Приложение к Постановлению от 24.01.2005 г № 5-А Порядок
Порядок расходования местными бюджетами субвенций на реализацию федеральных полномочий в соответствии с федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне» и «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку теча» в части осуществления мер социальной поддержки граждан в оплате жилищно-коммунальных услуг в 2005 году
1.Настоящий Порядок определяет механизм расходования федеральных средств, предусмотренных в фонде компенсаций бюджету Ярославской области в виде субвенции, на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Финансирование субвенций бюджетам муниципальных образований области производится с целью возмещения затрат организаций и предприятий, предоставивших гражданам процентные скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - скидки), а также приобретение и доставку топлива в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.Субвенции бюджету Ярославской области зачисляются в установленном порядке на счет Управления федерального казначейства по Ярославской области, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", с отражением их в доходах областного бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации: 906 202 02 080 020000 151 "Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг по федеральным категориям граждан".
3.Управление федерального казначейства по Ярославской области зачисляет субвенции на распорядительный счет Департамента финансов Ярославской области не позднее дня, следующего за днем их зачисления на счет органа федерального казначейства, и в течение текущего рабочего дня уведомляет Департамент финансов Ярославской области о поступлении средств из федерального бюджета.
4.Департамент финансов Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления уведомления представляет реестр на перечисление денежных средств финансовым органам муниципальных образований области по бюджетной классификации расходов: КФСР 110, КВСР 906, КЦСР 5190000, КВР 561, КЭСР 251.
5.Управление федерального казначейства по Ярославской области не позднее дня, следующего за днем получения реестра, перечисляет денежные средства в территориальные отделения федерального казначейства на балансовые счета 40204 "Средства местных бюджетов".
6.Распределение субвенции по муниципальным образованиям области осуществляется в соответствии с подпунктом 15 пункта 3 статьи 33 Закона Ярославской области от 31 декабря 2004 года N 74-з "Об областном бюджете на 2005 год".
7.Территориальные отделения федерального казначейства в течение одного рабочего дня с момента поступления субвенций уведомляют финансовые органы муниципальных образований области о зачислении поступивших средств на их распорядительные счета.
8.Территориальные отделения федерального казначейства в установленном порядке осуществляют финансирование расходов на основании порядков, утвержденных финансовыми органами муниципальных образований области, и реестров на финансирование расходов, связанных с осуществлением мер социальной поддержки.
9.Финансовые органы муниципальных образований области осуществляют финансирование уполномоченных организаций в соответствии с нормативными актами Российской Федерации отдельно по каждому закону.
10.Финансовые органы муниципальных образований области могут осуществлять финансирование уполномоченных организаций путем авансовых перечислений субвенций с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период.
11.Основанием для возмещения уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных образований области расходов организациям, предоставляющим скидки, являются:
- списки граждан, согласованные с органами социальной защиты населения муниципальных образований области;
- акты сверок сумм предоставленных гражданам скидок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
12.Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области или организации, предоставляющие скидки, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в электронном виде в органы социальной защиты населения муниципальных образований области списки граждан - получателей скидок - для осуществления сверки.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований области в течение 3-х рабочих дней с момента получения списков осуществляют сверку с регистром граждан и полученный результат в электронном виде направляют в уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области или организацию, предоставляющую скидки.
По результатам сверки уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных образований области или организациями, предоставляющими скидки, составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в который включаются суммы скидок гражданам, в отношении которых подтверждено право на их получение.
Финансирование осуществляется в соответствии с подписанными актами сверки.
В случае выявления в результате сверки расхождений уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области или организации, предоставляющие скидки, уточняют информацию и при необходимости направляют в органы социальной защиты населения муниципальных образований области уточненные дополнительные списки граждан, информация о которых не была подтверждена.
В случае подтверждения органами социальной защиты населения муниципальных образований области права на скидку, сумма скидок, предоставляемых гражданам, включается в списки и акты следующего месяца.
13.Списки граждан формируются уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных образований области или организацией, предоставившей скидки, по месту проживания граждан, имеющих право на получение скидки.
14.Списки граждан, которым предоставлены скидки, должны содержать следующие сведения:
- номер пенсионного страхового свидетельства;
- фамилия;
- имя;
- отчество;
- дата рождения;
- почтовый индекс;
- населенный пункт;
- улица;
- дом;
- корпус;
- квартира;
- категория получателя льготы;
- дата приобретения права на отнесение к данной категории получателя льготы;
- количество членов семьи, проживающих совместно (заполняется, если льгота распространяется на членов семьи);
- наименование, серия, номер документа, удостоверяющего право на получение льготы;
- дата выдачи документа;
- наименование органа, выдавшего документ;
- вид услуги (заполняется в случае, если необходимо отдельно указывать стоимость каждой услуги);
- стоимость предоставленных услуг;
- размер занимаемой площади (заполняется в случае, если стоимость услуг зависит от площади).
Структура файла, предоставляемого в электронном виде, приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.
15.Файлы со списками граждан, которым предоставлены скидки, должны иметь имя, определенное правилами, указанными в приложении 3 к настоящему Порядку.
16.Списки граждан, которым предоставлены скидки, для осуществления сверки и формирования единого регистра льготников должны содержать единые коды категорий льготников в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
17.Организации, предоставляющие скидки, ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области отчеты о предоставлении скидок гражданам и использовании бюджетных средств по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
18.Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют сводный отчет о предоставлении мер социальной поддержки гражданам и использовании субвенций в:
- финансовые органы местного самоуправления муниципальных образований области;
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области;
- департамент социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области.
19.Финансовые органы местного самоуправления муниципальных образований области до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют сводный отчет о предоставлении мер социальной поддержки гражданам и использовании субвенций в Департамент финансов Ярославской области.
20.Организации, предоставляющие скидки, ежеквартально представляют в уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области государственную статистическую отчетность по форме N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг".
21.Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных образований области представляют сводный отчет по форме N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг" в финансовые органы местного самоуправления муниципальных образований области для проверки данных и направляют отчет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области и департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области.
22.Погашение кредиторской задолженности за предыдущий финансовый год осуществляется в случае принятия в установленном порядке соответствующего решения органами государственной власти Российской Федерации.
23.Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
24.Ответственность за несоблюдение установленного порядка и достоверность составления и представления документов возлагается на органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, уполномоченные организации и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций.