Приложение к Постановлению от 11.01.2010 г № 1-П Порядок
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории ярославской области
1.Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области (далее - Порядок) определяет форму и условия обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Порядок распространяется на следующие категории граждан:
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года;
- граждане, указанные в статьях 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, указанные в статье 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года.
Граждане, принадлежащие к одной из указанных категорий и поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве членов одной семьи, при наличии их письменного согласия имеют право на одновременное обеспечение жильем в момент обеспечения жильем члена семьи, имеющего более раннюю дату возникновения основания для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета (далее - меры социальной поддержки).
2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления):
- ежегодно обновляют данные о гражданах, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, указанных в абзацах третьем и пятом пункта 1 Порядка, и вносят изменения в существующий список по состоянию на 01 ноября года, предшествующего планируемому, формируют и утверждают списки граждан и до 01 декабря года, предшествующего планируемому, представляют в электронном виде и на бумажном носителе в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области сведения о гражданах, по которым внесены изменения, по форме, установленной департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области;
- ежегодно, не позднее 01 января текущего года, формируют, утверждают и представляют в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в электронном виде и на бумажном носителе списки граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Порядка, вновь поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях за прошедший с момента последнего представления сведений период;
- ежегодно, не позднее 01 января текущего года, представляют в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области информацию о снятии с учета нуждающихся граждан, которым в истекшем году предоставлены меры социальной поддержки в соответствии с Порядком.
3.Юридические лица, осуществлявшие учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 года (далее - юридические лица), совместно с органами местного самоуправления формируют списки граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года по месту работы (прохождения службы), по установленной форме и направляют их в электронном виде и на бумажном носителе в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области. К указанным спискам прилагаются заверенные руководителем юридического лица копии следующих документов:
- заявление гражданина о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- акт проверки жилищных условий гражданина;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документы, удостоверяющие принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в пункте 1 Порядка, на момент его признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и на текущий момент;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, на основании которого в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения с указанием наименования органа, выдавшего этот документ;
- решение о принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Юридические лица ежегодно обновляют данные о гражданах по состоянию на 01 ноября года, предшествующего планируемому, формируют и утверждают списки и до 01 декабря года, предшествующего планируемому, представляют их в электронном виде и на бумажном носителе в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
4.Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - список, списки), формируются органами местного самоуправления и юридическими лицами по форме, установленной департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, в хронологической последовательности, исходя из даты постановки гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В случае, если дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанная в списке, является более ранней по сравнению с датой возникновения основания для получения жилых помещений в соответствии с пунктом 1 Порядка, то датой включения в список является дата возникновения основания для получения жилых помещений в соответствии с пунктом 1 Порядка.
Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в списки в алфавитном порядке.
Датой включения в списки граждан, указанных в абзаце третьем пункта 1 Порядка, является дата постановки на учет гражданина-заявителя, членами семьи которого они являются, но не ранее даты возникновения оснований для отнесения каждого из них к категории, указанной в пункте 1 Порядка.
Датой включения в списки членов семей умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, является более поздняя из дат признания их нуждающимися в жилых помещениях или возникновения основания для получения жилых помещений в соответствии с пунктом 1 Порядка. При этом дата включения в список не может быть ранее 25 января 1995 года.
5.Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодно подтверждает основание отнесения включенных в списки, представленные органами местного самоуправления и юридическими лицами, граждан к категориям, указанным в пункте 1 Порядка, и в срок до 15 января текущего года формирует сводный список граждан.
Сводный список граждан состоит из двух частей, каждая из которых формируется в соответствии с пунктом 4 Порядка. Первая часть сводного списка содержит сведения о гражданах, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Вторая часть сводного списка содержит сведения о гражданах, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и абзацем пятым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодно, в недельный срок, после формирования и утверждения директором департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области сводного списка граждан представляет его в департамент строительства Ярославской области.
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодно, в срок до 01 февраля текущего года, направляет в органы местного самоуправления и департамент строительства Ярославской области информацию о гражданах, включенных в сводный список граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа области и принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года юридическими лицами, осуществлявшими такой учет (далее - граждане, принятые на учет юридическими лицами).
