Приложение к Постановлению от 14.12.2009 г № 668 План
План законодательных инициатив губернатора ярославской области на 2010 год
I.Текущие законопроектные работы
N п/п | Наименование законопроекта | Ответственный исполнитель (в установленном порядке) | Срок представления в управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | Срок внесения в Ярославскую областную Думу | Обоснование необходимости разработки и принятия законопроекта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | "О государственных информационных ресурсах Ярославской области" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | январь | регулирование отношений в сфере формирования и использования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов |
2 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в целях совершенствования бюджетного процесса" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | январь | определение порядка утверждения адресной инвестиционной программы Ярославской области в соответствии с федеральной схемой | |
3 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О некоторых вопросах регулирования охоты и сохранения охотничьих ресурсов" | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | в течение месяца после утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов | в течение месяца после представле- ния проекта закона | определение правил охоты и регулирование иных вопросов в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
3 <1> (п. 3<1> введен Постановлением Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в статью 1 Закона Ярославской области "О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | январь | изменение срока, до которого осуществляется продажа на территории Ярославской области земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности | |
3 <2> (п. 3<2> введен Постановлением Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2010 год" | департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области | январь | февраль | уточнение перечня государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации в 2010 году |
3 <3> (п. 3<3> введен Постановлением Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в Законы Ярославской области "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений" и "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" | департамент образования Ярославской области | январь | февраль | изменение размеров отдельных нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений и уточнение перечня государственных полномочий Ярославской области |
3 <4> (п. 3<4> введен Постановлением Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами совместно с департаментом образования Ярославской области | февраль | уточнение мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа | |
4 | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации" | управление по вопросам местного самоуправления Правительства области | январь | февраль | наделение органов местного самоуправления полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (части 5 и 6 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения" (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 293-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Всероссийской переписи населения") |
5 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | Устав Ярославской области | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | апрель | совершенствование государственного управления и правовой системы Ярославской области, обеспечение прав и свобод граждан |
6 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О введении в действие Устава Ярославской области" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | апрель | определение порядка вступления в силу новой редакции Устава Ярославской области и признания утратившими силу старой редакции Устава Ярославской области и законов области о внесении в него изменений |
7 | "О наградах Ярославской области" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | февраль | определение правовых и организационных основ поощрения наградами граждан и организаций в Ярославской области |
8 | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | март | приведение в соответствие с действующим законодательством | |
9 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования государственной гражданской службы Ярославской области" | управление государственной службы и кадровой политики Правительства области | февраль | март | приведение в соответствие с федеральным законодательством о государственной гражданской службе |
10 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности партий, представленных в Ярославской областной Думе" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | апрель | май | в целях реализации послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации и развития институтов гражданского общества на территории Ярославской области |
11 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О системе органов исполнительной власти Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | май | приведение в соответствие с Уставом Ярославской области | |
12 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О правовых актах Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | май | приведение в соответствие с Уставом Ярославской области, определение иерархии правовых актов, порядка их разработки, принятия и обнародования, а также общих требований правотворческой техники | |
13 (в ред. Постановлений Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214, от 14.09.2010 N 520) | "О Губернаторе Ярославской области" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | октябрь | определение правовых основ деятельности, гарантий и символов Губернатора Ярославской области |
13 <1> (п. 13<1> введен Постановлением Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О межбюджетных отношениях" | департамент финансов Ярославской области | апрель | май | уточнение методик формирования общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений Ярославской области |
14 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "Об управлении собственностью Ярославской области" | комиссия, председатель Елфимов И.С. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | ноябрь | кодификация законодательства Ярославской области о собственности в соответствии с требованиями федерального законодательства |
15 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области о налогах" | департамент финансов Ярославской области | май | не позднее 1 июня | изменение налоговых ставок, а также установление или прекращение действия налоговых льгот на основании решения Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве области |
16 | "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2011 год" | департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области | май | не позднее 1 июня | требования пункта 2 статьи 11 Закона Ярославской области "О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области" |
17 | "Об исполнении областного бюджета за 2009 год" | департамент финансов Ярославской области | 1 мая | не позднее 1 июня | требования бюджетного законодательства (статья 19 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе") |
18 | "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области за 2009 год" | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области | 1 мая | не позднее 1 июня | требования бюджетного законодательства (статья 19 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе") |
19 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "Об участии Ярославской области в проектах, реализуемых на основе государственно-частного партнерства" | комиссия, председатель Елфимов И.С. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | сентябрь | установление основ правового регулирования и общих принципов организации отношений, складывающихся в рамках государственно - частного партнерства на территории Ярославской области |
20 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О выборах в Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами совместно с Избирательной комиссией Ярославской области | ноябрь | правовое регулирование организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с полномочиями Ярославской области | |
