Приложение к Постановлению от 15.10.2008 г № 2861 Программа
Долгосрочная целевая программа развития рекреационных возможностей города Ярославля на 2009 — 2011 годы
I.Паспорт программы
Наименование программы (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 30.11.2009 N 4140) | Долгосрочная целевая программа развития рекреационных возможностей города Ярославля на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) | ||||||||||||
Основание для разработки Программы (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 30.11.2009 N 4140) | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1; Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2003 N 755 "О праздновании 1000-летия основания Ярославля" | ||||||||||||
Заказчик Программы | Органы городского самоуправления | ||||||||||||
Разработчик Программы (в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 27.02.2009 N 516) | Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля | ||||||||||||
Исключено с 30 ноября 2009 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 30.11.2009 N 4140 | |||||||||||||
Исполнители Программы (в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 27.02.2009 N 516, Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.08.2011 N 2114) | Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель; департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля; департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля; департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля; территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля; муниципальное казенное учреждение "Ярославский городской центр изучения общественного мнения и социологических исследований" | ||||||||||||
Цель Программы | Содействие сохранению, развитию и эффективному использованию туристско-рекреационных ресурсов города Ярославля | ||||||||||||
Перечень разделов Программы | 1. Паспорт программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задачи Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы | ||||||||||||
Сроки реализации Программы | 2009 - 2011 годы | ||||||||||||
Объемы и источники финансирования Программы | тыс. руб.
| ||||||||||||
бюджет города областной бюджет Всего: | |||||||||||||
5824,1 | 11942,8 | 3508,9 | ┤ 21275,8│ | ||||||||||
- | - | 873 | ┤ 873 │ | ||||||||||
5824,1 | 11942,8 | 4381,9 | ┤ 22148,8│ | ||||||||||
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 28.12.2011 N 3548) | Кроме того, средства адресной инвестиционной программы города Ярославля, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы | ||||||||||||
Контроль за исполнением Программы (в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 27.02.2009 N 516, Постановления Мэрии г. Ярославля от 30.11.2009 N 4140) | Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма; управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля | ||||||||||||
Основные ожидаемые результаты реализации Программы (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 30.11.2009 N 4140) | Увеличение въездного туристского потока на 27,8%; увеличение численности работников гостиниц и ресторанов на 6,8%; увеличение количества койкомест в местах размещения на 73,3%; увеличение количества посадочных мест в организациях общественного питания на 1,9%; увеличение средств, поступивших в бюджет города от налогообложения физических лиц, занятых в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, на 6,8%; улучшение качества обслуживания жителей и гостей города; позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия; укрепление положительного имиджа города | ||||||||||||
II.Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
В рамках подготовки к 1000-летнему юбилею города Ярославля одним из приоритетных направлений становится развитие рекреационной сферы. Основой развития туристско-рекреационного потенциала города Ярославля является богатейшее историко-культурное наследие, природно-ресурсный и научно-производственный потенциал, а также динамично развивающийся культурно-досуговый комплекс города.
Актуальность принятия Программы обусловлена как социальными, так и экономическими причинами. Развитие рекреации и туризма должно внести существенный вклад в экономику города не только от непосредственных доходов, но и оказать стимулирующее воздействие на такие секторы экономики как информатизация и телекоммуникация, торговля, строительство, транспорт, производство товаров народного потребления, формирование здорового образа жизни населения.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области на 01.01.2008, на территории города Ярославля туристской деятельностью занимается 111 организаций. С целью сохранения государственного контроля за туристической деятельностью и обеспечения защиты прав потребителей в Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.06.2008 для ведения туроператорской деятельности необходимо наличие финансового обеспечения, а именно: не менее 500 тыс. руб. - внутренний туризм, не менее 10 млн. руб. - международный туризм.
В связи с этим в городе Ярославле количество организаций, включенных в единый федеральный реестр туроператоров, имеющих право на формирование турпродукта, направленного на прием туристов, в 2007 году сократилось до 12 (2006 год - 31 организация). В результате произошло снижение динамики въездного туризма: в 2007 году город посетило 313 тыс. человек, показатель 2006 года - 364 тыс. человек.
