Приложение к Распоряжению от 29.09.2008 г № 81 Сведение

8.6.Типовая форма документации об аукционе

Утверждаю:
Руководитель муниципального заказчика:
_______________________ должность, Ф.И.О. руководителя
"   "________ 200__ г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ N ___
на право заключения муниципального контракта
на ______________________
Оглавление
Часть I.Аукцион.
Глава 1.1.Инструкция участникам размещения заказа.
Глава 1.2.Информационная карта.
Глава 1.3.Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа.
1.3.1.Форма сведений об участнике размещения заказа.
1.3.2.Форма заявления на участие в аукционе.
1.3.3.Форма коммерческого предложения.
1.3.4.Форма доверенности на участие в аукционе.
1.3.5.Форма запроса о разъяснении положений документации об аукционе.
Часть II.Техническое задание.
Часть III.Проект муниципального контракта.
Часть I.Аукцион
Глава 1.1.Инструкция участникам размещения заказа
1.1.Предмет аукциона
Настоящая документация разработана к открытому аукциону на право заключения муниципального контракта на выполнение обязательств, определенных в Информационной карте настоящей документации.
Муниципальный заказчик (далее - Заказчик) указан в Информационной карте.
Заказчик намеревается использовать денежные средства на надлежащие выплаты в рамках муниципального контракта, заключенного с победителем аукциона.
Источник финансирования указан в Информационной карте.
Предоставление неполной информации, требуемой документацией об аукционе, предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и документации об аукционе, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к ее отклонению.
2.1.Правомочность участников размещения заказа
2.1.1.К участию в аукционе приглашаются все юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
2.1.2.Требования к участникам размещения заказа:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
2.1.3.Заказчик вправе установить следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
2) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа;
3) выполнение участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион, в случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
Требования, предусмотренные в пункте 2.1.3 раздела 2 настоящей документации об аукционе, при их установлении Заказчиком, указываются в Информационной карте.
2.2.Разъяснение документации об аукционе
2.2.1.Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа <1>, запрос о разъяснении положений документации об аукционе не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе по адресу, указанному в Информационной карте.

--------------------------------
<1> В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, признается электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.

2.2.2.Заказчик письменно или в форме электронного документа ответит на любой запрос участника размещения заказа, связанный с разъяснением положений документации об аукционе, в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса.
2.2.3.Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.
2.3.Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
2.3.1.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.3.2.Все участники размещения заказа, получившие документацию об аукционе, уведомляются о внесенной поправке письменно или в форме электронного документа.
2.3.3.Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью документации об аукционе.
2.4.Количество заявок от одного участника размещения заказа
2.4.1.Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в аукционе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому участнику. При этом участник вправе подать только одно предложение (альтернативные предложения не допускаются).
2.4.2.При проведении аукциона с выделением лотов каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в аукционе по одному из лотов или нескольким лотам одновременно. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. При этом участник вправе подать только одно предложение на лот (альтернативные предложения не допускаются).
2.5.Затраты на участие в аукционе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в аукционе, а Заказчик не отвечает и не имеет обязательств оплатить эти расходы независимо от результатов аукциона.
2.6.Язык заявки
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением специальных терминов.
2.7.Состав заявки
2.7.1.Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, должна содержать:
1.Заявление на участие в аукционе (форма 1.3.2).
2.Сведения об участнике размещения заказа (форма 1.3.1).
3.Коммерческое предложение (сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг), подготовленное в соответствии с требованиями документации об аукционе (форма 1.3.3).
4.Документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если в Информационной карте содержится указание на требование обеспечения такой заявки.
5.Выписку из единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.
Требования к выписке: выписка (нотариально заверенная копия выписки) должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.