Органы местного самоуправления в течение года, ежемесячно, не позднее 18 числа текущего месяца, представляют в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в электронном виде и на бумажном носителе:
- списки граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Порядка, вновь поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях за прошедший с момента последнего представления сведений период;
- сведения о гражданах, в личные данные которых необходимо внести изменения, по форме, установленной департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области на основании сведений, поступивших из органов местного самоуправления, ежемесячно, в течение 10 дней с момента получения указанных сведений и не позднее 28 числа текущего месяца, приказом директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области вносит соответствующие изменения в сводный список и в течение одного рабочего дня направляет копию приказа в департамент строительства Ярославской области.
6.Предоставление мер социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 1 Порядка, осуществляется один раз посредством предоставления гражданам единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата).
Во внеочередном порядке меры социальной поддержки предоставляются гражданам, если:
- жилые помещения, в которых они проживают, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
7.Департамент строительства Ярославской области в 10-дневный срок после поступления из федерального бюджета средств на предоставление мер социальной поддержки составляет и утверждает списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, отдельно по следующим категориям:
- граждане, получающие меры социальной поддержки в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в том числе граждане, принятые на учет юридическими лицами;
- граждане, получающие меры социальной поддержки в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и абзацем пятым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе граждане, принятые на учет юридическими лицами.
Одновременно департамент строительства Ярославской области в письменной форме уведомляет:
- органы местного самоуправления о включении граждан в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году;
- юридических лиц о включении граждан, принятых на учет юридическими лицами, в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления в уполномоченный орган муниципального района или городского округа области, на территории которого такие граждане постоянно проживают, документов, указанных в пункте 8 Порядка.
Органы местного самоуправления и юридические лица в течение 2 рабочих дней лично под роспись или направлением заказного письма информируют граждан о включении их в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления в течение 25 дней с момента получения уведомления документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 8 Порядка.
8.Органы местного самоуправления в месячный срок с момента уведомления граждан о включении их в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, представляют в департамент строительства Ярославской области на каждого гражданина, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, заверенные копии следующих документов:
- документы, удостоверяющие принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в пункте 1 Порядка, на момент его признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и на текущий момент;
- выписка из домовой книги по месту регистрации о составе семьи и о занимаемом жилом помещении;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, на основании которого в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения с указанием наименования органа, выдавшего этот документ;
- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;
- акт проверки жилищных условий.
Одновременно с представлением документов, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, гражданин представляет в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку. В случае, если при получении меры социальной поддержки от имени гражданина действует представитель, уполномоченный в установленном действующим законодательством порядке, указанное заявление нотариально удостоверяется.
Юридические лица в течение 25 календарных дней с момента уведомления граждан о необходимости представления документов, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, представляют в уполномоченные органы муниципального района или городского округа области, на территории которого такие граждане постоянно проживают, документы, указанные в данном пункте, для последующего их представления в департамент строительства Ярославской области.
В соответствии с актом проверки жилищных условий граждан при наличии оснований для снятия их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий органы местного самоуправления и юридические лица представляют решение жилищной комиссии о снятии гражданина с учета в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области и копию этого решения - в департамент строительства Ярославской области.
Меры социальной поддержки предлагаются гражданину один раз в текущем году в порядке очередности в соответствии с утвержденным сводным списком граждан. Перенос срока получения меры социальной поддержки не допускается. Граждане, не претендующие на получение меры социальной поддержки в текущем году, оформляют в органах местного самоуправления отказ от ее получения в текущем году.
В случае непредставления в течение 25 дней с момента получения уведомления гражданином документов, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, или написания гражданином отказа от получения меры социальной поддержки право гражданина на ее получение сохраняется с учетом даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в следующем году, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Порядка, право которых сохраняется до момента представления документов, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта.
9.Департамент строительства Ярославской области в течение одного месяца с момента представления документов, указанных в пункте 8 Порядка, осуществляет их проверку.