Но следует отметить, что на период утверждения Программы происходит увеличение количества организаций, имеющих финансовое обеспечение и возможность принимать туристов в Ярославле. В июле 2008 года их количество составило 19 единиц. В связи с этим существует необходимость в оказании поддержки туроператорам и турагентствам, организующим прием туристов в городе, в виде участия и продвижения Ярославля на туристических выставках, содействия в привлечении туристов и позиционирования города как жемчужины Золотого кольца.
Для сохранения богатейшего историко-культурного наследия ведутся работы по реставрации историко-архитектурных памятников: реставрация ансамбля Ярославской Большой мануфактуры, памятников культового зодчества, памятников гражданской архитектуры, реставрация музейных предметов и музейных коллекций; строительство новых исторических памятников: храм Святителя Тихона, Успенский кафедральный собор.
Для развития спортивного туризма ведется строительство культурно-оздоровительных и спортивных сооружений: ФОКов, футбольных мини-полей.
Открытые зоопарк и детская железная дорога способствуют развитию детско-юношеского отдыха в городе.
Активное проведение ежегодных событийных мероприятий, праздников, фестивалей, ярмарок, таких, как фестиваль "Ярославская масленица - главная масленица страны", конкурс "Мисс туризм Золотого кольца", День города, повышает имидж города как туристско-рекреационного центра и позволяет сформировать комфортную среду для туристов и жителей города.
Для целей туризма в городе используется 16 гостиниц на 1664 койкоместа, из которых 2 гостиницы категории "4 звезды" ("Ring Premier Hotel", "Спорт"), 4 гостиницы категории "3 звезды" ("Которосль", "Юбилейная", "Медвежий угол", "Волжская Жемчужина"), 1 гостиница категории "2 звезды" ("Турист").
В связи с развитием в городе экскурсионного, рекреационного, делового и конгрессного туризма в Ярославле планомерно решается вопрос строительства новых объектов размещения. Согласно программе строительства гостиниц в 2009 - 2010 гг. планируется введение в эксплуатацию 7 объектов на 1585 мест.
В городе существует хорошо развитая сеть предприятий питания и сферы услуг. На 01.01.2008 в городе имеется 847 предприятий на 49768 посадочных мест. Среди них ресторанов - 31, баров - 39, кафе - 226. За 2007 год введено в эксплуатацию 41 предприятие общественного питания на 1545 посадочных мест.
Значимым аспектом продвижения туристско-рекреационного комплекса Ярославля является формирование положительного имиджа города как культурно-исторического и рекреационного центра. Для этой цели необходимо участие города в международных, всероссийских, межмуниципальных выставках, форумах, конференциях, размещение информационных материалов о Ярославле в средствах массовой информации, организация и участие в иных имиджевых мероприятиях.
Таким образом, необходимо дальнейшее развитие туристско-рекреационной отрасли в целом, включая формирование новых туристических продуктов, совершенствование туристской инфраструктуры. Учитывая актуальность и комплексный характер задач, а также необходимость слаженных действий предприятий отрасли и органов городского самоуправления, достижение поставленной цели целесообразно осуществлять программно-целевым методом.
На региональном рынке Ярославль занимает ведущее положение, будучи крупным промышленным центром и центром туристской программы "Золотое кольцо".
На федеральном рынке Ярославль относится к системе региональных и культурно-исторических центров Российской Федерации с ярко выраженной индивидуальностью, проявляющейся в сохранении исторического наследия, архитектуры. Город занимает удобное географическое положение, обладает хорошо развитой транспортной сетью. Через город проходят главнейшие железные дороги, автомобильные и водные пути, делающие его доступным для туристов из различных регионов страны.
На мировом рынке Ярославль вполне может войти в число популярных туристских центров благодаря следующим факторам:
- выгодное географическое положение в центральной части России;
- наличие объектов мирового культурного наследия, вошедших в список ЮНЕСКО.
Таким образом, положение города Ярославля можно определить как выгодное и перспективное для дальнейшего продвижения на туристском рынке. Анализ ситуации показывает, что необходим комплекс мер организационно-экономического плана, структурное изменение материальной базы, что дает импульс процессу развития туристско-рекреационной сферы в рамках подготовки празднования 1000-летия города Ярославля.
III.Цель и задачи программы
Цель Программы: Содействие сохранению, развитию и эффективному
использованию туристско-рекреационных ресурсов
города Ярославля.
Задачи Программы: - совершенствование инфраструктуры досуга и массового
отдыха для жителей и гостей города;
- формирование положительного имиджа города Ярославля
как культурно-исторического и рекреационного центра;
- реализация мероприятий по подготовке и проведению
1000-летия города Ярославля.IV.Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели программы
Цель: содействие сохранению, развитию и эффективному использованию туристско-рекреационных ресурсов города Ярославля
N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | |||||||||||
Итого | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |||||||||||||
Задача 1: Совершенствование инфраструктуры досуга и массового отдыха для жителей и гостей города | ||||||||||||||||
1.1 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.02.2011 N 276) | Организация проведения аналитических, социологических исследований туристско-рекреационной сферы города | 2010 - 2011 гг., II квартал | УРПРПиТ, МУ ЦИОМСИ | |||||||||||||
1.2 | Осуществление мониторинга и анализ деятельности субъектов туристско - рекреационной инфраструктуры города Ярославля | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.3 | Актуализация раздела "Туризм" официального сайта города Ярославля | 2009 - 2011 гг., ежемесячно | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.4 | Совершенствование информационной базы данных об объектах туристско - рекреационной инфраструктуры города Ярославля | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.5 | Участие в научно - практических конференциях, форумах, "круглых столах" по проблематике развития туризма | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.6 | Участие в мероприятиях, связанных с созданием областного туристско - рекреационного кластера | 2009 - 2011 гг., ежемесячно | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.6.1 (пп. 1.6.1 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 28.12.2011 N 3548) | Содействие в организации деятельности информационно - туристского центра | 2011 г. | УРПРПиТ | областной бюджет | 873 | 873 | ||||||||||
1.7 | Строительство гостиничных комплексов: | |||||||||||||||
1.7.1 | Гостиничный комплекс, 4 звезды, на 150 мест (Красноперекопский р-н, в квартале, ограниченном Московским просп., ул. Малой Пролетарской, Малым Московским пер.) | 2010 г., II квартал | Целевой бюджетный инвестиционный фонд г. Москвы (инвестор), ОАО "Москапстрой" (заказчик), ЗАО "Инвестстрой" (субзаказчик) | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.7.2 | Туристический комплекс с гостиницей, 3 звезды, на 217 мест (Фрунзенский р-н, Тропинский проезд) | 2010 г., IV квартал | ОАО "Металлоторг" - заказчик, инвестор | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.7.3 | Гостинично-развлекательный комплекс "Минин и Пожарский", 3 звезды, на 220 мест (Фрунзенский р-н, в квартале, ограниченном просп. Фрунзе, Суздальским ш., Московским просп.) | 2010 г., IV квартал | Инвестор - ООО "РОСО Гостиничные инвестиции", заказчик - застройщик ООО "Стройинвест" | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.7.4 | Мотель на 140 мест (Фрунзенский р-н, ул. Пожарского) | 2010 г., IV квартал | ООО "Молодежный центр" - инвестор | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.8 | Строительство историко - архитектурных памятников | |||||||||||||||
1.8.1 | Памятник императрице Екатерине II | 2010 г., II квартал | Инвестор | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.8.2 | Успенский кафедральный собор | 2010 г., II квартал | Корпорация "ВИТ" г. Москва - инвестор, Ярославская епархия Русской Православной церкви Московской патриархии - застройщик, ООО "Атрис" г. Санкт - Петербург - заказчик - генеральный подрядчик | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.8.3 | Берегоукрепление и благоустройство Волжской набережной от места слияния рек Волги и Которосли до здания центра научно - технической информации | 2009 - 2010 гг. | ДГХ | федеральный бюджет, бюджет города Ярославля, ДГХ | согласно адресной инвестиционной программе города Ярославля | согласно адресной инвестиционной программе города Ярославля | ||||||||||
1.9 | Строительство физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений | |||||||||||||||
1.9.1 | Аквапарк | 2011 г., IV квартал | ООО "Золотое кольцо" - заказчик, инвестор | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.10 | Строительство культурно - досуговых комплексов | |||||||||||||||
1.10.1 (пп. 1.10.1 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.08.2011 N 2114) | Здание планетария | 2009 - 2011 гг. | ДОС | областной бюджет, бюджет города | согласно адресной инвестиционной программе города Ярославля | согласно адресной инвестиционной программе города Ярославля | соглас- но ад- ресной инвес- тицион- ной прог- рамме города Ярос- лавля | |||||||||
