Постановление от 15.05.2009 г № 1293
Об упорядочении размещения в городе Ярославле временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, и о внесении изменений в постановление мэра г. Ярославля от 23.04.2007 N 1227
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 N 306 "Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля" и в связи с подготовкой к празднованию 1000-летия города Ярославля
Постановляю:
1.Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля (Лебедев И.Ю.) совместно с управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля (Левитская И.В.):
1.1.Разработать в срок до 01.08.2009 схему размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства (за исключением металлических гаражей, площадок для обучения вождению автотранспортных средств, временных автостоянок и парковок), на территории города Ярославля с учетом градостроительных и иных условий использования территорий города и представить на утверждение заместителю мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
1.2.Обеспечить в установленном порядке проведение мероприятий, необходимых для проведения торгов по продаже права аренды земельных участков для размещения объектов, предусмотренных схемой, указанной в подпункте 1.1.
2.Внести в постановление мэра города Ярославля от 23.04.2007 N 1227 "О порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при предоставлении и изъятии земельных участков на территории города Ярославля" следующие изменения:
2.1.В пункте 4 слова "и заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом (Ерегин В.Д.)" исключить.
2.2.В приложении:
2.2.1.В разделе 1 "Общие положения":
- в абзаце втором пункта 1.1 слово "Администрацией" заменить словами "органами исполнительной власти";
- в пункте 1.2 слова "управления организации строительства мэрии города Ярославля (далее - УОС), управления развития городской инфраструктуры и учета жилья мэрии города Ярославля (далее - УРГИ и УЖ)" заменить словами "департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля (далее - ДОС)".
2.2.2.В разделе 2 "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта":
- в пункте 2.2 слова "УОС, УРГИ и УЖ" заменить словом "ДОС";
- в пункте 2.4, подпунктах 1 и 2.5.1 пункта 2.5 слово "УРГИ и УЖ" исключить, слово "УОС" заменить словом "ДОС";
- в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 слова "технический отчет по формированию земельного участка" заменить словами "документы, содержащие необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке"; слова "работы по формированию земельного участка" заменить словами "в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы)"; слова "проекта границ земельного участка" заменить словами "схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
- в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 слова "и передает указанные документы в УРГИ и УЖ" заменить словами "осуществляет сбор технических условий и согласований и передает указанные документы в УЗР"; абзац пятый исключить; слова "на основании дежурной кадастровой карты" исключить; слова "утверждает проект границ земельного участка, устанавливает границы земельного участка на местности" заменить словами "обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ";
- дополнить раздел пунктом 2.7 следующего содержания: "2.7. Предоставление земельных участков для строительства временных построек и сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, за исключением металлических гаражей, площадок для обучения вождению автотранспортных средств, временных автостоянок и парковок, осуществляется в соответствии с настоящим разделом на основе схемы размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, на территории города Ярославля, утвержденной муниципальным правовым актом заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства".
2.2.3.В разделе 3 "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта":
- в пункте 3.8 слова "УРГИ и УЖ, а также выдается" заменить словами "а также может быть выдан";
- в пункте 3.9 слова "землеустройства для выполнения работ" заменить словами "кадастровых работ";
- пункт 3.10 изложить в новой редакции: "3.10. ДАРТГ осуществляет полномочия мэрии города в сфере сбора технических условий и согласований, систематизирует информацию об отказах в выдаче технических условий для подготовки предложений по учету соответствующих мероприятий в инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, анализирует обоснованность отказа в выдаче технических условий и согласований, а также обеспечивает организацию предусмотренных законодательством мер принуждения к организациям, нарушающим требования нормативных правовых актов в сфере определения и предоставления технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.";
- в подпункте 3.11.2 пункта 3.11 слова "дежурной кадастровой карты" заменить словами "документов государственного кадастра недвижимости"; слова "проектов границ земельного участка" заменить словами "схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения)"; слова "проект (проекты) границ земельного участка" заменить словами "схему (схемы) расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"; слова "проектов границ" заменить словами "вариантов схем расположения";
- в пункте 3.12 первый и последний абзацы исключить;
- в пункте 3.13 первый абзац изложить в новой редакции: "УЗР в срок, не превышающий месяца после получения от ДАРТГ информации о проведенной проверке технических условий и согласований и предложений по схемам расположения:";
- в пункте 3.14 слова "устанавливает границы земельного участка на местности" заменить словами "выполняет в отношении земельного участка кадастровые работы"; слова "установления границ земельного участка на местности и государственного кадастрового учета" заменить словами "выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления его государственного кадастрового учета"; слова "с приложенной к нему кадастровой картой (планом) земельного участка" заменить словами "с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка";
- пункт 3.16 приложения изложить в новой редакции: "3.16. Предоставление земельных участков для размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства: металлических гаражей, площадок для обучения вождению автотранспортных средств, временных автостоянок и парковок, осуществляется в соответствии с настоящим разделом без рассмотрения заявления на комиссии.".
2.2.4.В разделе 4 "Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
- в пункте 4.1 абзац первый изложить в новой редакции: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.";
- пункт 4.2 изложить в новой редакции: "4.2. УЗР в течение рабочего дня направляет копию заявления в ДАРТГ, который в течение недели со дня получения копии заявления определяет возможность размещения предполагаемого объекта строительства.