В случае отсутствия полного пакета документов или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, представленные документы направляются на доработку в соответствующий орган местного самоуправления. Одновременно в орган местного самоуправления посредством факсимильной связи или телефонограммы, а впоследствии почтовым отправлением направляется информация о замечаниях, выявленных при проверке документов граждан. Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с момента получения указанной информации проводят работу по устранению замечаний, в том числе в случае, если документы в отношении граждан были представлены юридическими лицами в соответствии с абзацем восьмым пункта 8 Порядка, запрашивают недостающие документы у юридических лиц и повторно представляют документы в департамент строительства Ярославской области.
В случае представления полного пакета документов департамент строительства Ярославской области производит оформление свидетельства на предоставление единовременной выплаты (далее - свидетельство). Предоставление мер социальной поддержки гражданам, состоящим в списке граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, осуществляется на основании представления соответствующим органом местного самоуправления полного пакета документов в соответствии с пунктом 8 Порядка.
Форма свидетельства приведена в приложении 2 к Порядку. Свидетельство направляется в соответствующий орган местного самоуправления и в течение 2 рабочих дней вручается гражданину.
10.Получатель свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, заключивший соглашение об открытии банковских счетов для зачисления и обслуживания средств единовременной выплаты с департаментом строительства Ярославской области (далее - банк), для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателя единовременной выплаты, а также своевременность представления свидетельства в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.
В случае выявления несоответствия данных, а также в случае истечения месячного срока с даты выдачи свидетельства банк возвращает свидетельство гражданину, который обращается в департамент строительства Ярославской области с заявлением о его замене.
Договор банковского счета заключается на неопределенный срок, содержит основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и гражданина, на имя которого открыт банковский счет; банковский счет закрывается в момент полного перечисления с него средств единовременной выплаты.
Свидетельство, сданное получателем в банк, после заключения договора банковского счета гражданину не возвращается и хранится в банке в течение 3 лет с момента закрытия банковского счета.
Банк в течение 2 рабочих дней с момента открытия банковского счета информирует департамент строительства Ярославской области об этом факте, а также представляет информацию о закрытии счетов получателей единовременной выплаты по состоянию на 30 число каждого месяца.
Департамент строительства Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента получения информации банка об открытии гражданином банковского счета осуществляет перечисление единовременной выплаты с лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, на счет получателя единовременной выплаты, открытый в банке.
В течение 5 рабочих дней информация о перечислении единовременной выплаты с лицевого счета департамента строительства Ярославской области на счет получателя единовременной выплаты, открытый в банке, направляется департаментом строительства Ярославской области в соответствующие органы местного самоуправления и юридические лица.
Представленная информация подтверждает надлежащее предоставление мер социальной поддержки гражданину и является основанием для снятия органами местного самоуправления и юридическими лицами гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
11.Размер единовременной выплаты, указанный в свидетельстве, является неизменным и рассчитывается на момент оформления свидетельства как произведение средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и общей площади жилья из расчета:
- 36 квадратных метров на одного гражданина в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- 18 квадратных метров на одного гражданина в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах;
- 18 квадратных метров на одного гражданина либо на количество членов семьи, подлежащих обеспечению жильем, в случаях, установленных статьями 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
К членам семьи, имеющей ребенка-инвалида, относятся постоянно проживающие с ребенком-инвалидом родители, братья, сестры. Другие родственники (в исключительных случаях - иные лица) учитываются при расчете размера единовременной выплаты при условии признания их в судебном порядке членами семьи, имеющей ребенка-инвалида.
12.Департамент строительства Ярославской области утверждает форму реестра свидетельств и осуществляет ведение указанного реестра, в который вносится информация об использовании гражданами единовременных выплат.
13.Средства единовременной выплаты могут быть направлены на:
- приобретение жилого помещения путем купли-продажи;
- строительство жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
- строительство индивидуального жилого дома.