1.10.2 | Концертно-зрелищный центр (Которосльная набережная) | 2010 г., III квартал | Министерство культуры Российской Федерации, Правительство Ярославской области | федеральный бюджет, областной бюджет | ||||||||||||
1.11 | Строительство бизнес-центра с конгресс-холлом | 2010 г., III квартал | Инвестор | внебюджетные источники | ||||||||||||
1.12 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 30.06.2010 N 2621, от 02.09.2010 N 3626, от 15.11.2010 N 4373, от 04.02.2011 N 276, от 04.08.2011 N 2114, от 05.10.2011 N 2634, от 28.12.2011 N 3548) | Участие, содействие, организация и проведение праздников, фестивалей, конкурсов и иных мероприятий, в т.ч.: | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 3430,9 | 1429,5 | 1086 | 915,4 | |||||||||
1.12.1 | Праздник "Ярославская масленица - главная масленица страны", фестиваль | 2010 - 2011 гг., I квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.2 | Исключен с 4 февраля 2011 года | |||||||||||||||
1.12.3 | Фотоконкурс "Мой любимый город" | 2009 - 2010 гг., II квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.4 | Ярмарка декоративно - прикладного искусства, народных промыслов и ремесел | 2009 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.5 | Городской конкурс по парикмахерскому искусству и маникюру | 2009 - 2010 гг., II квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.6 | Фестиваль моды и красоты | 2010 г., II квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.7 | Конкурс на соискание Диплома доверия потребителей | 2009 - 2011 гг., IV квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.8 | Выставка-ярмарка "Сады" | 2009 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.9 | Фестиваль интерактивных программ | 2010 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.10 - 1.12.12. Утратили силу с 29 ноября 2010 года | ||||||||||||||||
1.12.13 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.04.2010 N 1607, от 30.06.2010 N 2621) | Проведение фестиваля "Ярославль - жемчужина Золотого кольца России" | 2011 г., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.14 | Праздничные мероприятия 10 - 12 сентября 2010 года, посвященные 1000-летию основания г. Ярославля | 2010 г., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.15 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 11.03.2010 N 904, от 04.02.2011 N 276, от 04.08.2011 N 2114) | Участие в проведении Международного форума пчеловодов "Медовый мир" | 2010 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.16 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.02.2011 N 276) | Участие в проведении международного фестиваля хоровой и колокольной музыки "Преображение" | 2010 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.16<1> (пп. 1.12.16<1> введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 15.11.2010 N 4373; в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.08.2011 N 2114) | Конкурс на лучший эскизный проект благоустройства сквера, ограниченного Мукомольным переулком, улицей Большой Октябрьской и Октябрьским переулком | IV квартал 2010 г. - I квартал 2011 г. | ДГХ, территориальная администрация Кировского района мэрии г. Ярославля, УРПРПиТ | |||||||||||||
1.12.17 | Иные мероприятия | 2009 - 2011 гг., I - IV кварталы | УРПРПиТ | |||||||||||||
1.13 | Разработка новых маршрутов, новых интерактивных программ, экскурсий и экспозиций, создание виртуальных выставок и др. | 2009 г., II, III кварталы | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 98 | 98 | ||||||||||
1.14 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 27.04.2010 N 1607) | Участие в актуализации электронной карты города Ярославля | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | |||||||||||||
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от от 28.12.2011 N 3548 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 05.10.2011 N 2634, от 28.12.2011 N 3548) | Итого по подразделу 1 из бюджета города: | 3528,9 | 1527,5 | 1086,0 | 915,4 | |||||||||||
Итого по подразделу 1 из областного бюджета: | 873 | - | - | 873 | ||||||||||||
Всего по подразделу 1: | 4401,9 | 1527,5 | 1086,0 | 1788,4 | ||||||||||||
Кроме того, средства адресной инвестиционной программы города Ярославля, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы | ||||||||||||||||
Задача 2: Формирование положительного имиджа города Ярославля как культурно-исторического и рекреационного центра | ||||||||||||||||
2.1 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.04.2010 N 1607, от 30.06.2010 N 2621, от 02.09.2010 N 3626, от 15.11.2010 N 4373, от 29.11.2010 N 4542, от 04.02.2011 N 276, от 28.12.2011 N 3548) | Проведение, участие в проведении, участие в международных, всероссийских, межмуниципальных выставках, семинарах, форумах, конференциях и иных мероприятиях, в т.ч.: | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 3637,8 | 880,7 | 520,9 | 2236,2 | |||||||||