В случае если размещение объекта возможно, ДАРТГ включает земельный участок в реестр земельных участков для последующего предоставления без предварительного согласования места размещения объекта (путем проведения аукциона) и обеспечивает его утверждение в пятидневный срок после определения возможности размещения объекта. Далее взаимодействие осуществляется в соответствии с пунктом 2.4, подпунктом 2.5.3, пунктом 2.6 Положения.
В случае невозможности размещения объекта ДАРТГ в недельный срок направляет в УЗР соответствующее заключение. УЗР в течение 10 рабочих дней после получения муниципального правового акта об утверждении реестра земельных участков для последующего предоставления без предварительного согласования места размещения объекта (путем проведения аукциона), получения отрицательного заключения ДАРТГ, выявления прав третьих лиц на земельный участок или установления иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности размещения объекта, издает приказ начальника УЗР об отказе в размещении объекта с указанием причин отказа и направляет указанный приказ заявителю.";
- пункты 4.3, 4.4, 4.5 исключить.
2.2.5.В разделе 6 "Оформление (переоформление) прав на земельные участки" пункты 6.1, 6.2 изложить в новой редакции:
"6.1. Для оформления (переоформления) прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в УЗР с заявлением об оформлении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта и представляют документы, предусмотренные Приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370.
В месячный срок со дня поступления указанного заявления УЗР осуществляет подготовку постановления мэра о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи (УЗР) или аренды (МУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля") земельного участка и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае если земельный участок предоставляется в соответствии с законодательством в собственность бесплатно, УЗР направляет заявителю соответствующее постановление мэра с приложением кадастрового паспорта в течение десяти дней.
6.2. В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка УЗР в месячный срок со дня поступления соответствующего обращения или заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
УЗР в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка осуществляет подготовку постановления мэра о предоставлении этого земельного участка и в десятидневный срок со дня принятия постановления направляет его копию заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.".
2.2.6.В разделе 7 "Предоставление земельных участков при приватизации недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности":
- слова "проект границ земельного участка" заменить словами "схему расположения земельного участка на кадастровом плане либо кадастровой карте соответствующей территории"; слова "устанавливает границы земельного участка на местности" заменить словами "определяет месторасположение границ земельного участка на местности".
2.2.7.В разделе 9 "Прекращение прав на земельные участки. Изъятие земельных участков":
- абзац четвертый дополнить словами ", обеспечивает проведение государственного кадастрового учета в отношении земельного участка (при его отсутствии)"; в абзаце пятом слова "государственный кадастровый учет и" исключить.
2.2.8.В разделе 10 "Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования":
- в пункте 10.1 слова "и управление градостроительства мэрии, которые в двухнедельный срок направляют в УЗР" заменить словом "для"; слова "УЗР осуществляет подготовку сводного заключения и" заменить словами "после получения заключения ДАРТГ, УЗР".
2.2.9.В разделе 10<1> "Особенности взаимодействия структурных подразделений мэрии при осуществлении выбора земельных участков, распоряжение которыми осуществляется Администрацией Ярославской области":
- в названии раздела слово "Администрацией" заменить словами "органами исполнительной власти";
- в пункте 10<1>.1 слово "Администрацией" заменить словами "органами исполнительной власти"; слова "по проектам границ осуществляет подготовку проекта постановления мэра об утверждении проекта границ земельного участка" заменить словами "по схемам расположения осуществляет в течение месяца подготовку проекта постановления мэра об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"; слова "проекта границ" заменить словами "схемы расположения"; слова "прилагаемые к нему проект границ" заменить словами "прилагаемая к нему схема расположения"; слово "Администрацию" заменить словами "соответствующий орган исполнительной власти";
- в пункте 10<1>.2 слово "Администрацией" заменить словами "органами исполнительной власти"; слова "проекта границ земельного участка" заменить словами "схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"; слово "Администрации" заменить словами "соответствующего органа исполнительной власти"; слово "Администрацию" заменить словами "соответствующий орган исполнительной власти".
2.2.10.В разделе 11 "Заключительные положения":
- пункт 11.2 исключить.
2.2.11.В приложении 1 к Положению слова "УОС", "УРГИ и УЖ" заменить словом "ДОС"; слово "границ" заменить словами "схемы расположения".
2.2.12.В приложении 2 к Положению слова "УРГИ и УЖ" заменить словом "ДАРТГ"; слова "по проекту границ земельного участка" заменить словами "по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"; слова "проекта границ земельного участка" заменить словами "схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"; слова "устанавливает границы земельного участка на местности" заменить словами "определяет месторасположение границ земельного участка на местности"; слова "истечения срока действия постановления мэра о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе" заменить словом "отказа".
2.2.13.В приложении 6 к Положению слова "проекта границ" заменить словами "схемы расположения".
3.Установить, что рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, поступивших в мэрию до вступления в силу настоящего постановления, а также заявлений о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, поступивших до 01.08.2009, заявлений о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, поступивших после 01.08.2009, но поданных владельцами существующих временных построек, земельные участки которых освобождены правообладателями во внесудебном порядке в связи с необходимостью проведения строительства или реконструкции автомобильных дорог или иных объектов капитального строительства или в целях соблюдения режима использования земель и градостроительного регламента территории объекта всемирного наследия (вместо освобожденного участка), при условии наличия в отношении освобожденного земельного участка оформленного договора аренды и отсутствия задолженности по платежам за землю, осуществляется в соответствии с ранее действовавшим порядком.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
5.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. Абзац шестой подпункта 2.2.2 пункта 2 и абзац девятый подпункта 2.2.3 пункта 2 вступают в силу с 01.08.2009.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС