Приложение к Приказу от 08.12.2009 г № 23 Методика
Методика оценки и прогноза потребности в государственной услуге по выдаче разрешения на строительство объекта
1.Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на строительство объекта" (далее - государственная услуга).
2.Натуральный показатель потребности - количество разрешений на строительство объекта, выдаваемых Департаментом строительства Ярославской области (далее - разрешение на строительство).
3.Структура потребности в государственной услуге:
3.1.Удовлетворенная потребность - количество выданных разрешений на строительство в оцениваемом периоде.
3.2.Неудовлетворенная потребность - количество заявлений, зарегистрированных в журнале входящей корреспонденции, которые не были (не будут) удовлетворены по причине нарушения требований пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта, утвержденного приказом Департамента строительства Ярославской области от 24.08.2009 N 9 (далее - Административный регламент).
4.Претендовать на предоставление государственной услуги могут юридические, физические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта в случаях, указанных в пункте 1.1 раздела 1 Административного регламента.
5.Оценка потребности в государственной услуге и применяемый метод прогнозирования.
Исходными данными для проведения оценки являются результаты мониторинга потребности в государственных услугах, показатели оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Ярославской области.
По результатам оценки потребности в государственной услуге и объема государственной услуги, предоставленной за три отчетных года, проводится прогнозирование и планирование объема оказываемой государственной услуги на текущий год и плановый период.
Прогнозирование потребности в государственной услуге осуществляется путем прогнозирования по скользящему среднему. При скользящем (пошаговом) усреднении в расчет принимаются данные за три года, непосредственно предшествующие году, для которого составляется прогноз.
Прогнозный коэффициент N (t) определяется как прирост общей площади введенных объектов капитального строительства (жилого и нежилого назначения) к уровню предыдущего года по г. Ярославлю. Может быть определен по данным Яроблкомстата (раздел "Информационно-статистические материалы по г. Ярославлю" - "Ярославль в цифрах").
Для расчета удовлетворенной потребности в государственной услуге в текущем году (УПГУ(т)) и прогнозном (У ПГТУ(т + 1), У ПГТУ(т + 2), У ПГТУ(т + 3)) периоде применяются формулы:
У ПГУ(т - 3) + У ПГУ(т - 2) + У ПГУ(т - 1)
У ПГУ(т) = ------------------------------------------ + N(t);
3
У ПГУ(т - 2) + У ПГУ(т - 1) + У ПГУ(т)
У ПГУ(т + 1) = -------------------------------------- + N(t + 1);
3
У ПГУ(т - 1) + У ПГУ(т) + У ПГУ(т + 1)
У ПГУ(т + 2) = -------------------------------------- + N(t + 2);
3
У ПГУ(т) + У ПГУ(т + 1) + У ПГУ(т + 2)
У ПГУ(т + 3) = -------------------------------------- + N(t + 3),
3где:
т - текущий период;
У ПГУ(т - 1), У ПГУ(т - 2) - объем удовлетворенной потребности в государственной услуге в предыдущих периодах;
N (t) - прогнозный коэффициент, определяющий прирост или снижение объемов оказания государственной услуги.
Для расчета неудовлетворенной потребности в государственной услуге в текущем (Н ПГУ(т)) и прогнозном (Н ПГУ(т + 1), Н ПГУ(т + 2), Н ПГУ(т + 3)) периодах применяются формулы:
Н ПГУ(т - 3) + Н ПГУ(т - 2) + Н ПГУ(т - 1)
Н ПГУ(т) = ----------------------------------------- + N(t);
2
Н ПГУ(т - 2) + Н ПГУ(т - 1) + Н ПГУ(т)
Н ПГУ(т + 1) = -------------------------------------- + N(t + 1);
3
Н ПГУ(т - 1) + Н ПГУ(т) + Н ПГУ(т + 1)
Н ПГУ(т + 2) = -------------------------------------- + N(t + 2);
3
Н ПГУ(т) + Н ПГУ(т + 1) + Н ПГУ(т + 2)
Н ПГУ(т + 3) = -------------------------------------- + N(t + 3),
3где:
т - текущий период;
Н ПГУ(т - 1), Н ПГУ(т - 2) - объем неудовлетворенной потребности в государственной услуге в предыдущих периодах;
N (t) - прогнозный коэффициент, определяющий прирост или снижение объемов оказания государственной услуги.
6.Изменение потребности в государственной услуге и объема предоставляемой государственной услуги может происходить под воздействием следующих факторов:
- изменение социально-экономической ситуации в регионе;
- изменение политической обстановки в регионе;
- иные факторы, влияющие на объемы предоставления государственной услуги.
7.Источники информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей, оценки объема потребности и прогнозирования потребности в государственной услуге на плановый период (приложение к Методике):
- журнал регистрации входящей корреспонденции;
- журнал регистрации исходящей корреспонденции;
- журнал регистрации выдачи разрешений на строительство;
- данные Яроблкомстата (раздел "Информационно-статистические материалы по г. Ярославлю" - "Ярославль в цифрах").