2.1.1 | Туристическая выставка "Интурмаркет", г. Москва | 2009 - 2011 гг., I квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.2 | Туристическая выставка "Отдых", г. Москва | 2009 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.3 | Туристическая выставка "Летний отдых", г. Ярославль | 2009 - 2011 гг., II квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.4 | Туристическая выставка "WTM", г. Лондон | 2009 - 2011 гг., IV квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.5 | Туристическая выставка "ITB", г. Берлин | 2009 - 2011 гг., I квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.6 | Инвестиционный форум, г. Сочи | 2009 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.7 | Инвестиционная выставка, г. Канны | 2009 - 2011 гг., I квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.8 | Российская национальная выставка | 2009 - 2011 гг., IV квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.9 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.02.2011 N 276) | Международный форум гостеприимства, г. Ярославль | 2010 - 2011 гг., III квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.10 | Участие в проведении музейно-выставочных мега - проектов | 2010 г., I - II кварталы | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.11 | Участие в проведении дней культуры и славянской письменности, исторических конференций в г. Ярославле | 2010 г., II квартал | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.11<1> (пп. 2.1.11<1> введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 04.08.2011 N 2114) | Международный форум "Инновации. Бизнес. Образование", г. Ярославль | IV квартал 2011 г. | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.1.12 | Иные мероприятия | 2009 - 2011 гг., I - IV кварталы | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.2 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.04.2010 N 1607, от 04.02.2011 N 276) | Размещение информационных материалов, направленных на продвижение имиджа города, в средствах массовой информации, в сети Интернет | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 1018,5 | 428,5 | 590 | |||||||||
2.3 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.04.2010 N 1607, от 30.06.2010 N 2621, от 04.02.2011 N 276, от 04.08.2011 N 2114, от 28.12.2011 N 3548) | Организация проведения ознакомительных туров для туроператоров и средств массовой информации | 2009 - 2011 гг., I - II кварталы | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 156,3 | 10,2 | 60 | 86,1 | ||||||||
2.4 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 27.04.2010 N 1607, от 02.09.2010 N 3626, от 15.11.2010 N 4373, от 29.11.2010 N 4542, от 04.02.2011 N 276, от 05.10.2011 N 2634, от 28.12.2011 N 3548) | Организация издания и приобретение информационной, аудиовизуальной и сувенирной продукции о Ярославле | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 693,7 | 200 | 350 | 143,7 | ||||||||
2.5 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 30.06.2010 N 2621, от 04.02.2011 N 276) | Организация подготовки и размещения сюжетов и другой информации о городе Ярославле на телевидении, радио и иных средствах размещения информации | 2010 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 81,0 | 81 | ||||||||||
2.6 (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 30.06.2010 N 2621, от 15.11.2010 N 4373, от 29.11.2010 N 4542, от 04.02.2011 N 276, от 05.10.2011 N 2634) | Прием официальных делегаций городов Российской Федерации и иностранных государств | 2009 - 2011 гг., ежеквартально | УРПРПиТ | бюджет города, мэрия | 893,5 | 30 | 736 | 127,5 | ||||||||
2.7 | Организация и проведение юбилейных презентаций в городах-партнерах г. Ярославля | 2010 гг., I - III кварталы | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.8 | Организация волонтерской службы для участия в мероприятиях, посвященных 1000-летию основания г. Ярославля | 2010 г., I - III кварталы | УРПРПиТ | |||||||||||||
2.9 - 2.10. Исключены с 15 ноября 2010 года | ||||||||||||||||
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 30.06.2010 N 2621, от 02.09.2010 N 3626, от 15.11.2010 N 4373, от 29.11.2010 N 4542, от 04.02.2011 N 276, от 04.08.2011 N 2114, от 05.10.2011 N 2634, от 28.12.2011 N 3548) | Итого по подразделу 2: | 6480,8 | 1549,4 | 2337,9 | 2593,5 | |||||||||||
Задача 3: Реализация мероприятий по подготовке и проведению 1000-летия города Ярославля (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.11.2010 N 4373) | ||||||||||||||||
3.1 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Подготовка и экспонирование имиджевых выставок, презентационных материалов, посвященных 1000-летию города Ярославля | III, IV кварталы 2009 г.; II, III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 1726 | 410,1 | 1315,9 | |||||||||