21 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений Закон Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" | департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области | август | сентябрь | приведение в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения случаев бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
22 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области" | комиссия, председатель Костин В.Г. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | сентябрь | индексация размеров денежных выплат, уточнение порядка и условий предоставления государственной социальной помощи |
23 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений" | департамент образования Ярославской области | сентябрь | октябрь | утверждение нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений на 2011 год |
24 | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" | департамент жилищно - коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области | июль | август | установление размеров региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год |
25 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2011 год" | департамент информационно- аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области | июль | август | определение величины прожиточного минимума пенсионера на 2011 год в целях установления социальной доплаты к пенсии |
25 <1> (п. 25<1> введен Постановлением Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О бюджетном процессе" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | август | уточнение сроков составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об их исполнении в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уточнения сроков составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об их исполнении" | |
25 <2> (п. 25<2> введен Постановлением Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области о муниципальной и государственной гражданской службе в части регулирования пенсионного обеспечения" | управление государственной службы и кадровой политики Правительства области | август | сентябрь | установление единых подходов к регулированию пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих |
26 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | сентябрь | совершенствование процедуры и порядка осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (уточнение методик расчета субвенций, перечня передаваемых полномочий) |
27 | Исключен с 14 сентября 2010 года | ||||
28 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" | комиссия, председатель Костин В.Г. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | сентябрь | определение порядка и условий предоставления компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с требованиями статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации |
29 | "О Контрольно-счетной палате Ярославской области" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | сентябрь | определение статуса и полномочий контрольно - счетной палаты Ярославской области |
30 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" | департамент финансов Ярославской области | в соответствии с планом разработки областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | в срок, установлен- ный Законом Ярославской области "О бюджетном процессе | требования бюджетного законодательства (статья 6 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе") |
31 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области | в соответствии с планом разработки областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | в срок, установлен- ный Законом Ярославской области "О бюджетном процессе | требования бюджетного законодательства (статья 6 Закона Ярославской области "О бюджетном процессе") |
31 <1> (п. 31<1> введен Постановлением Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений" | департамент образования Ярославской области | август | сентябрь | в целях финансового обеспечения повышения базовых окладов педагогических работников образовательных учреждений с 1 сентября 2010 года |
31 <2> (п. 31<2> введен Постановлением Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "Об отдельных вопросах правового положения государственных учреждений Ярославской области" | департамент финансов Ярославской области | сентябрь | октябрь | в целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" |
32 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 14.09.2010 N 520) | "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области" | комиссия, председатель Епанешников А.В. | в течение пяти рабочих дней после одобрения проекта закона на заседании комиссии, но не позднее первого числа месяца внесения в Ярославскую областную Думу | ноябрь | создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов на территории Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством |
33 | "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | октябрь | систематизация законодательства Ярославской области и приведение в соответствие с федеральным законодательством и новой редакцией Устава Ярославской области | |
34 (п. 34 в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О гербе и флаге Ярославской области" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами совместно с управлением коммуникаций и общественных связей Правительства области | ноябрь | установление полного герба Ярославской области, уточнение порядка использования официальных символов Ярославской области | |
35 - 36. Исключены с 14 сентября 2010 года | |||||
37 | "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области" | управление по вопросам местного самоуправления Правительства области совместно с управлением Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | октябрь | ноябрь | уточнение наименований муниципальных образований Ярославской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
II.Перспективные законопроектные работы <*>
N п/п | Наименование законопроекта | Ответственный исполнитель | Обоснование необходимости разработки и принятия законопроекта |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 (в ред. Постановления Губернатора ЯО от 22.04.2010 N 214) | "О налоговом регулировании" | комиссия, председатель Федоров А.П. | оптимизация ставок налогов и налоговых льгот на основе кодификации законодательных актов Ярославской области о налогах в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации |
2 | "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в Ярославской области" | департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области | приведение в соответствие с федеральным законодательством, кодификация и совершенствование механизмов регулирования |
3 | "О региональных и местных праздниках" | комиссия, председатель Бушуев А.В. | определение на территории Ярославской области региональных и местных праздников |
4 | "О народной правотворческой инициативе" | управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами совместно с Общественной палатой Ярославской области | определение порядка осуществления народной правотворческой инициативы населением Ярославской области через Общественную палату Ярославской области в целях создания эффективного механизма взаимодействия органов государственной власти и общества по наиболее важным социально-экономическим вопросам |
5 | Законы Ярославской области в связи с переименованием и изменением категорий населенных пунктов | управление по вопросам местного самоуправления Правительства области совместно с управлением Правительства области по взаимодействию с законодательными органами | переименование и изменение категорий населенных пунктов в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" и Законом Ярославской области "Об административно - территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения" |
--------------------------------
<*> Проекты законов Ярославской области, включенные в раздел "Перспективные законопроектные работы", подлежат внесению в Ярославскую областную Думу по решению Губернатора Ярославской области.