6.Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. К таким документам относятся:
6.1.Для юридических лиц:
1) созданных в форме общества с ограниченной ответственностью:
- протокол общего собрания участников (решение единственного участника общества, если общество состоит из одного участника) о выборе единоличного исполнительного органа юридического лица (или копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью участника размещения заказа (при ее наличии), или выписка из указанного документа) (ст. ст. 33, 37, 39, 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью");
- при передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или индивидуальному предпринимателю - управляющему предоставляется решение общего собрания участников (решение единственного участника общества, если общество состоит из одного участника) о передаче функций единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему (или копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью участника размещения заказа (при ее наличии), или выписка из указанного документа);
2) созданных в форме акционерного общества:
- протокол общего собрания акционеров (решение совета директоров, если избрание исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров) о выборе единоличного исполнительного органа юридического лица (или копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью участника размещения заказа (при ее наличии), или выписка из указанного документа) (ст. ст. 48, 65, 69 Федерального закона "Об акционерных обществах");
- при передаче полномочий исполнительного органа управляющей организации или управляющему - индивидуальному предпринимателю предоставляется решение общего собрания акционеров о передаче функций единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему (или копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью участника размещения заказа (при ее наличии), или выписка из указанного документа);
3) созданных в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий:
- решение собственника унитарного предприятия (уполномоченного собственником органа) о назначении руководителя государственного или муниципального унитарного предприятия (или копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью участника размещения заказа (при ее наличии), или выписка из указанного документа) (п. 4 ст. 113 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 20, 21 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях");
4) созданных в форме учреждений:
- решение высшего органа управления некоммерческой организации (или копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью участника размещения заказа (при ее наличии), или выписка из указанного документа) (ст. 30 Федерального закона "О некоммерческих организациях");
5) иные лица - представители юридического лица, а также руководители филиалов и представительств юридических лиц - должны предоставлять доверенность на представление интересов организации (либо копию доверенности, заверенную подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленную печатью участника размещения заказа (при ее наличии) (ст. ст. 55, 185 Гражданского кодекса РФ).
В случае если доверенность представителю выдана в порядке передоверия, необходимо предоставлять доверенность, выданную с учетом требований пункта 3 статьи 187 Гражданского кодекса РФ.
6.2.Для физических лиц:
- не являющихся индивидуальными предпринимателями - доверенность на представителя в случае, если от имени физического лица действует представитель;
- индивидуальных предпринимателей - доверенность на представителя в случае, если от имени предпринимателя действует представитель.
7.Копии документов, подтверждающих соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона.
8.Документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
9.В случаях, предусмотренных в Информационной карте аукциона, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
2.7.2.Кроме того, Заказчик предлагает участникам размещения заказа предоставить следующие документы:
- копию бухгалтерского баланса с отметкой Инспекции ФНС Российской Федерации по месту постановки участника размещения заказа на налоговый учет за последний завершенный отчетный период (для юридического лица) или копию налоговой декларации за последний завершенный отчетный период (для индивидуального предпринимателя или юридического лица, применяющего упрощенную систему налогообложения);
- справку из Инспекции ФНС РФ по месту нахождения участника размещения заказа на налоговом учете об отсутствии задолженностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды за прошедший календарный год и размер такой задолженности по отношению к балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- справку компетентного органа об отсутствии возбужденных в отношении участника размещения заказа дел о несостоятельности (банкротстве) (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
- справку о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе (из службы судебных приставов района, в котором зарегистрирован участник размещения заказа).
2.8.Валюта заявки
Валютой, используемой при формировании цены заявки и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является российский рубль.
2.9.Срок действия заявки на участие в аукционе
Заявка действует до момента подписания муниципального контракта.
В случае если участник размещения заказа указывает более короткий срок действия заявки на участие в аукционе, такая заявка может быть отклонена как не отвечающая условиям аукциона.
2.10.Подготовка заявки на участие в аукционе
2.10.1.Заявка на участие в аукционе оформляется в письменной форме и должна иметь оглавление.
Все листы, входящие в состав заявки, должны быть сброшюрованы (прошиты нитью) вместе и пронумерованы согласно оглавлению.
На обороте последнего листа заявки (на месте прошивки) заявка скрепляется подписью ответственного лица участника размещения заказа и печатью участника размещения заказа (при ее наличии).
2.10.2.Все документы, входящие в состав заявки, должны быть оформлены в печатном виде. Заявление на участие в аукционе (форма 1.3.2), сведения об участнике размещения заказа (форма 1.3.1), коммерческое предложение (форма 1.3.3) должны быть подписаны уполномоченным лицом участника размещения заказа (с указанием его фамилии, имени, отчества и должности) и скреплены печатью (при ее наличии). Все поправки, которые внесены в документы заявки, в том числе внесенные вручную, должны быть заверены лицом, подписавшим заявку, и заверены печатью участника размещения заказа (при ее наличии).
2.10.3.В коммерческом предложении (форма 1.3.3) не должно содержаться предложение о цене контракта. Коммерческое предложение должно быть оформлено в соответствии с требованиями документации об аукционе.
