Приложение к Приказу от 17.08.2009 г № 7 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент) государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
1.2.Получателями государственной услуги являются граждане в случае:
- утраты жилых помещений в результате произошедших на территории Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
- получения государственных жилищных сертификатов за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - сертификаты);
- выбора Ярославской области в качестве постоянного места жительства.
Для получения государственной услуги граждане должны подать в установленном порядке заявление в бумажном виде или в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области с приложением необходимых документов.
1.3.Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- лично в отделе жилищных субсидий Департамента строительства Ярославской области (далее - департамент), расположенного по адресу: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000, в рабочее время;
- по телефонам: (4852) 40-06-26, 40-06-27, 40-06-28;
- посредством электронной почты (е-mail: dstr@region.adm.yar.ru).
Время работы департамента:
- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;
- пятница с 8.30 до 16.30;
- перерыв с 12.00 до 12.48;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.Прием документов осуществляется в форме почтового отправления, в приемной департамента при личном обращении или в форме электронного документа на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.3.3.Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
1.3.4.В любое время с момента приема документов получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Информация о ходе предоставления услуги доступна также на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.3.5.Прием и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к получателям государственной услуги.
1.3.6.В помещении департамента на информационном стенде и на официальной странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области в Интернете по адресу: www.yarregion.ru размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.7.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления государственной услуги:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги - "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Департамент строительства Ярославской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3.Предоставление государственной услуги осуществляется как в очной (при личном присутствии заявителя), так и в заочной форме (без личного присутствия заявителя): по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
- устная или письменная консультация граждан по вопросам реализации сертификатов;
- проект постановления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Ярославской области гражданину, утратившему жилое помещение в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, получившему сертификат и выбравшему Ярославскую область в качестве постоянного места жительства (далее - владелец сертификата);
- протокол проверки соответствия размера жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, размеру, указанному в сертификате;
- заявка на социальную выплату на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом в следующие сроки:
- в случае личного обращения владельца сертификата ответ с его согласия дается устно в ходе личного обращения;
- в случае несогласия владельца сертификата только на устное разъяснение ответ дается в письменной форме в течение 30 дней со дня обращения в департамент;
- в случае письменного обращения владельца сертификата, а также обращения в электронной форме информация направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте;
- в случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося жилищного фонда Ярославской области ответ владельцу сертификата дается в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения;
- в случае наличия в жилищном фонде Ярославской области необходимого жилого помещения постановление о его предоставлении владельцу сертификата готовится в течение 3 месяцев в установленном порядке.
Департамент в течение указанных выше сроков со дня получения заявления о предоставлении жилого помещения либо социальной выплаты на приобретение жилого помещения:
- проводит проверку полноты комплекта документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента;
- готовит проект постановления о предоставлении жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области либо заявки на социальную выплату на оплату жилого помещения или отказывает в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
В случае если заявление подано в электронном виде, департамент производит все действия, указанные в настоящем пункте, в течение указанных сроков, со дня получения всех сведений из государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо представления документов в бумажном и электронном виде.
2.6.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Российская газета", 2009, 13 мая);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" ("Российская газета", 2008, 14 ноября);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982 "Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" ("Российская газета", 2009, 24 июня);
- постановление Правительства области от 25.02.2009 N 133-п "Об обеспечении жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" ("Губернские вести", 2009, 6 марта);
- постановление Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";
- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" ("Губернские вести", 2007, 4 апреля);
- постановление Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области" ("Документ-Регион", 2011, 14 июня).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
2.7.1.Для предоставления жилого помещения установленного в сертификате размера владелец сертификата представляет в департамент:
- заявление о предоставлении жилого помещения по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту;
- сертификат.
В случае невозможности предоставления жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области владелец сертификата вправе приобрести на территории Ярославской области по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщить письменно об этом в департамент.
2.7.2.В целях получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения владелец сертификата в течение срока действия сертификата представляет в департамент:
- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту;
- сертификат.
Владелец сертификата представляет также документы, полученные им в ходе предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
- копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Ярославской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию документа, подтверждающего перечисление им собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение.
2.7.3.Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 данного пункта Административного регламента, по усмотрению владельца сертификата могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:
- представлены в департамент лично;
- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;
- представлены путем подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
2.7.4.В случае предоставления комплекта документов в электронной форме подлинники должны быть представлены в департамент при подготовке проекта постановления о предоставлении жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области либо заявки на социальную выплату на оплату жилого помещения.
