Приложение к Постановлению от 09.07.2009 г № 692-П Порядок
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного и федерального бюджетов органами местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории ярославской области
1.Порядок предоставления и расходования субсидий из областного и федерального бюджетов органами местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ярославской области (далее - Порядок) определяет основные положения предоставления и расходования субсидий из областного и федерального бюджетов (далее - субсидии), предоставляемых местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений и ее утверждение в государственной экспертизе (далее - проектирование), а также на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
2.Заявки на предоставление субсидий с приложенными к ним документами, перечисленными в пункте 4 Порядка (далее - заявка, заявки), подаются в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) в срок до 1 ноября года, предшествующего финансированию, и рассматриваются департаментом в порядке их поступления.
Департамент в месячный срок рассматривает поступившие заявки и отбирает из них приоритетные для финансирования с учетом опасности (аварийности) ГТС, подготавливает предложения о распределении средств областного и федерального бюджетов по объектам, согласовывает их с Федеральным агентством водных ресурсов, заключает договоры о порядке взаимодействия при осуществлении финансирования и проведении работ по капитальному ремонту ГТС с органами местного самоуправления.
Проектирование капитального ремонта ГТС производится за счет средств местных бюджетов при долевом финансировании из областного бюджета в соответствии с пунктами 7, 8 и 9 методики предоставления и распределения субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ярославской области, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Методика).
Осуществление капитального ремонта ГТС за счет средств федерального и областного бюджетов производится в пределах лимитов, установленных на соответствующий финансовый год, при условии обязательного долевого финансирования из бюджетов муниципальных образований области.
Распределение средств на капитальный ремонт ГТС производится в соответствии с пунктом 10 Методики.
Объемы долевого финансирования капитального ремонта ГТС определяются в соответствии с распределением субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС по Ярославской области на соответствующий финансовый год, согласованным с Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с Соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
3.Рассмотрение заявок и подготовка предложений по выделению и распределению субсидий осуществляются департаментом.
4.Документы, необходимые для предоставления субсидий:
4.1.Для проектирования:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости проведения капитального ремонта ГТС, составленная по результатам обследования ГТС в текущем году, включающая сведения о проблемах и состоянии ГТС, ожидаемых результатах проводимых мероприятий, их экономической эффективности и социальной значимости, площади защищаемых территорий и численности населения этих территорий, размерах предотвращаемого ущерба от вредного воздействия вод, улучшении показателей качества воды;
- акт обследования состояния ГТС, проведенного в течение последних 12 месяцев с участием представителей органов местного самоуправления, курирующих вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- дефектная ведомость;
- перечень предполагаемых видов работ с указанием объемов и предварительной стоимости;
- картографический материал с указанием местонахождения ГТС, расстояния от них до ближайших населенных пунктов и нанесением участков проведения работ, фотоматериалы;
- расчет экономической эффективности проведения капитального ремонта ГТС, включая расчет вероятного предотвращенного ущерба от вредного воздействия вод;
- копия справки о нанесенном или вероятном предотвращенном ущербе от вредного воздействия вод за подписью должностного лица соответствующего органа муниципального образования, курирующего вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- предварительные сводные и локальные сметы проектирования;
- выписка из реестра имущества муниципального образования области об объекте, подлежащем капитальному ремонту за счет субсидий (по бесхозяйным ГТС представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, а при отсутствии выписок - заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей");
- документы, подтверждающие балансовую принадлежность ГТС;
- справка об износе ГТС, подлежащего капитальному ремонту, составленная на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится объект, по состоянию на 1 января текущего года (кроме бесхозяйных ГТС);
- гарантийное обязательство, подтверждающее объем долевого финансирования работ муниципальным образованием области.
4.2.Для проведения капитального ремонта ГТС в департамент представляются:
- документы, указанные в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка;
- комплект проектно-сметной документации, утвержденный в установленном порядке;
- документ, подтверждающий гарантийные обязательства муниципального образования области по долевому финансированию капитального ремонта ГТС;
- заключение за подписью руководителя Верхневолжского бассейнового водного управления или его территориального органа в Ярославской области;
а также заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии:
- положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации;
- сметно-финансовых расчетов, определенных с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, рекомендуемых к применению Министерством регионального развития Российской Федерации;
- документа об утверждении проектно-сметной документации.
5.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на основе договоров о порядке взаимодействия при осуществлении финансирования и проведении работ по проектированию или осуществлению капитального ремонта ГТС, заключенного между департаментом и администрацией муниципального образования области в пределах средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
6.Для получения субсидий органы местного самоуправления представляют в департамент следующие документы:
- копию государственного контракта (договора) на выполнение работ по проектированию или капитальному ремонту ГТС, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- справки о стоимости выполненных работ по проектированию или капитальному ремонту ГТС и произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ по формам государственной статистической отчетности.
7.Ежемесячно, в срок до 20 числа текущего месяца, финансовый орган соответствующего муниципального образования области представляет в департамент заявку на финансирование на следующий месяц.
Выделение субсидии местным бюджетам осуществляется департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке.
Ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, финансовый орган соответствующего муниципального образования области представляет в департамент отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к данному Порядку.
По завершении капитального ремонта ГТС в отчете указывается размер фактически предотвращенного ущерба от вредного воздействия вод.
8.Департамент осуществляет контроль за своевременным предоставлением муниципальными образованиями области отчетов по освоению субсидий и документов для их получения.
Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
10.В случае нецелевого использования субсидии департамент финансов Ярославской области принимает меры в соответствии с действующим законодательством.