2.10.4.Подача заявки на поставку части товара, на выполнение (оказание) части работ (услуг) не допускается.
2.10.5.Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.10.6.Для составления заявки претендент должен руководствоваться полученными от Заказчика документами. Использование сокращенных форм документации об аукционе не допускается.
2.11.Подача заявки на участие в аукционе
2.11.1.Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме в запечатанном конверте в объеме, установленном настоящей инструкцией, по адресу, указанному в Информационной карте.
2.11.2.На конверте указываются:
- наименование открытого аукциона, на участие в котором подается заявка (при проведении аукциона с выделением лотов - наименование открытого аукциона по соответствующему лоту);
- наименование (фамилия, имя, отчество), адрес участника размещения заказа;
- наименование Заказчика.
2.11.3.Заявки на участие в аукционе принимаются по адресу и в сроки, указанные в Информационной карте.
2.11.4.Заявка на участие в аукционе может быть отправлена по почте или доставлена курьером в запечатанном виде.
2.11.5.По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
2.11.6.Конверты с заявками, полученные после окончания приема конвертов с заявками, в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
2.11.7.Все конверты с заявками на участие в аукционе, поступившие в срок, указанный в п. 2.11.3, регистрируются Заказчиком с присвоением номера по порядку поступления.
2.12.Отзыв заявок на участие в аукционе. Изменение заявок, поданных на аукцион
2.12.1.Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2.12.2.Отзыв заявки должен быть оформлен в письменной форме на официальном бланке участника, иметь исходящий номер, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой подписи и печать. Отзыв заявки должен быть подписан уполномоченным на то лицом. В случае если полномочия лица, подписавшего отзыв, не подтверждены, Заказчик вправе не учитывать такой отзыв. В заявлении на отзыве заявки участник размещения заказа должен указать номер отзываемой заявки, присвоенный в соответствии с пунктом 2.11.7 настоящей инструкции.
2.12.3.Изменение заявок, поданных на аукцион, в том числе в виде дополнения, не допускается. В случае если участник размещения заказа подал изменения в заявку, аукционная комиссия не учитывает такое изменение.
2.13.Рассмотрение заявок на участие в аукционе
2.13.1.Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на своем заседании в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.13.2.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.
2.13.3.При рассмотрении заявок участник не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
2.13.3.(1) непредоставления в составе заявки участника размещения заказа документов, указанных в пункте 2.7.1 документации об аукционе (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона);
2.13.3.(2) наличия в документах, указанных в пункте 2.7.1 документации об аукционе, недостоверных сведений об участнике размещения заказа (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона);
2.13.3.(3) наличия в документах, указанных в пункте 2.7.1 документации об аукционе, недостоверных сведений о товарах, работах, услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона);
2.13.3.(4) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с разделом 2.1 инструкции участникам размещения заказа настоящей документации об аукционе (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона), в том числе:
- проводится ликвидация участника - юридического лица;
- имеется решение арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
- у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- у участника размещения заказа отсутствуют исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности (при установлении данного требования в документации об аукционе);
- в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике (при установлении данного требования в документации об аукционе);
- участник не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2.13.3.(5) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае, если в настоящей документации предусмотрено обеспечение заявок на участие в аукционе (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона);
2.13.3.(6) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе (пункт 4 части 1 статьи 12 Закона), в том числе:
- заявка не соответствует формальным требованиям документации об аукционе, заявка оформлена не в соответствии с требованиями разделов 2.7, 2.10 инструкции участникам размещения заказа;
- не в надлежащем виде или неполно оформлен какой-либо документ (копия документа) или какая-либо форма, предусмотренные пунктом 2.7.1 инструкции участникам размещения заказа;
- заявка участника не соответствует техническому заданию документации об аукционе;
- товар, работа, услуга, являющиеся предметом аукциона, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены такие требования;
- предлагаемый к поставке товар указан неконкретно либо дано предложение на поставку части товара, выполнение части работы (услуги);
- представление в составе одной заявки альтернативных коммерческих предложений.
2.14.Заключение муниципального контракта
2.14.1.Заказчик заключает муниципальный контракт с победителем аукциона на условиях, содержащихся в документации об аукционе, и по цене, предложенной победителем аукциона.
2.14.2.Победителю аукциона в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола аукциона Заказчик передает один экземпляр указанного протокола и проект муниципального контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект муниципального контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
Муниципальный контракт заключается в срок, определенный в Информационной карте. В случае если контракт заключается с физическим лицом, муниципальный заказчик, если в Информационной карте не предусмотрено иное, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.
2.14.3.Не допускается внесение изменений в проект муниципального контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
2.14.5.В случае если победитель аукциона в указанные сроки не представил Заказчику подписанный контракт, он признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
2.14.6.В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить муниципальный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения муниципального контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение муниципального контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным.
В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.
2.14.7.В случае если по лоту или по аукциону в целом было установлено требование обеспечения исполнения контракта, указанное в Информационной карте, то одновременно с подписанием контракта лицо, с которым заключается контракт (далее - победитель аукциона), должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта в форме безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Способ обеспечения исполнения контракта определяется победителем аукциона самостоятельно. Обязательства, исполнение которых призваны обеспечить способы обеспечения исполнения контракта, указаны в Информационной карте.
2.14.7.(1) При выборе в качестве способа обеспечения исполнения контракта безотзывной банковской гарантии предоставляются безотзывная банковская гарантия в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом РФ, а также иными законодательными актами РФ. Победитель аукциона вправе предоставить Заказчику нотариально удостоверенную копию указанного документа.
В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по муниципальному контракту, которая должна соответствовать сумме обеспечения исполнения контракта, установленной в Информационной карте.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на муниципальный контракт, исполнение которого она обеспечивает, путем указания на стороны контракта, название предмета контракта.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в муниципальный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии.
Срок действия безотзывной банковской гарантии должен быть установлен в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) победителем аукциона обязательств по муниципальному контракту, обеспеченных безотзывной банковской гарантией, Заказчик вправе предъявить требования об уплате денежной суммы к гаранту в течение срока действия безотзывной банковской гарантии. Денежные средства, поступившие от гаранта, подлежат зачислению в бюджет города.
2.14.7.(2) При выборе в качестве способа обеспечения исполнения контракта страхования ответственности предоставляется договор страхования ответственности по контракту (страховой полис). В случае определения условий договора страхования в правилах страхования предоставлению подлежат правила страхования (ст. 943 Гражданского кодекса РФ). Победитель аукциона вправе предоставить Заказчику нотариально заверенные копии указанных документов.
Договор страхования также должен содержать указание на муниципальный контракт, исполнение которого он обеспечивает, путем указания на стороны контракта, название предмета муниципального контракта.
Договор страхования ответственности победителя аукциона должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ, а также иными законодательными актами РФ.
Страхованию подлежит риск ответственности самого страхователя, т.е. победителя аукциона, в пользу выгодоприобретателя - Заказчика.
В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность победителя аукциона, которая должна соответствовать сумме обеспечения исполнения обязательства, установленной в Информационной карте.
Также в договоре должно содержаться указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в настоящий контракт, не освобождают их от обязательств по соответствующему договору страхования.
Срок действия договора страхования должен быть установлен в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) победителем аукциона обязательств по муниципальному контракту, в обеспечение которых заключен договор страхования, Заказчик вправе предъявить к страховщику требование о возмещении убытков в пределах страховой суммы. Страхование должно обеспечивать возмещение причиненных Заказчику убытков в полном объеме. Денежные средства, поступившие от страховщика, подлежат зачислению в бюджет города.
2.14.7.(3) При выборе в качестве способа обеспечения исполнения контракта залога денежных средств предоставляется оригинал платежного поручения с отметкой банка об оплате (оригинал квитанции в случае наличной формы оплаты; оригинальная выписка из банка в случае внесения соответствующих денежных средств при помощи системы "Банк - Клиент"), подтверждающего факт перечисления денежных средств на расчетный счет, который указывает Заказчик по требованию победителя аукциона, в сумме обеспечения исполнения контракта, которая указана в Информационной карте.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) победителем аукциона обязательств, обеспеченных залогом денежных средств, денежные средства, переданные в залог победителем аукциона, зачисляются в бюджет города и возврату победителем аукциона не подлежат.
В случае надлежащего исполнения победителем аукциона обязательств по контракту денежные средства, внесенные в залог, возвращаются Заказчиком победителю аукциона в порядке, установленном в Информационной карте.
2.14.7.(4) При выборе способа обеспечения исполнения контракта в форме вклада (депозита) предоставляется договор банковского вклада в пользу третьего лица (Заказчика). Победитель аукциона вправе предоставить Заказчику нотариально заверенную копию указанного договора. Сумма вклада должна соответствовать сумме обеспечения исполнения контракта, установленной в Информационной карте.
Срок действия договора банковского вклада (депозита) должен быть установлен в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте.
В целях обеспечения исполнения муниципального контракта договор банковского вклада (депозита) должен быть заключен на условии о приобретении Заказчиком права вкладчика с момента заключения вносителем вклада договора банковского вклада с банком или иной кредитной организацией.
2.14.8.Если победителем аукциона является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
2.14.9.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
2.15.Возврат заявок участникам
Все заявки, поступившие в срок, установленный документацией об аукционе, становятся собственностью Заказчика и возврату участникам размещения заказа не подлежат, за исключением случаев, установленных Законом.
Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
2.16.Право Заказчика на изменение условий контракта
2.16.1.Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт.
2.16.2.При поставке дополнительного количества таких товаров Заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров Заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
2.16.3.При заключении муниципального контракта Заказчик по согласованию с победителем, с которым заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким победителем, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в аукционе победителя, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона.
2.16.4.До 1 января 2009 года в случае, если это предусмотрено документацией об аукционе, Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем работ при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом. При выполнении дополнительного объема таких работ Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов этой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ Заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
2.17.Обжалование
Любой участник размещения заказа вправе обжаловать действия аукционной комиссии, Заказчика в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.Порядок проведения аукциона. Порядок регистрации участников аукциона
3.1.1.Аукцион проводит Заказчик в присутствии членов аукционной комиссии. Процедуру аукциона проводит аукционист. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
3.1.2.Не допускается участие в аукционе в электронной форме.
3.1.3.Аукционная комиссия осуществляет регистрацию участников размещения заказа, признанных аукционной комиссией участниками аукциона и явившихся на аукцион, или их представителей. Регистрация начинается за 25 минут до начала аукциона и заканчивается перед началом аукциона.
В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей.
При регистрации представитель участника аукциона обязан предъявить документ, подтверждающий его право действовать от имени участника аукциона (форма 3.1.4) и давать предложения по цене контракта. Таким документом являются:
- для юридических лиц: для руководителя участника аукциона - документ, удостоверяющий личность; для представителя участника аукциона - доверенность и документ, удостоверяющий личность;
- для физических лиц - документ, удостоверяющий личность, либо доверенность и документ, удостоверяющий личность, - для представителя.
В случае отсутствия указанного документа данный представитель не может принимать участие в аукционе. При этом участник аукциона считается не принявшим участие в аукционе.
Участники аукциона регистрируются в журнале, в котором фиксируется номер регистрации; точное время регистрации; наименование участника аукциона; фамилия, имя, отчество представителя; занимаемая должность; документ, на основании которого действует представитель. Каждому участнику аукциона выдается карточка с номером, соответствующим номеру регистрации.
В случае если на участие в аукционе направлено несколько представителей одного участника аукциона, все они регистрируются за одним номером и карточка с номером выдается одному из них. В журнале регистрации расписывается представитель, которому выдана карточка с номером (далее - карточка).
3.2.Регламент аукциона
3.2.1.При проведении аукциона ведется аудио- и видеозапись.
3.2.2.Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта на шаг аукциона. Шаг аукциона установлен в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Размер шага аукциона определен в Информационной карте.
3.2.3.Перед началом аукциона аукционист объявляет присутствующих участников аукциона, их номера, сообщает присутствующим на аукционе участникам, членам комиссии о начале аукциона (при проведении аукциона по лотам - о начале аукциона по лоту, а также номер соответствующего лота), начальную (максимальную) цену контракта (лота) и шаг аукциона; наименование участников аукциона, не явившихся на аукцион; наличие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если документацией об аукционе предусмотрены преимущества для таких участников.
3.2.4.Участники аукциона вправе давать предложения о цене только после того, как аукционист объявит о начале аукциона и предложит участникам аукциона дать предложение по снижению начальной (максимальной) цены контракта. При этом аукционист объявляет цену контракта с учетом шага аукциона.
3.2.5.Предложение о цене контракта считается сделанным, если участник аукциона поднял карточку с номером правой рукой на уровень выше головы и его номер и предложенную им цену объявил аукционист, при условии, что данное предложение последовало до того, как аукционист стукнул молоточком. В случае если два или более участника аукциона подняли карточки с номерами одновременно, аукционист самостоятельно определяет, чье предложение объявить. При этом одновременным поднятием признается поднятие карточек с интервалом времени не более 3 секунд. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым подал карточку.
