Приложение к Постановлению от 31.05.2010 г № 370-П Программа

Областная целевая программа «Обеспечение муниципальных районов ярославской области документами территориального планирования» на 2010 — 2012 годы


I.Общие положения
Заказчик ОЦП
Правительство Ярославской области
Ответственный исполнитель
ОЦП
Департамент строительства Ярославской области

Исполнители ОЦП

Органы местного самоуправления муниципальных
районов Ярославской области
Участники ОЦП

Юридические и физические лица, занимающиеся
разработкой градостроительной документации
Прочие ОИВ/СППО и
юридические лица,
заинтересованные в
результатах ОЦП
Организации коммунального комплекса,
осуществляющие эксплуатацию дорог, сетей
инженерно-технического обеспечения;
застройщики: юридические и физические лица
Прочие ОИВ/СППО и
юридические лица,
оказывающие влияние на
достижение результатов
ОЦП








Органы местного самоуправления поселений,
входящих в состав муниципальных районов;
муниципальные районы, входящие в состав других
субъектов Российской Федерации и имеющие общую
границу с муниципальными районами Ярославской
области;
рабочая группа по социально-экономическим
вопросам территориального планирования, по
градостроительной и земельной политике
Градостроительного совета Ярославской области;
государственное автономное учреждение
Ярославской области "Государственная экспертиза
в строительстве"
Дата начала ОЦП
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 15.03.2012 N 195-п)
31.05.2010
Дата окончания ОЦП
31.12.2012
Куратор ОЦП

Заместитель Губернатора области
Епанешников А.В.
Ответственные лица для
контактов


Председатель комитета градостроительного
развития - главный архитектор Ярославской
области Волков Андрей Михайлович,
тел. 40-06-41
Электронный адрес для
размещения ОЦП в
Интернете
http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/
programs.aspx


ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Источники финансирования Объем финансирования, тыс. рублей
всего в том числе по годам
2010 2011 2012
1 2 3 4 5
Областной бюджет 9182,6 1743,0 5542,8 1896,8
Внебюджетные источники 0 0 0 0
Справочно:
Местные бюджеты 6118,0 1198,0 3655,4 1264,6
Итого 15300,6 2941,0 9198,2 3161,4