3.2 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Организация издания и приобретение подарочных и презентационных фильмов о городе Ярославле | III, IV кварталы 2009 г.; III квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 872,9 | 375,9 | 497 | |||||||||
3.3 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Организация издания и приобретение сувенирной продукции, информационных материалов о городе Ярославле, посвященных 1000-летию города Ярославля | III квартал 2009 г.; II, III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 4433 | 155,3 | 4277,7 | |||||||||
3.4 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Изготовление и приобретение подарочных изданий, посвященных 1000-летию города Ярославля | III, IV кварталы 2009 г.; II, III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 929 | 242,8 | 686,2 | |||||||||
3.5 | Организация и проведение заседаний городской комиссии по подготовке к 1000-летию основания города Ярославля, участие в проведении заседаний регионального организационного комитета по подготовке к 1000-летию города Ярославля и Государственной комиссии по подготовке к празднованию 1000-летия основания города Ярославля | IV квартал 2009 г.; II, III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 22,5 | 22,5 | ||||||||||
3.6 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Организация и проведение городской викторины "Хочу все знать о Ярославле" | II квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 59,3 | 59,3 | ||||||||||
3.7 | Организация и проведение городского конкурса журналистских работ "Слово о Ярославле" | IV квартал 2009 г.; IV квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 377 | 127 | 250 | |||||||||
3.8 | Организация и проведение городского конкурса на лучшую студенческую научную работу "Ярославль на пороге тысячелетия" | IV квартал 2009 г.; III квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 194 | 101,2 | 92,8 | |||||||||
3.9 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Участие в организации выпуска знаков почтовой оплаты и организации спецгашения марок и маркированных конвертов | III квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | ||||||||||||
3.10 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Организация и проведение фестиваля альпинизма "1000-летие Ярославля" и мероприятий по присвоению горной вершине имени "1000-летие Ярославля" | III квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 140 | 140 | ||||||||||
3.11 | Участие в проведении Международного симпозиума по горячим эмалям | II, III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | 200 | 200 | ||||||||||
3.12 | Проведение праздничных мероприятий, форумов, собраний в соответствии с утвержденным планом | II, III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | ||||||||||||
3.13 | Изготовление, приобретение и размещение информационных материалов и рекламной продукции в ЦСО "Демино" для продвижения значимости 1000-летия города Ярославля на общероссийском и международном уровнях | I квартал 2009 г.; I квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, мэрия, бюджет города, ДСЭРГ | 2312,4 | 1312,4 | 1000 | |||||||||
3.14 | Участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий 10 - 12 сентября 2010 года, посвященных 1000-летию основания города Ярославля | I - III кварталы 2010 г. | ДСЭРГ | |||||||||||||
3.15 (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Организация и проведение имиджевой акции "На радиоволнах по всему миру", посвященной 1000-летию города Ярославля | III квартал 2010 г. | ДСЭРГ | бюджет города, ДСЭРГ | ||||||||||||
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 29.11.2010 N 4542) | Итого по подразделу 3: | 11266,1 | 2747,2 | 8518,9 | ||||||||||||
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 28.12.2011 N 3548) (в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 05.10.2011 N 2634, от 28.12.2011 N 3548) | Всего по Программе из бюджета города: | 21275,8 | 5824,10 | 11942,80 | 3508,9 | |||||||||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА: | 873 | - | - | 873 | ||||||||||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | 22148,8 | 5824,10 | 11942,80 | 4381,9 | ||||||||||||
Кроме того, средства адресной инвестиционной программы города Ярославля, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы | ||||||||||||||||
Список используемых сокращений:
УРПРПиТ - управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля;
ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;
ДОС - департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля;
ДСЭРГ - департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
V.Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам
тыс. руб.
