуговых учреждений, должны│ │ │ │быть удалены от промышленных │ │ │ │предприятий на расстояния, │ │ │ │предусмотренные санитарными нормами │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.1.3│Требования к помещениям, в │Размеры площадей помещений культурно -│ │ │которых осуществляется │досуговых учреждений определяются с │ │ │предоставление │учетом их функционального назначения в│ │ │государственной услуги │соответствии с требованиями принятых │ │ │ │нормативов, перечисленных в --------- │ │ │ │настоящих базовых требований │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.1.4│Требования к материально - │Культурно-досуговые учреждения должны │ │ │техническому обеспечению │быть оснащены специальным │ │ │культурно-досуговых │оборудованием, современной аппаратурой│ │ │учреждений │и приборами (в соответствии с │ │ │ │назначением помещений), отвечающими │ │ │ │требованиям стандартов, технических │ │ │ │условий, других нормативных документов│ │ │ │и обеспечивающими надлежащее качество │ │ │ │предоставляемых населению │ │ │ │культурно-досуговых услуг. │ │ │ │Комплекс материально-технического │ │ │ │оснащения культурно-досуговых │ │ │ │учреждений должен включать: │ │ │ │- оборудование: мебель (кресла │ │ │ │зрелищные стационарные съемочные), │ │ │ │столы, стулья, шкафы (стеллажи), │ │ │ │тумбы, выставочное оборудование │ │ │ │(витрины), фильмопроверочные столы, │ │ │ │смывочная машина, металлические сейфы │ │ │ │для хранения картотеки фильмофонда, │ │ │ │другая мебель; │ │ │ │- техническое оснащение: │ │ │ │звукоусилительная аппаратура, │ │ │ │усилитель, колонки, пульт микшерский │ │ │ │на 8 каналов, микрофоны и стойки к ним│ │ │ │по 6 штук, световая аппаратура, │ │ │ │силовой блок; пульт регулятора; │ │ │ │прожекторы осветительные сценические, │ │ │ │софиты, другие осветительные приборы, │ │ │ │при наличии танцевального зала │ │ │ │необходимы световые эффекты. Кроме │ │ │ │того, для организации кинообслуживания│ │ │ │населения - кинопроектор 23 КПК, │ │ │ │звуковое оборудование УП-41, │ │ │ │видеопроектор переносной, усилитель с │ │ │ │колонками, цифровая видеокамера, │ │ │ │цифровая фотокамера, генератор дыма, │ │ │ │генератор мыльных пузырей, │ │ │ │газоразрядная лампа, DVD-рекордер, │ │ │ │микросистема, контроллер DMX с │ │ │ │джойстиком, сканер с зеркальным │ │ │ │барабаном, оборудование для оснащения │ │ │ │передвижной киноустановки │ │ │ │(киномобиль); │ │ │ │- информационно-коммуникационные │ │ │ │средства: компьютеры (включая │ │ │ │системный блок, ЖК-монитор, │ │ │ │клавиатуру, мышь); лазерные принтеры; │ │ │ │телефоны, в том числе с функцией │ │ │ │факса; точки доступа в Интернет, │ │ │ │музыкальный центр; видеомагнитофон или│ │ │ │пишущий привод DVD, а также │ │ │ │специальное оборудование для людей с │ │ │ │ограниченными физическими │ │ │ │возможностями; средства копирования и │ │ │ │тиражирования документов: сканер, │ │ │ │копировальные аппараты, брошюратор, │ │ │ │другое оборудование; │ │ │ │- в зависимости от перечня базовых │ │ │ │(обязательных) услуг │ │ │ │культурно-досуговое учреждение должно │ │ │ │быть обеспечено фонотекой (компакт - │ │ │ │диски, аудиокассеты); фильмотекой │ │ │ │(видеокассеты, фильмокопии аналоговые,│ │ │ │DVD-диски, слайды); стойкой для │ │ │ │хранения CD- и DVD-дисков; настольными│ │ │ │играми (шашки, шахматы, лото, домино и│ │ │ │др.); развивающими компьютерными │ │ │ │играми и программами; библиотечным │ │ │ │книжным фондом, включающим │ │ │ │специализированные периодические │ │ │ │издания, сборники сценариев; │ │ │ │спортивным инвентарем (дартс, │ │ │ │кольцеброс, столы для армреслинга и │ │ │ │др.); одеждой сцены (рабочей и │ │ │ │праздничной); сценическими костюмами; │ │ │ │транспортом (легковым автомобилем, │ │ │ │микроавтобусом); а также музыкальными │ │ │ │инструментами; │ │ │ │- количество оборудования │ │ │ │рассчитывается исходя из количества │ │ │ │пользователей и сотрудников. │ │ │ │Оборудование и программное │ │ │ │сопровождение информационных систем в │ │ │ │культурно-досуговых учреждениях должны│ │ │ │обновляться не реже одного раза в пять│ │ │ │лет в соответствии с требованиями │ │ │ │информационных и телекоммуникационных │ │ │ │технологий. Программное обеспечение, │ │ │ │устанавливаемое на компьютерах, в │ │ │ │обязательном порядке должно быть │ │ │ │лицензионным и иметь соответствующие │ │ │ │подтверждающие документы │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.1.5│Требования к персоналу │- нормативная потребность в штатных │ │ │культурно-досуговых │работниках определяется исходя из │ │ │учреждений │основных показателей деятельности │ │ │ │конкретного культурно-досугового │ │ │ │учреждения (числа посетителей, │ │ │ │диапазона услуг, количества │ │ │ │структурных подразделений, филиалов и │ │ │ │нестационарных форм обслуживания, │ │ │ │интенсивности посещений и др.), на │ │ │ │основе конкретных расчетов с учетом │ │ │ │бюджета рабочего времени с │ │ │ │использованием межотраслевых норм │ │ │ │времени на работы, выполняемые в │ │ │ │культурно-досуговых учреждениях, │ │ │ │учитывая рекомендации федеральных │ │ │ │методических центров; │ │ │ │- каждый специалист учреждения должен │ │ │ │иметь соответствующее образование, │ │ │ │квалификацию, профессиональную │ │ │ │подготовку, обладать знаниями и │ │ │ │опытом, необходимыми для выполнения │ │ │ │возложенных на него обязанностей; │ │ │ │- все руководители и специалисты │ │ │ │учреждения не реже 1 раза в 5 лет │ │ │ │должны проходить повышение │ │ │ │квалификации по любой из установленных│ │ │ │форм. Повышение квалификации является │ │ │ │обязательным условием при прохождении │ │ │ │работником аттестации на присвоение │ │ │ │квалификационной категории; │ │ │ │- структура и штатное расписание │ │ │ │учреждения устанавливаются с учетом │ │ │ │объемов и сложности предоставляемых │ │ │ │услуг, межотраслевых норм времени на │ │ │ │работы, выполняемые в учреждениях │ │ │ │подобного типа, а также выделяемых │ │ │ │бюджетных ассигнований. Учреждение │ │ │ │должно располагать необходимым числом │ │ │ │специалистов в соответствии со штатным│ │ │ │расписанием. У специалистов каждой │ │ │ │категории должны быть должностные │ │ │ │инструкции, устанавливающие их права и│ │ │ │обязанности; │ │ │ │- все специалисты учреждения должны │ │ │ │быть аттестованы в установленном │ │ │ │порядке. Наряду с соответствующей │ │ │ │квалификацией и профессионализмом все │ │ │ │сотрудники учреждения должны обладать │ │ │ │деловыми качествами, чувством │ │ │ │ответственности. При оказании услуг │ │ │ │работники учреждения должны проявлять │ │ │ │по отношению к населению максимальную │ │ │ │вежливость, внимание, терпение │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.2 │Требования к процессу │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.2.1│Организация, подготовка и │Организация, подготовка и проведение │ │ │проведение культурно - │массовых культурно-досуговых │ │ │досуговых мероприятий │мероприятий, зрелищных мероприятий, │ │ │ │конкурсов, смотров, фестивалей, │ │ │ │ярмарок, акций, выставок, концертов, │ │ │ │кинопоказов, киномероприятий │ │ │ │областного, регионального и │ │ │ │всероссийского уровней: │ │ │ │- определение тематической │ │ │ │направленности мероприятия; │ │ │ │- сбор, отбор и обработка │ │ │ │документального и художественного │ │ │ │материала; │ │ │ │- разработка положения о мероприятии; │ │ │ │- разработка сценария; │ │ │ │- определение выразительных средств │ │ │ │мероприятия; │ │ │ │- выбор места проведения мероприятия; │ │ │ │- организация и проведение рекламных │ │ │ │мероприятий по привлечению получателей│ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │- оформление сценической площадки; │ │ │ │- обеспечение необходимыми │ │ │ │техническими средствами; │ │ │ │- привлечение любительских │ │ │ │художественных коллективов; │ │ │ │- постановочная работа; │ │ │ │- изготовление комплектов билетов, │ │ │ │организация реализации билетов; │ │ │ │- работа со зрительской аудиторией; │ │ │ │- проведение мероприятия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.2.2│Организация деятельности │Комплектование творческих │ │ │творческих самодеятельных, │самодеятельных, любительских │ │ │любительских коллективов, │коллективов, студий, клубов: │ │ │студий, клубов │- набор участников и формирование │ │ │ │групп творческих самодеятельных, │ │ │ │любительских коллективов, студий, │ │ │ │клубов; │ │ │ │- организация регулярных занятий, │ │ │ │репетиций, мастер-классов и других │ │ │ │форм творческой подготовки участников;│ │ │ │- организация планов, расписаний. │ │ │ │Организация концертной и иной │ │ │ │творческой деятельности │ │ │ │самодеятельных, любительских │ │ │ │коллективов, студий, клубов: │ │ │ │- формирование концертных планов для │ │ │ │коллективов всех жанров; │ │ │ │- обеспечение условий для │ │ │ │репетиционного процесса; │ │ │ │- подбор репертуара; │ │ │ │- составление концертной программы; │ │ │ │- обеспечение концерта техническими │ │ │ │средствами (акустическая и световая │ │ │ │аппаратура), написание световой и │ │ │ │звуковой партитуры; │ │ │ │- обеспечение автотранспортом для │ │ │ │выездных концертов; │ │ │ │- работа со зрительской аудиторией; │ │ │ │- подготовка сценической площадки и │ │ │ │зрительного зала; │ │ │ │- проведение концерта; │ │ │ │- проведение иных мероприятий с целью │ │ │ │демонстрации достигнутого мастерства: │ │ │ │итоговые встречи, фестивали, конкурсы │ │ │ │(для любительских студий и клубов) │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.2.3│Организация кинообслуживания│- предоставление фильмов напрокат │ │ │населения │кинозрелищным учреждениям: │ │ │ │кинотеатрам, клубам, дворцам и прочим │ │ │ │учреждениям культуры Ярославской │ │ │ │области; │ │ │ │- организация работы по комплектованию│ │ │ │кинофонда лучшими произведениями │ │ │ │киноискусства отечественного и │ │ │ │зарубежного производства на любых │ │ │ │носителях; │ │ │ │- разработка и реализация мероприятий │ │ │ │по сохранению и развитию киносети; │ │ │ │- заключение договоров на долгосрочный│ │ │ │и временный прокат кинофильмов, │ │ │ │видео-, DVD-фильмов с правами │ │ │ │публичного показа с кинотеатрами, │ │ │ │клубами, дворцами и прочими │ │ │ │учреждениями культуры области; │ │ │ │- заключение договоров с │ │ │ │фирмами-владельцами на предмет │ │ │ │продажи, проката кинофильмов, видео-, │ │ │ │DVD-фильмов с правами публичного │ │ │ │показа, домашнего видео; │ │ │ │- составление репертуарных планов │ │ │ │киносети области с учетом │ │ │ │максимального использования │ │ │ │эксплуатационных возможностей и │ │ │ │получения высоких финансовых │ │ │ │показателей; │ │ │ │- проверка правильности и │ │ │ │своевременности представления │ │ │ │отчетности по работе с кинофильмами, │ │ │ │анализ результатов работы от проката │ │ │ │кинофильмов; │ │ │ │- организация кинопоказа на │ │ │ │стационарных киноустановках (кинозал │ │ │ │государственного учреждения культуры │ │ │ │Ярославской области "Киновидеоцентр") │ │ │ │и с помощью передвижных киноустановок │ │ │ │(киномобиль) │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.2.4│Информационное обслуживание │Справочно-информационное обслуживание │ │ │получателей государственной │населения осуществляется посредством: │ │ │услуги │- телефонной связи; размещения │ │ │ │информации о деятельности учреждения в│ │ │ │сети Интернет на официальном сайте │ │ │ │Департамента культуры Ярославской │ │ │ │области и на собственном сайте │ │ │ │учреждения; посредством разработки и │ │ │ │размещения