II.Содержание проблемы
Определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований является основным назначением территориального планирования. Территориальное планирование в соответствии с градостроительным законодательством на уровне субъекта Российской Федерации - Ярославской области должно осуществляться на основании системы документов территориального планирования трех уровней:
- субъекта Российской Федерации - посредством подготовки, утверждения и реализации схемы территориального планирования Ярославской области;
- муниципальных районов - посредством подготовки, утверждения и реализации схем территориального планирования муниципальных районов;
- городских округов, городских и сельских поселений - посредством подготовки, утверждения и реализации генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений.
Обеспечение комплексности территориального планирования всех вышеуказанных уровней - одна из основных задач развития территорий Ярославской области. В то же время отсутствие одного звена в системе нарушает комплексность подхода к развитию территории как области в целом, так и отдельных муниципальных образований, поскольку положения документов территориального планирования высшего уровня должны быть отражены в документах территориального планирования низшего уровня.
На сегодняшний день схема территориального планирования Ярославской области разработана и утверждена постановлением Правительства области от 23.07.2008 N 385-п "Об утверждении схемы территориального планирования Ярославской области" (далее - Схема территориального планирования Ярославской области), разработано 83 генеральных плана городских округов, городских и сельских поселений области. Однако схемы территориального планирования не разработаны ни в одном из 17 муниципальных районов, и до настоящего времени эта работа не начата. Под полным обеспечением документами территориального планирования на территории области понимается наличие утвержденной Схемы территориального планирования Ярославской области, утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов области, утвержденных генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений области. Таким образом, обеспеченность области документами территориального планирования на сегодняшний день составляет 83,16 процента от полного обеспечения документами территориального планирования всех вышеуказанных уровней системы.
Одной из основных причин сложившейся ситуации является отсутствие бюджетных средств на уровне муниципальных районов для организации данной работы. Низкая активность муниципальных районов в подготовке документов территориального планирования связана зачастую не только с дефицитом бюджетных средств, но и с отсутствием квалифицированных кадров, способных грамотно организовать и обеспечить подготовку градостроительной документации на уровне района.
Необходимость подготовки схем территориального планирования муниципальных районов области обусловлена требованиями градостроительного законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительным кодексом Российской Федерации утверждение схем территориального планирования муниципальных районов, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд являются исключительными полномочиями муниципальных районов. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 31 декабря 2012 года при отсутствии документов территориального планирования не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую. Исходя из этого подготовка схем территориального планирования муниципальных районов области позволит в полной мере реализовывать полномочия по принятию органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд муниципальных районов в случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения: объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения, автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов.
Анализ проблемы необеспеченности документами территориального планирования муниципальных районов области выявил ее сильные и слабые внутренние стороны.
К сильным сторонам относятся:
- наличие опыта разработки документов территориального планирования на уровне области, городских округов, городских и сельских поселений;
- наличие опыта разработки областной целевой программы по обеспечению документами территориального планирования муниципальных образований области - городских округов, городских и сельских поселений;
- наличие сформированной нормативной правовой базы для подготовки документов территориального планирования;
- наличие средств местных бюджетов для подготовки документов территориального планирования;
- наличие на рынке научно-исследовательских услуг в сфере градостроительного проектирования;
- наличие программ социально-экономического развития муниципальных районов области.
К слабым сторонам, которые и являются причинами сложившейся ситуации, можно отнести:
- слабую активность муниципальных районов в подготовке документов территориального планирования, связанную с:
отсутствием квалифицированных кадров, способных грамотно организовать и обеспечить подготовку градостроительной документации на уровне района;
отсутствием у муниципальных районов бюджетных средств для организации данной работы;
- несоответствие нормативной правовой базы органов местного самоуправления федеральному градостроительному законодательству;
- мероприятия по социально-экономическому развитию не увязаны с территориальным планированием развития муниципальных районов.
Выявление сильных и слабых сторон, характеризующих проблему отсутствия документов территориального планирования муниципальных районов области, важно прежде всего в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволят или не позволят достигнуть поставленной цели в том или ином направлении.
К основным угрозам можно отнести:
- территориальную диспропорцию и диспропорцию в социально-экономическом развитии районов;
- необоснованные затраты на строительство объектов местного значения муниципального района;
- снижение уровня освоения территории области, увеличение числа исчезающих населенных пунктов;
- после 31 декабря 2012 года отсутствие возможности принятия решений органами местного самоуправления муниципальных районов:
по подготовке документации по планировке территорий для размещения объектов для нужд муниципального района;
о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд муниципальных районов в случаях, связанных с размещением объектов местного значения муниципального района при отсутствии других вариантов возможного размещения: объектов местного значения муниципального района; автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
- отсутствие условий и обоснованных положений для участия в федеральных и региональных программах по обеспечению населения ресурсами электро-, газо-, тепло- и водоснабжения;
- отсутствие методических рекомендаций федерального уровня.
К основным возможностям можно отнести:
- привлечение к участию в конкурсных процедурах возможно большего числа квалифицированных разработчиков градостроительной документации путем использования официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при размещении муниципального заказа на разработку проектов документов территориального планирования;
- наличие федерального и регионального законодательства, регламентирующего территориальное планирование.
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз со стороны внешней среды позволит выработать стратегию действий по данному вопросу. Существующую проблему предлагается решить программными методами для последовательного обеспечения муниципальных районов документами территориального планирования с привлечением средств областного и местных бюджетов.
Таблица анализа рисков приведена в приложении 1 к ОЦП.
Реализация мероприятий ОЦП позволит:
- органам местного самоуправления муниципальных образований области принимать решения о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в случаях, связанных с размещением объектов местного значения муниципального района при отсутствии других вариантов возможного размещения: объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
- увязать Схему территориального планирования Ярославской области с генеральными планами городских и сельских поселений;
- комплексно реализовывать полномочия муниципальных районов области, определенные градостроительным, земельным законодательством, законодательством об основах местного самоуправления и другими направлениями законодательства;
- определить зоны планируемого размещения объектов местного значения муниципального района для реализации их полномочий, зоны с особыми условиями использования территорий местного значения муниципального района;
- увязать схемы планируемого размещения объектов капитального строительства для нужд муниципальных районов с инвестиционными программами организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления, а сетей газоснабжения - с программами газификации, утверждаемыми уполномоченным ОИВ;
- подготовить предложения муниципальных районов по территориальному планированию применительно к схеме территориального планирования Российской Федерации, к Схеме территориального планирования Ярославской области, к генеральным планам городских и сельских поселений.
III.Цель оцп
Наименование цели Показатель Обоснование планового значения показателя
наименование весовой коэффициент единица измерения значение
базовое планируемое, в том числе годам
2009 2010 2011 2012
Обеспечение наличия полного пакета документов территориального планирования на территории области обеспеченность полного пакета документов территориального планирования на территории области (в том числе наличие утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов) 1 процентов 83,16 83,16 91,0 100,0 часть 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

