Приложение к Постановлению от 29.12.2008 г № 748-П Методика
Порядок определения эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог Г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", из областного бюджета местному бюджету в 2010 году
Оценка эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", из областного бюджета местному бюджету в 2010 году (далее - субсидия) проводится департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии.
Эффективность использования субсидии с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей с показателями на начало использования субсидии. Комплексный показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
i (Xi тек. - Xi начальн.)
SUM Ki ------------------------
1 (Xi план. - Xi начальн.)
R = ------------------------------- x 100%,
F тек. / F план.где:
Xi начальн. - значение показателя на начало использования субсидии;
Xi план. - плановое значение показателя, запланированного к выполнению;
Xi тек. - значение показателя на текущую дату;
F план. - плановая сумма предоставления субсидии;
F тек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату.
При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используется показатель, определенный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", заключаемым между департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области: выполненный объем строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования.
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.ЯРОСЛАВЛЯ
1.Данная Методика устанавливает порядок предоставления и расходования в 2011 году субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля из областного бюджета местному бюджету (далее - субсидия).
2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городского округа города Ярославля по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования в объемах, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Федеральным дорожным агентством и Правительством области.
3.Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.
4.Уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
5.Условием предоставления субсидии является наличие:
- соглашения между департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и органом местного самоуправления городского округа города Ярославля о предоставлении субсидии с приложением перечня объектов и объемов финансирования капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования городского округа города Ярославля, сроков выполнения работ, показателей мощности объектов, санкций за нарушение сторонами обязательств;
- бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- определенного в соответствии с действующим законодательством заказчика на выполнение работ;
- согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
6.Перечисление субсидии осуществляется в порядке межбюджетных отношений в доход местного бюджета в виде авансовых платежей в размере не более 30 процентов от суммы муниципального контракта, а также за выполненные объемы работ в пределах средств областного бюджета, определенных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования городского округа города Ярославля, осуществляемый за счет субсидии, должен соответствовать требованиям:
- Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- нормативных актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере дорожного хозяйства в части соответствия качества и состава выполненных работ.
8.В случае несоблюдения органами местного самоуправления городского округа города Ярославля условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до приведения в соответствие с требованиями, указанными в Методике.
9.Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления городского округа города Ярославля. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
10.Органы местного самоуправления городского округа города Ярославля представляют отчетность в департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области:
- ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, - о выполнении органами местного самоуправления городского округа города Ярославля обязательств по расходам местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии;
- ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - об использовании субсидии;
- не позднее 9 декабря текущего года - за текущий год.
11.В случае если субсидии, предусмотренные органам местного самоуправления городского округа города Ярославля в рамках данной Методики, не использованы в 2011 году, то в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные субсидии могут быть в установленном порядке использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах.
12.Эффективность использования субсидии определяется в соответствии с порядком, приведенным в приложении к Методике, и оценивается на основе целевого показателя эффективности ее использования: увеличение площади поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние за счет субсидии (кв. метров).
13.Контроль за соблюдением органами местного самоуправления городского округа города Ярославля условий предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.