Для приобретения жилого помещения получатель единовременной выплаты вправе использовать также собственные и (или) заемные (кредитные) средства, если фактические расходы на приобретение жилья превышают размер единовременной выплаты. В случае, если расходы гражданина на приобретение жилого помещения ниже размера выделяемой единовременной выплаты, то расходы на приобретение жилья возмещаются гражданину в размере фактически понесенных им затрат.
Жилое помещение, приобретенное получателем единовременной выплаты, должно быть пригодно для постоянного проживания гражданина и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, а также быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе сельской местности.
Не допускается приобретение получателем единовременной выплаты жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
14.Для осуществления расходования средств единовременной выплаты гражданин представляет в банк:
- в случае приобретения жилого помещения путем купли-продажи - подлинники и заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения с обременением (отсрочкой платежа), свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
- в случае строительства жилого помещения путем участия в долевом строительстве - заверенную нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копию зарегистрированного договора участия в долевом строительстве;
- в случае строительства индивидуального жилого дома - заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих права получателя единовременной выплаты на земельный участок, копии разрешения на строительство индивидуального жилого дома, заверенные органом, выдавшим такое разрешение.
Одновременно получатель единовременной выплаты представляет в банк распорядительный акт на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договоров по форме, установленной банком.
Оригиналы представленных гражданином документов хранятся в банке до перечисления средств единовременной выплаты или до принятия решения об отказе в таком перечислении и затем возвращаются получателю единовременной выплаты.
В заключенных гражданином договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве должны быть указаны реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате договора. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер единовременной выплаты, в договоре определяется порядок уплаты недостающей суммы за счет собственных средств гражданина или привлеченных гражданином кредитных средств.
Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку.
В случае оформления указанных в данном пункте документов надлежащим образом и соответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 13 Порядка, банк в течение 1 рабочего дня направляет в департамент строительства Ярославской области запрос о санкционировании оплаты по договорам купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве или строительства индивидуального жилого дома, к которому прикладывает представленные гражданином документы.
В случае оформления документов, указанных в данном пункте, ненадлежащим образом или несоответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 13 Порядка, банк в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину принятые документы с указанием в письменной форме причин отказа.
Департамент строительства Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса банка проверяет представленные документы и принимает решение о санкционировании расходования средств единовременной выплаты либо об отказе от санкционирования в случае оформления документов ненадлежащим образом или несоответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 13 Порядка. О принятом решении департамент строительства Ярославской области информирует банк в течение 1 рабочего дня.
Банк в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о санкционировании департаментом строительства Ярославской области расходования средств единовременной выплаты осуществляет:
- перечисление средств единовременной выплаты на счет продавца жилого помещения;
- перечисление средств единовременной выплаты в счет оплаты договора долевого участия в строительстве в сроки и в размерах, определенных договором долевого участия в строительстве;
- уведомляет в письменной форме гражданина о санкционировании департаментом строительства Ярославской области расходования средств единовременной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
Дальнейшее расходование средств единовременной выплаты на строительство индивидуального жилого дома осуществляется гражданином на условиях банковского договора.
В случае получения информации об отказе в санкционировании департаментом строительства Ярославской области расходования средств единовременной выплаты банк в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину принятые документы с указанием в письменной форме причин отказа.
Единовременная выплата, не израсходованная гражданином по причине смерти, подлежит возврату на лицевой счет департамента строительства Ярославской области, открытый в органе Федерального казначейства.
15.Органы местного самоуправления и юридические лица несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых в органы исполнительной власти Ярославской области.
16.Департамент строительства Ярославской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области и департамент финансов Ярославской области информацию о гражданах, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Порядком, в том числе отдельно по категориям граждан, предусмотренную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2006 года N 56н "О введении отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Департамент строительства Ярославской области ежемесячно, в сроки до 15 и 30 числа текущего месяца, представляет в департамент финансов Ярославской области сведения о фактических расходах в разрезе получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета по форме, установленной департаментом финансов Ярославской области.
17.Органы исполнительной власти Ярославской области представляют информацию и отчетность о расходовании субвенций в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации.
18.Контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки осуществляется департаментом строительства Ярославской области.