IV.Задачи оцп
Наименование задачи Весовой коэффициент Результат (для каждого года)
наименование единица измерения значение
базовое 2010 2011 2012
Подготовка и утверждение схем территориального планирования муниципальных районов области 1 количество разработанных и утвержденных схем штук 0 0 8 17

V.Сроки реализации оцп
ОЦП реализуется в течение 2010 - 2012 годов:
2010 - 2011 годы - подготовка и утверждение схем территориального планирования и планов реализации схем территориального планирования 8 муниципальных районов области;
2011 - 2012 годы - подготовка и утверждение схем территориального планирования и планов реализации схем территориального планирования 9 муниципальных районов области.
Прогнозируемые значения показателей ОЦП:
- в 2010 году будет произведено авансирование мероприятий ОЦП в рамках 6 заключенных муниципальных контрактов на подготовку схем территориального планирования муниципальных районов области;
- в 2011 году будет подготовлено и утверждено 8 схем территориального планирования муниципальных районов области и 8 планов реализации схем территориального планирования муниципальных районов области, обеспеченность области документами территориального планирования составит 91 процент;
- в 2012 году будет подготовлено и утверждено 17 схем территориального планирования муниципальных районов области, обеспеченность области документами территориального планирования составит 100 процентов.
VI.Механизм реализации оцп
Реализация ОЦП осуществляется ответственным исполнителем ОЦП - департаментом строительства Ярославской области и исполнителями ОЦП - органами местного самоуправления муниципальных районов области.
Программные мероприятия реализуются на территории всех муниципальных районов области.
С 2012 года ОЦП реализуется по проектному принципу.
Департамент строительства Ярославской области - главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств) осуществляет:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации ОЦП;
- подготовку предложений по внесению изменений в ОЦП;
- организацию информационного сопровождения ОЦП;
- координацию деятельности муниципальных районов области в ходе реализации ОЦП;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- финансирование мероприятий ОЦП за счет средств областного бюджета;
- подготовку и представление отчетов о ходе и результатах реализации ОЦП в установленном порядке;
- рассмотрение проектов схем территориального планирования на заседаниях Градостроительного совета Ярославской области;
- обеспечение согласования в установленном порядке проектов схем территориального планирования в пределах полномочий ОИВ.
Органы местного самоуправления муниципальных районов области осуществляют:
- принятие решений о подготовке схем территориального планирования муниципальных районов;
- размещение муниципального заказа, заключение муниципальных контрактов на подготовку схем территориального планирования муниципальных районов, их утверждение в установленном порядке в пределах полномочий органов местного самоуправления;
- подготовку и представление предложений по внесению изменений в ОЦП;
- финансирование мероприятий ОЦП за счет средств местных бюджетов;
- информирование о ходе реализации закрепленных за ними мероприятий, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях, освоении средств, а также представление иной необходимой информации.
В период 2010 - 2011 годов до введения в действие Федерального закона от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" органы местного самоуправления муниципальных районов области осуществляли заключение муниципальных контрактов на проведение государственной экспертизы проектов схем территориального планирования муниципальных районов.
Разработка проектов схем территориального планирования муниципальных районов области за счет средств, предусмотренных ОЦП, осуществляется в масштабе 1:25000 - 1:50000.
В качестве источника финансирования мероприятий ОЦП рассматриваются средства областного бюджета и бюджетов муниципальных районов. Предлагается следующий порядок подготовки схем территориального планирования муниципальных районов на условиях софинансирования:
областной бюджет - не более 60 процентов;
местный бюджет - не менее 40 процентов.
Распределение субсидий по муниципальным районам по годам устанавливается в соответствии с приложением 2 к ОЦП.
Для получения субсидии из областного бюджета, предусмотренной ОЦП, органы местного самоуправления муниципальных районов области направляют главному распорядителю средств:
- решение уполномоченного органа местного самоуправления о подготовке схемы территориального планирования муниципального района;
- документы, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований в местных бюджетах для софинансирования расходов на разработку схем территориального планирования муниципальных районов области, муниципальные целевые программы (при их наличии);
- копии заключенных муниципальных контрактов на разработку схем территориального планирования муниципальных районов области и другие документы, предусмотренные Методикой предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий ОЦП (приложение 3 к ОЦП).
Мероприятие по проведению процедуры государственной экспертизы проектов схем территориального планирования муниципальных районов области осуществлялось до введения в действие Федерального закона от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования", в соответствии с которым государственная экспертиза документов территориального планирования исключена из Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В связи с отменой процедуры государственной экспертизы документов территориального планирования в целях оценки качества выполненных проектов схем с 27 апреля 2011 года осуществляется их рассмотрение на заседании рабочей группы по социально-экономическим вопросам территориального планирования, по градостроительной и земельной политике Градостроительного совета Ярославской области.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию ОЦП, будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Департамент строительства Ярославской области размещает информацию об ОЦП и ходе ее реализации на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
VII.Проекты и мероприятия оцп
N
п/п





Наименование
проекта/цели/
задачи/
укрупненного
мероприятия <*>


Весовой
коэффи-циент




Результат
Дата
начала
(год)




Дата
окон-
чания
(год)


Затраты с разбивкой по годам и
источникам финансирования,
тыс. рублей (в т.ч.
областной/местный бюджеты)
Ответственный
исполнитель
(ОИВ),
исполнители
(ОИВ)


наименование



значение

базо-
вое
план

2010

2011

2012

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
 
Задача -
подготовка и
утверждение СТП
МР
 
разработанные и
утвержденные СТП
МР

0



17



2010



2012



2941,000
(1743,000/
1198,000)

9198,133
(5542,774/
3655,359)

3161,400
(1896,840/
1264,560)

департамент
строительства
Ярославской
области, ОМС МР
1


Мероприятие 1.
Подготовка СТП
МР
0,9 <*>


разработанные и
утвержденные СТП
МР
0


17


2010


2012


2540,659
(1490,600/
1050,059)
9033,248
(5456,039/
3577,209)
3161,400
(1896,84/
1264,56)
ОМС МР


1.1


Подготовка СТП
Брейтовского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Брейтовского МР
0


1


2011


2012


0


1305,000
(783,000/
522,000)
768,600
(461,160/
307,440)
ОМС
Брейтовского МР

1.2



Подготовка СТП
Большесельского
МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Большесельского
МР
0



1



2011



2011



0



983,250
(589,950/
393,300)

0



ОМС
Большесельского
МР

1.3



Подготовка СТП
Борисоглебского
МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Борисоглебского
МР
0



1



2011



2012



0



239,400
(143,640/
95,760)

558,600
(335,160/
223,440)

ОМС
Борисоглебского
МР

1.4



Подготовка СТП
Гаврилов-Ямского
МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Гаврилов -
Ямского МР
0



1



2010



2011



241,666
(190,000/
126,666)

103,500
(62,100/
41,400)

0



ОМС
Гаврилов-Ямского
МР

1.5


Подготовка СТП
Даниловского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Даниловского МР
0


1


2011


2012


0


310,500
(186,300/
124,200)
69,000
(41,400/
27,600)
ОМС
Даниловского МР

1.6


Подготовка СТП
Любимского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Любимского МР
0


1


2011


2012


0


299,700
(179,820/
119,880)
0


ОМС Любимского
МР

1.7


Подготовка СТП
Мышкинского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Мышкинского МР
0


1


2011


2012


0


375,000
(225,000/
150,000)
875,000
(525,000/
350,000)
ОМС Мышкинского
МР

1.8


Подготовка СТП
Некрасовского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Некрасовского МР
0


1


2010


2011


699,993
(420,000/
279,993)
199,998
(119,999/
79,999)
0


ОМС
Некрасовского МР

1.9


Подготовка СТП
Некоузского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Некоузского МР
0


1


2011


2012


0


1305,000
(783,000/
522,000)
448,000
(268,800/
179,200)
ОМС Некоузского
МР

1.10


Подготовка СТП
Первомайского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Первомайского МР
0


1


2011


2012


0


890,000
(534,000/
356,000)
267,000
(160,200/
106,800)
ОМС
Первомайского МР

1.11


Подготовка СТП
Переславского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Переславского МР
0


1


2011


2011


0


359,100
(215,460/
143,640)
0


ОМС
Переславского МР

1.12


Подготовка СТП
Пошехонского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Пошехонского МР
0


1


2011


2012


0


1304,000
(782,400/
521,600)
175,200
(105,120/
70,080)
ОМС
Пошехонского МР

1.13


Подготовка СТП
Ростовского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Ростовского МР
0


1


2010


2011


345,000
(207,000/
138,000)
690,000
(414,000/
276,000)
0


ОМС Ростовского
МР

1.14


Подготовка СТП
Рыбинского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Рыбинского МР
0


1


2010


2011


110,000
(55,000/
55,000)
218,100
(141,765/
76,335)
0


ОМС Рыбинского
МР

1.15


Подготовка СТП
Тутаевского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Тутаевского МР
0


1


2010


2011


455,000
(273,000/
202,000)
106,000
(78,000/
28,000)
0


ОМС Тутаевского
МР

1.16


Подготовка СТП
Угличского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Угличского МР
0


1


2010


2011


451,000
(291,600/
194,400)
129,000
(77,400/
51,600)
0


ОМС Угличского
МР

1.17


Подготовка СТП
Ярославского МР

 
разработанная и
утвержденная СТП
Ярославского МР
0


1


2010


2011


108,000
(54,000/
54,000)
215,700
(140,205/
75,495)
0


ОМС
Ярославского МР

2








Мероприятие 2.
Государственная
экспертиза СТП
МР <**>





0,1 <*>








соответствие СТП
МР требованиям
технических
регламентов и
нормативных
документов
градостроитель-
ного
законодательства
0








4








2010








2011








400,341
(252,400/
147,941)






164,885
(86,735/
78,150)






0








ОМС МР, ГАУ ЯО
"Государственная
экспертиза в
строительстве"





2.1









Государственная
экспертиза СТП
Гаврилов-Ямского
МР






 
соответствие СТП
Гаврилов-Ямского
МР требованиям
технических
регламентов и
нормативных
документов
градостроитель-
ного
законодательства
0









1









2010









2011









58,334
(35,000/
23,334)







25,000
(15,000/
10,000)







0









ОМС Гаврилов -
Ямского МР,
ГАУ ЯО
"Государственная
экспертиза в
строительстве"




2.2









Государственная
экспертиза СТП
Некрасовского МР







 
соответствие СТП
Некрасовского МР
требованиям
технических
регламентов и
нормативных
документов
градостроитель-
ного
законодательства
0









1









2010









2011









133,007
(80,000/
53,007)







36,077
(21,450/
14,627)







0









ОМС
Некрасовского
МР, ГАУ ЯО
"Государственная
экспертиза в
строительстве"




2.3









Государственная
экспертиза СТП
Тутаевского МР







 
соответствие СТП
Тутаевского МР
требованиям
технических
регламентов и
нормативных
документов
градостроитель-
ного
законодательства
0









1









2010









2011









110,000
(78,000/
32,000)







47,008
(16,205/
30,803)







0









ОМС Тутаевского
МР, ГАУ ЯО
"Государственная
экспертиза в
строительстве"





2.4









Государственная
экспертиза СТП
Угличского МР







 
соответствие СТП
Угличского МР
требованиям
технических
регламентов и
нормативных
документов
градостроитель-
ного
законодательства
0









1









2010









2011









99,000
(59,400/
39,600)







56,800
(34,080/
22,720)







0









ОМС Угличского
МР, ГАУ ЯО
"Государственная
экспертиза в
строительстве"





--------------------------------

<*> Внутри мероприятия задачи все мероприятия ОЦП имеют равные весовые коэффициенты.
<**> Мероприятие по проведению процедуры государственной экспертизы СТП МР области осуществлялось до введения в действие Федерального закона от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования".
Список сокращений, используемых в таблице
СТП - схема территориального планирования.
МР - муниципальный район.
ОМС - орган местного самоуправления.
ГАУ ЯО - государственное автономное учреждение Ярославской области.
Список сокращений, используемых в ОЦП
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области.
ОЦП - областная целевая программа "Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования" на 2010 - 2012 годы.
СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области.