2.7.5.Документы, представляемые в электронном виде, должны быть:
- пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию. Формат должен быть не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).
2.8.Основанием для отказа в приеме документов, представляемых в электронном виде и необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов требованиям, указанным в подпункте 2.7.5 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента.
В случае подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области основанием для отказа в регистрации заявления является ввод некорректных данных и несоответствие требуемому формату и комплекту необходимых документов (в соответствии с требованиями к формату и комплекту необходимых документов, опубликованными на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области).
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги в случае нарушения требований, указанных в пункте 1.2 раздела 1, пункте 2.7 данного раздела Административного регламента, в том числе если:
- гражданин не является потребителем государственной услуги;
- владелец сертификата не представил заявление о предоставлении жилого помещения установленного в сертификате размера с приложением оригинала сертификата;
- владелец сертификата не представил копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области;
- владелец сертификата не представил копию документа, подтверждающего перечисление собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение;
- срок действия сертификата истек.
При этом владельцу сертификата направляется сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в письменной форме либо в форме электронного документа.
2.10.Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.12.Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов:
2.13.1.Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.13.2.Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения запроса, необходимого для предоставления государственной услуги.
2.13.3.Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
2.13.4.Место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.14.Показатели доступности и качества государственных услуг:
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Показатели доступности | |||
| 1.1 | Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде | да/нет | да |
| 1.2 | Время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги | минута | не более 30 минут |
| 1.3 | График работы | - | понедельник - четверг с 8.30 до 17.30; пятница с 8.30 до 16.30; перерыв с 12.00 до 12.48 |
| 1.4 | Место расположения департамента | - | г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42 |
| 2. Показатели качества | |||
| 2.1 | Количество обоснованных жалоб | % | 0 - 5 |
| 2.2 | Количество рассмотренных в установленный срок документов на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги) | % | 100 |
| 2.3 | Количество не рассмотренных в срок документов на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги) | % | 0 |
| 2.4 | Культура обслуживания (вежливость, этичность) | положительно/ отрицательно | положительно |
2.15.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Консультирование владельца сертификата.
3.1.1.Основаниями для начала административной процедуры является устное личное либо письменное обращение в департамент владельца сертификата, в том числе обращение в электронной форме.
3.1.2.Директор (первый заместитель директора) департамента заносит в карточку личного приема гражданина содержание устного обращения, приглашает для консультирования начальника или сотрудника отдела жилищных субсидий и сертификатов. Директор (первый заместитель директора) департамента, начальник или сотрудник отдела жилищных субсидий и сертификатов с согласия владельца сертификата консультируют его по вопросам реализации сертификата.
3.1.3.Результатом консультирования владельца сертификата при личном обращении является получение гражданином устной информации по существу обращения, зафиксированной в карточке личного приема.
3.1.4.В случае письменного обращения, в том числе в электронной форме, а также в случае несогласия владельца сертификата на консультирование в ходе личного обращения директор (первый заместитель директора) департамента поручает начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов дать письменный ответ владельцу сертификата в течение 30 дней с момента обращения.
В данном случае результатом консультирования владельца сертификата является получение гражданином мотивированного письменного ответа по существу обращения.
3.1.5.Письменный ответ владельцу сертификата дается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.1.6.Блок-схема консультирования владельца сертификата приведена в приложении 3 к Административному регламенту (не приводится).
3.2.Обращение владельца сертификата за предоставлением жилого помещения.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент от владельца сертификата документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
По усмотрению владельца сертификата документы могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:
- представлены в департамент лично;
- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;
- представлены путем подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
3.2.2.Сотрудник приемной в день поступления документов в департамент принимает и регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору, первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора) для рассмотрения.
3.2.3.Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 дня направляет документы начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.
3.2.4.Начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента в течение одного рабочего дня назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение представленных документов (далее - исполнитель).
Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены получателю государственной услуги по его письменному или устному обращению.
3.2.5.Исполнитель:
3.2.5.1.Осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 1.2 раздела 1, 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.2.5.2.При установлении факта несоответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.5.1 настоящего пункта Административного регламента, готовит сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его у начальника отдела и представляет на подпись директору департамента (первому заместителю директора) департамента.
3.2.5.3.При установлении факта соответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.5.1 настоящего пункта Административного регламента, и наличия в жилищном фонде Ярославской области необходимого жилого помещения:
- производит проверку представленных документов;
- готовит проект постановления о предоставлении необходимого жилого помещения, имеющегося в наличии в жилищном фонде Ярославской области, владельцу сертификата;
- согласовывает проект постановления в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 03.09.2008 N 660 "О Регламенте Правительства Ярославской области".
3.2.5.4.При установлении факта соответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.5.1 настоящего пункта Административного регламента, и отсутствия в жилищном фонде Ярославской области необходимого жилого помещения производит проверку представленных документов, готовит информацию о невозможности предоставления жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области владельцу сертификата, визирует ее у начальника отдела и представляет на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.
3.2.6.Блок-схема обращения владельца сертификата за предоставлением жилого помещения приведена в приложении 4 к Административному регламенту (не приводится).
3.3.Обращение владельца сертификата за предоставлением социальной выплаты на оплату жилого помещения.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент от владельца сертификата документов, указанных в пункте 2.7.2 раздела 2 Административного регламента.
По усмотрению владельца сертификата документы могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:
- представлены в департамент лично;
- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;
- представлены путем подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
3.3.2.Сотрудник приемной в день поступления документов в департамент принимает и регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору (первому заместителю директора) департамента для рассмотрения.
3.3.3.Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 дня направляет документы начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.
3.3.4.Начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение представленных документов.
Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены получателю государственной услуги по его письменному или устному обращению.
3.3.5.Исполнитель:
3.3.5.1.Осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 1.2 раздела 1, 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.3.5.2.При установлении факта несоответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.3.5.1 настоящего пункта Административного регламента, готовит сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его у начальника отдела и представляет на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.
3.3.5.3.При установлении факта соответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.3.5.1 настоящего пункта Административного регламента, производит проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате, в целях получения владельцем сертификата социальной выплаты на оплату жилого помещения.
Размер социальной выплаты для перечисления на банковский счет продавца жилого помещения определяется исходя из размера общей площади жилого помещения и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки.
3.3.5.4.В случае соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате, исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, готовит заявку на социальную выплату на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата.
3.3.5.5.В случае если размер общей площади жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнитель готовит сообщение об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, и о возврате владельцу сертификата копии договора купли-продажи и оригинала сертификата.
3.3.6.Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня после представления заявки на социальную выплату либо сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения:
- рассматривает и подписывает их;
- возвращает начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента.
3.3.7.Исполнитель в день получения от начальника отдела жилищных субсидий и программ департамента подписанных директором (первым заместителем директора) департамента заявки на социальную выплату либо сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения:
- производит присвоение регистрационного номера в журнале исходящей корреспонденции по отделу;
- обеспечивает хранение в установленном порядке пакета документов, включающего в себя:
документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
сообщение об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения с отметкой о порядке его направления (по почте, личное получение, в электронной форме).
В случае изъявления желания на получение сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты лично получатель государственной услуги или уполномоченное им лицо через 30 календарных дней со дня представления в департамент документов обращается за получением сообщения. Получатель государственной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность и полномочия в случае, если он является представителем физического лица, и получает один экземпляр сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа. При получении сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги получатель делает отметку о получении на экземпляре департамента путем проставления своей фамилии, имени, отчества, должности, ставит дату и подпись.
В случае неявки получателя государственной услуги сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется департаментом в течение 2 рабочих дней по почте заказным письмом с уведомлением в адрес получателя государственной услуги.
3.3.8.Сообщение об отказе в предоставлении информации в форме электронного документа направляется заявителю исполнителем в течение 1 рабочего дня.
3.3.9.Блок-схема обращения владельца сертификата за предоставлением социальной выплаты на оплату жилого помещения приведена в приложении 5 к Административному регламенту (не приводится).
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителя осуществляется начальником отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателя государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону в ответ на письменные обращения, по электронной почте, на официальном сайте департамента и через портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- затребования документов, не предусмотренных для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказа в приеме у заявителя документов, необходимость представления которых предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в целях предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребования платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказа департамента, должностных лиц, государственных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или по телефону в орган, предоставляющий государственную услугу.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения (жалобы), в течение 7 дней с момента обращения, а департамент обязан их предоставить.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.