Наименование ресурсов | Потребность | |||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Итого | |
Финансовые ресурсы: - бюджет города - областной бюджет | 5824,1 - | 11942,8 - | 3508,9 873 | 21275,8 873 |
Кроме того, средства городского, областного и федерального бюджетов в соответствии с адресной инвестиционной программой города Ярославля | ||||
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 28.12.2011 N 3548)
Реализация программных мероприятий, кроме средств бюджета города, предусматривает привлечение внебюджетных источников, средств федерального и областного бюджетов на строительство гостиничных комплексов, историко-архитектурных памятников и спортивных сооружений в городе Ярославле.
VI.Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов программы
тыс. руб.
Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям (получателям) бюджетных средств | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Итого |
Мэрия города Ярославля (УРПРПиТ): - бюджет города - областной бюджет | 4389,3 - | 3423,9 - | 3508,9 873 | 11322,1 873 |
Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля | 1434,8 | 8518,9 | - | 9953,7 |
Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля | В соответствии с адресной инвестиционной программой города Ярославля | |||
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля | В соответствии с адресной инвестиционной программой города Ярославля | |||
Итого: | 5824,1 | 11942,8 | 4381,9 | 22148,8 |
Кроме того, средства адресной инвестиционной программы города Ярославля, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы | ||||
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 28.12.2011 N 3548)
Для устойчивого развития туристско-рекреационного потенциала города Ярославля необходимо совершенствование инфраструктуры досуга и массового отдыха жителей и гостей города. Строительство новых объектов размещения, новых историко-архитектурных памятников, культурно-оздоровительных и спортивных сооружений, проведение событийных мероприятий позволит увеличить въездной поток туристов, увеличить количество рабочих мест, занятых в рекреационной сфере города, поступления в бюджет.
Для формирования положительного имиджа города Ярославля как культурно-исторического и рекреационного центра необходимо планомерное участие в международных, всероссийских, межмуниципальных выставках, форумах, конференциях, размещение информационных материалов в средствах массовой информации, в сети Интернет, изготовление сувенирной продукции о городе Ярославле с целью продвижения имиджа города.
Для продвижения бренда 1000-летия города Ярославля необходимо проведение мероприятий по подготовке празднования 1000-летия основания города на общероссийском и международном уровнях. Продвижение бренда позволит повысить уровень известности города и способствовать увеличению потока принимаемых туристов.
Абзац утратил силу с 30 ноября 2009 года
VII.Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Общая координация, непосредственный контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- ежеквартального предоставления в установленном порядке отчета о ходе реализации Программы в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
Исполнители мероприятий Программы представляют в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях и использовании финансовых средств.
Управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля обобщает указанные отчеты и предоставляет сводный отчет о ходе реализации мероприятий Программы в порядке, установленном мэром города.
Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:
- предоставление в установленный заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;
- выполнение мероприятий за отчетный период;
- целевое использование средств городского бюджета.
VIII.Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы
| Наименование показателя | Базовое значение на начало действия Программы | Планируемое значение за 1-й год реализации Программы (на 01.01.2010) | Планируемое значение за 2-й год реализации Программы (на 01.01.2011) | Планируемое значение за 3-й год реализации Программы (на 01.01.2012) |
| Количество принимаемых городом туристов и экскурсантов (тыс. чел.) | 313 | 315 | 370 | 400 |
| Среднесписочная численность работников гостиниц и ресторанов (чел.) | 3418 | 3450 | 3550 | 3650 |
| Поступления в бюджет от налогообложения физических лиц, занятых в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса (млн. руб.) | 61,6 | 62,1 | 64,0 | 65,8 |
| Количество посадочных мест в организациях общественного питания (единиц) | 49768 | 50000 | 50500 | 50700 |
| Количество койкомест в местах размещения (единиц) | 1731 | 1800 | 2500 | 3000 |
IX.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы
- увеличение въездного туристского потока на 27,8%;
- увеличение численности работников гостиниц и ресторанов на 6,8%;
- увеличение количества койкомест в местах размещения на 73,3%;
- увеличение количества посадочных мест в организациях общественного питания на 1,9%;
- увеличение средств, поступивших в бюджет города от налогообложения физических лиц, занятых в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, на 6,8%;
- улучшение качества обслуживания жителей и гостей города;
- позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия;
- укрепление положительного имиджа города.