печатных информационных │ │ │ │материалов на специальных стендах │ │ │ │культурно-досугового учреждения; │ │ │ │тематических публикаций в средствах │ │ │ │массовой информации; размещения │ │ │ │информации на баннерах, рекламных │ │ │ │щитах, афишах, на радио; │ │ │ │- разработки и издания буклетов о │ │ │ │деятельности культурно-досугового │ │ │ │учреждения, каталогов и видеофильмов о│ │ │ │творческой деятельности коллективов │ │ │ │Ярославской области, создания │ │ │ │промороликов о проводимых учреждением │ │ │ │мероприятиях, организации и проведения│ │ │ │рекламных мероприятий по привлечению │ │ │ │получателей государственной услуги. │ │ │ │Учреждения информируют население о │ │ │ │планируемых международных, │ │ │ │всероссийских, областных, │ │ │ │межрегиональных культурно-досуговых │ │ │ │мероприятиях; об услугах творческих │ │ │ │самодеятельных, любительских │ │ │ │коллективов, студий, клубов, условиях │ │ │ │работы и участия в них; о │ │ │ │научно-методических услугах │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.2.5│Научно-методическое │Научно-исследовательская деятельность │ │ │обслуживание получателей │включает: │ │ │государственной услуги │- разработку программы исследования; │ │ │ │- разработку методики исследования; │ │ │ │- разработку предплановых и плановых │ │ │ │документов перспективного характера; │ │ │ │- организационную работу по проведению│ │ │ │исследования (создание │ │ │ │исследовательского коллектива; │ │ │ │составление рабочего плана проведения │ │ │ │исследования, согласование его с │ │ │ │исполнителями; определение площадки │ │ │ │исследования, переписка с ними; │ │ │ │проведение инструктажей, семинаров, │ │ │ │совещаний, консультаций; изучение │ │ │ │нормативно-технической документации); │ │ │ │- обработку полученной информации │ │ │ │(сбор и обработка информации на основе│ │ │ │первичных исходных данных │ │ │ │(статистических данных, отчетов, │ │ │ │планов, справок, материалов │ │ │ │командировок и др.), анализ │ │ │ │обработанной информации); │ │ │ │- подготовку материалов по итогам │ │ │ │научной работы (написание научного │ │ │ │отчета о ходе исследования; разработка│ │ │ │рекомендации, инструкции по внедрению │ │ │ │материалов научного исследования); │ │ │ │ │ │ │ │консультационно-методическая помощь │ │ │ │получателям государственной услуги │ │ │ │предполагает: │ │ │ │- подготовку методических пособий, │ │ │ │рекомендаций; │ │ │ │- обновление и модификацию ранее │ │ │ │разработанных тем; │ │ │ │- разработку документов, │ │ │ │регламентирующих деятельность │ │ │ │культурно-досуговых учреждений, │ │ │ │положений, инструкций, нормативных │ │ │ │актов; │ │ │ │- разработку учетных форм, таблиц, │ │ │ │образцов и др.; │ │ │ │- подготовку обзора деятельности │ │ │ │культурно-досуговых учреждений по │ │ │ │определенной тематике, подготовку │ │ │ │итоговых статистических отчетов; │ │ │ │- рецензирование научных, │ │ │ │методических, информационных │ │ │ │материалов (чтение рецензируемого │ │ │ │материала; оценка его в целом, а также│ │ │ │отдельных частей, установление │ │ │ │соответствия целевому назначению, │ │ │ │научным и методическим требованиям; │ │ │ │написание рецензии, заключения); │ │ │ │- подготовку и проведение семинаров, │ │ │ │лекций, консультаций; │ │ │ │- посещение культурно-досуговых │ │ │ │учреждений, выезды в командировки по │ │ │ │Ярославской области с целью изучения │ │ │ │работы и оказания методической помощи,│ │ │ │выезды в другие регионы с целью обмена│ │ │ │опытом; │ │ │ │ │ │ │ │повышение профессионального уровня │ │ │ │специалистов культурно-досуговых │ │ │ │учреждений включает: │ │ │ │- подготовку семинаров, лекций, │ │ │ │консультаций; │ │ │ │- проведение практикумов, стажировок, │ │ │ │практических занятий; │ │ │ │- составление учебной программы │ │ │ │(определение состава слушателей; │ │ │ │составление тематического плана, │ │ │ │выделение основных вопросов; написание│ │ │ │текста; обсуждение программы); │ │ │ │ │ │ │ │административно-организационная │ │ │ │деятельность предполагает: │ │ │ │- подготовку и проведение │ │ │ │теоретической, научно-практической │ │ │ │конференции, тематического семинара, │ │ │ │заседания "круглого стола", анализ и │ │ │ │оценку работы конференции, семинара, │ │ │ │подведение итогов; │ │ │ │- подготовку заседаний творческих │ │ │ │коллегий, организацию заседаний │ │ │ │проблемных комиссий, советов │ │ │ │(определение повестки дня и сроков │ │ │ │проведения заседания, уточнение │ │ │ │состава участников; подготовка │ │ │ │документов, организационные │ │ │ │мероприятия; оформление протокола и │ │ │ │решения); │ │ │ │ │ │ │ │подготовка и издание методических │ │ │ │пособий предполагает: │ │ │ │- разработку, редактирование и │ │ │ │своевременное обновление научных и │ │ │ │методических материалов по │ │ │ │культурно-досуговой деятельности; │ │ │ │- издание и распространение научных и │ │ │ │методических материалов │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │4.3 │Требования к результату │Результатом оказания культурно - │ │ │оказания государственной │досуговых услуг является │ │ │услуги │удовлетворенность населения │ │ │ │количеством и качеством организованных│ │ │ │мероприятий, а именно количеством │ │ │ │проведенных мероприятий и числом │ │ │ │обслуженных зрителей. Результат должен│ │ │ │составлять не менее 90 процентов │ │ │ │среднегодового количества проведенных │ │ │ │мероприятий и числа зрителей за │ │ │ │последние три года │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │5 │Порядок оказания │В общедоступной зоне культурно - │ │ │государственной услуги │досугового учреждения, на сайте │ │ │ │учреждения и на сайте Департамента │ │ │ │культуры Ярославской области должна │ │ │ │быть размещена следующая информация: │ │ │ │- сведения о графике работы │ │ │ │учреждения; │ │ │ │- утвержденный перечень услуг с │ │ │ │указанием условий их предоставления и │ │ │ │цен; │ │ │ │- информация о номерах телефонов │ │ │ │учреждения; │ │ │ │- календарный план проведения │ │ │ │мероприятий, рекомендации и │ │ │ │информационные брошюры, адресованные │ │ │ │получателю государственной услуги; │ │ │ │- сведения об учредителе с указанием │ │ │ │Ф.И.О., должности, номера телефона │ │ │ │должностного лица; │ │ │ │- контактная информация о руководстве │ │ │ │учреждения с указанием Ф.И.О., │ │ │ │должности, номера телефона, времени и │ │ │ │места приема посетителей; │ │ │ │- информация о местонахождении │ │ │ │настоящих базовых требований, которым │ │ │ │должны соответствовать услуги, │ │ │ │предоставляемые учреждением; │ │ │ │- информация о способах доведения │ │ │ │получателями государственной услуги │ │ │ │своих отзывов о работе учреждения, │ │ │ │замечаний и предложений; │ │ │ │- порядок рассмотрения жалоб на │ │ │ │качество предоставляемых │ │ │ │государственных услуг. │ │ │ │Информация о культурно-досуговых │ │ │ │мероприятиях размещается в средствах │ │ │ │массовой информации, в сети Интернет. │ │ │ │Предоставление государственной услуги │ │ │ │оказывается на основании │ │ │ │волеизъявления ее получателя. В случае│ │ │ │предоставления государственной услуги │ │ │ │коллективным пользователям основанием │ │ │ │предоставления является договор о │ │ │ │безвозмездном/возмездном │ │ │ │предоставлении услуг. В случае │ │ │ │ненадлежащего предоставления │ │ │ │государственной услуги получатель │ │ │ │государственной услуги вправе │ │ │ │высказать свои претензии руководству │ │ │ │учреждения и/или учредителю в устной, │ │ │ │письменной форме либо по телефону. │ │ │ │Получатель государственной услуги │ │ │ │может обжаловать действия │ │ │ │(бездействие) поставщика │ │ │ │государственной услуги путем │ │ │ │обращения: │ │ │ │- к руководителю учреждения, │ │ │ │являющегося поставщиком │ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │- в Департамент культуры Ярославской │ │ │ │области; │ │ │ │- в суд. │ │ │ │Получатель государственной услуги │ │ │ │вправе обжаловать действия │ │ │ │(бездействие) поставщиков │ │ │ │государственной услуги иным способом в│ │ │ │соответствии с действующим │ │ │ │законодательством. │ │ │ │Основные элементы, входящие в состав │ │ │ │государственной услуги, оказываются │ │ │ │поставщиком бесплатно, а именно: │ │ │ │- информирование получателей │ │ │ │государственной услуги о проведении │ │ │ │культурно-массовых мероприятий, │ │ │ │фестивалей, конкурсов различных │ │ │ │уровней, о расписании работы учебных │ │ │ │клубов и клубных формирований; │ │ │ │- получение консультационно - │ │ │ │методической помощи; │ │ │ │- получение во временное пользование │ │ │ │специализированной литературы из │ │ │ │библиотечного фонда; │ │ │ │- проведение культурно-досуговых │ │ │ │мероприятий (организация выставок, │ │ │ │концертов, тематических вечеров и │ │ │ │т.п.); │ │ │ │- предоставление места в зрительном │ │ │ │зале. │ │ │ │Дополнительные услуги оказываются за │ │ │ │плату в соответствии с перечнем │ │ │ │дополнительных платных услуг │ │ │ │учреждения. │ │ │ │На платной основе могут быть оказаны │ │ │ │следующие услуги: │ │ │ │- организация танцевальных вечеров, │ │ │ │концертов, спектаклей, праздников, │ │ │ │кинопоказов, киномероприятий; │ │ │ │- предоставление в прокат костюмов, │ │ │ │инвентаря, оборудования, технических │ │ │ │средств; │ │ │ │- организация и проведение конкурсов, │ │ │ │фестивалей, семинаров для сторонних │ │ │ │организаций и физических лиц; │ │ │ │- оказание услуг по видеосъемке; │ │ │ │- организация сценарно-постановочной │ │ │ │деятельности; │ │ │ │- создание и продажа потребителю │ │ │ │сборников клубных сценариев, │ │ │ │драматургических, прозаических, │ │ │ │стихотворных, музыкальных, авторских │ │ │ │произведений творческих коллективов, а│ │ │ │также творческих, информационных │ │ │ │сборников и журналов │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │6 │Порядок контроля за │Контроль за соответствием качества │ │ │соблюдением базовых │оказанных государственных услуг │ │ │требований к качеству │утвержденным показателям качества │ │ │предоставления │осуществляется путем проведения │ │ │государственной услуги │учредителем поставщика государственной│ │ │ │услуги (Департаментом культуры │ │ │ │Ярославской области (далее - │ │ │ │департамент)) проверок на основе │ │ │ │ежегодно составляемых планов │ │ │ │проведения проверок либо на основании │ │ │ │поступивших жалоб на качество │ │ │ │предоставляемых государственных услуг.│ │ │ │План проведения проверок утверждается │ │ │ │директором департамента. Основной │ │ │ │целью проверки является контроль за │ │ │ │исполнением требований ---------- - - │ │ │ │настоящих базовых требований. │ │ │ │Проверки проводятся не реже 1 раза в │ │ │ │год по месту фактического оказания │ │ │ │государственных услуг в установленные │ │ │ │рабочие часы и дни проверяемого │ │ │ │учреждения. │ │ │ │Проверка проводится на основании │ │ │ │приказа директора департамента. В │ │ │ │приказе о проведении проверки │ │ │ │указываются: │ │ │ │- фамилия, имя, отчество должностного │ │ │ │лица (лиц) департамента (далее - │ │ │ │должностное лицо); │ │ │ │- правовые основания проведения │ │ │ │проверки; │ │ │ │- вид проверки (плановая, │ │ │ │внеплановая); │ │ │ │- наименование учреждения, в отношении│ │ │ │которого проводится проверка; │ │ │ │- наименование проверяемой услуги; │ │ │ │- цели, задачи проверки. │ │ │ │Проверка может проводиться без │ │ │ │предварительного уведомления либо с │ │ │ │предварительным уведомлением │ │ │ │проверяемого учреждения в письменной │ │ │ │или устной форме. Предварительное │ │ │ │уведомление может содержать требование│ │ │ │о заблаговременной (к началу проверки)│ │ │ │подготовке необходимых материалов и │ │ │ │документов, а также о проведении │ │ │ │других подготовительных мероприятий. │ │ │ │Проверка проводится должностным лицом │ │ │ │на основании предъявленного им │ │ │ │руководителю проверяемого учреждения │ │ │ │(или лицу, его замещающему) приказа о │ │ │ │проведении проверки и служебного │ │ │ │удостоверения. │ │ │ │В период проведения проверки │ │ │ │должностное лицо вправе: │ │ │ │- посещать территорию и помещения │ │ │ │проверяемого учреждения; │ │ │ │- требовать от руководителя │ │ │ │проверяемого учреждения присутствия во│ │ │ │время проведения проверки работников │ │ │ │этого учреждения для своевременного │ │ │ │ответа на поставленные вопросы и │ │ │ │представления соответствующих │ │ │ │документов; │ │ │ │- требовать от руководителя и │ │ │ │работников проверяемого учреждения │ │ │ │необходимые по существу проверки │ │ │ │справки, в том числе справки, │ │ │ │составленные на основании имеющихся │ │ │ │документов, устные разъяснения, а │ │ │ │также письменные объяснения; │ │ │ │- требовать от руководителя │ │ │ │проверяемого учреждения необходимые │ │ │ │оригиналы документов или их копии, │ │ │ │делать копии документов, относящихся к│ │ │ │предмету проверки. │ │ │ │В период осуществления проверки │ │ │ │должностное лицо обязано: │ │ │ │- своевременно и в полном объеме │ │ │ │исполнять предоставленные ему │ │ │ │полномочия по предупреждению, │ │ │ │выявлению и пресечению нарушений │ │ │ │утвержденных показателей качества; │ │ │ │- соблюдать законодательство │ │ │ │Российской Федерации, права и законные│ │ │ │интересы проверяемого учреждения; │ │ │ │- проводить проверки на основании и в │ │ │ │строгом соответствии с приказом │ │ │ │директора департамента; │ │ │ │- не препятствовать руководителю │ │ │ │проверяемого учреждения и │ │ │ │уполномоченным им лицам присутствовать│ │ │ │при проведении проверки, давать │ │ │ │разъяснения по вопросам, относящимся к│ │ │ │предмету проверки; │ │ │ │- не препятствовать осуществлению │ │ │ │деятельности проверяемого учреждения; │ │ │ │- обеспечивать сохранность и возврат │ │ │ │оригиналов документов, полученных в │ │ │ │ходе проверки; │ │ │ │- составлять акт по результатам │ │ │ │проверки; │ │ │ │- ознакомить руководителя проверяемого│ │ │ │учреждения с актом, составленным по │ │ │ │результатам проверки. │ │ │ │По результатам проверки должностным │ │ │ │лицом составляется акт проверки, в │ │ │ │котором указывается: │ │ │ │- наименование учреждения, в отношении│ │ │ │которого проводилась проверка; │ │ │ │- вид проверки (плановая, │ │ │ │внеплановая); │ │ │ │- период проведения проверки; │ │ │ │- наименование государственной услуги;│ │ │ │- утвержденные и фактические │ │ │ │показатели качества предоставления │ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │- документально подтвержденные факты │ │ │ │нарушений, выявленные в ходе проверки,│ │ │ │со ссылками на утвержденные показатели│ │ │ │качества предоставления │ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │- выводы, содержащие оценку │ │ │ │результатов соответствия качества │ │ │ │услуг, и предложения по устранению │ │ │ │выявленных нарушений. │ │ │ │Акт проверки подписывается должностным│ │ │ │лицом, а также руководителем │ │ │ │учреждения, в отношении которого │ │ │ │проводилась проверка. В случае отказа │ │ │ │руководителя учреждения подписать акт │ │ │ │составляется отдельный акт о том, что │ │ │ │руководитель проверяемого учреждения с│ │ │ │актом ознакомлен, но от подписи │ │ │ │отказался. │ │ │ │Акт проверки составляется в 2 │ │ │ │экземплярах, один из которых │ │ │ │направляется руководителю учреждения, │ │ │ │в отношении которого проводилась │ │ │ │проверка │ └─────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