3.2.6.Дальнейшее предложение о снижении цены контракта участники аукциона вправе давать только после слов аукциониста "Кто готов предложить цену _______________________ рублей" (оглашается следующая цена с учетом шага аукциона).
В случае если в течение 5 секунд после указанных слов аукциониста дальнейшего снижения цены контракта не происходит, аукционист трижды объявляет последнее предложение о цене контракта.
Один и тот же участник аукциона вправе на одном этапе снижения цены давать несколько предложений о снижении цены контракта (несколько раз поднимать карточку). При этом каждое его предложение будет учитываться и объявляться аукционистом как самостоятельное.
Если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
При объявлении победителя аукционист стучит молоточком и сообщает всем присутствующим наименование победителя и его предложение о цене контракта. После этого аукцион считается завершенным.
В случае если отсутствуют предложения о цене контракта, предусматривающие более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (лота), шаг аукциона снижен до минимального размера, аукционист предлагает участникам аукциона дать предложения о более низкой цене контракта, чем начальная (максимальная) цена, и трижды повторяет начальную (максимальную) цену контракта (лота). Победителем признается участник, предложивший меньшую цену.
В случае если предложения поступили от двух и более участников (подняли карточки), аукционист объявляет номера участников, поднявших карточки первыми и вторыми. Данные участники объявляют свои предложения о цене. Победителем признается участник, сделавший предложение о наименьшей цене. Если участники сделали одинаковые предложения о цене, победителем признается участник, номер которого аукционист объявил как первого, сделавшего предложение (поднявшего карточку).
В случае если после троекратного объявления начальной (максимальной) цены не поступило предложения, предусматривающего более низкую цену контракта (лота), или поступило подтверждение начальной (максимальной) цены, аукцион признается несостоявшимся. При этом подтверждение начальной (максимальной) цены не принимается.
В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта. При этом муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в Информационной карте или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Единственный участник размещения заказа не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
3.3.Права и обязанности сторон
3.3.1.Участники аукциона вправе:
- принимать участие в аукционе непосредственно или через своих представителей, надлежащим образом уполномоченных на осуществление действий от имени участника аукциона;
- осуществлять аудио- и видеозапись аукциона, но не вправе передавать третьим лицам или самостоятельно распространять указанные записи в средствах массовой информации;
- давать предложения по снижению начальной цены контракта в соответствии с регламентом аукциона.
3.3.2.Участники аукциона не вправе задавать какие-либо вопросы аукционисту, членам аукционной комиссии и представителю муниципального заказчика во время проведения аукциона.
3.3.3.Участники аукциона обязаны соблюдать общественный порядок во время проведения аукциона и подчиняться регламенту аукциона. В случае если представитель участника аукциона за нарушение общественного порядка будет выдворен из зала до завершения аукциона, данный участник аукциона будет считаться не принявшим участие в аукционе.
3.3.4.Аукционист вправе:
- в случае если после регистрации, но до начала проведения аукциона обнаружится, что полномочия представителя участника аукциона оформлены ненадлежащим образом, запретить данному представителю участвовать в аукционе. При этом представитель, которому аукционист запретил участвовать в аукционе, обязан возвратить выданную ему карточку и покинуть зал. Участник аукциона, чей представитель покинул зал, считается не принявшим участие в аукционе. Присвоенные при регистрации номера не пересматриваются, выданные остальным участникам аукциона карточки не меняются;
- просить у участника аукциона подтверждения сделанного им предложения о цене контракта в случае, если у аукциониста возникли сомнения в явности намерения участника, или по просьбе муниципального заказчика;
- делать замечания участникам аукциона о нарушении регламента аукциона;
- приостановить аукцион в случае нарушения участником аукциона общественного порядка и вызвать правоохранительные органы для поддержания порядка и принятия мер к нарушителю.
3.3.5.Аукционист обязан вести аукцион в соответствии с регламентом.
Глава 1.2.Документации об аукционе
Информационная карта <*>

N	Ссылка на части, разделы, пункты, подпункты инструкции участникам размещения заказа
1	раздел 1.1	Предмет аукциона: право на заключение муниципального контракта на _________________________________
2	раздел 1.1	Заказчик: Место нахождения (почтовый адрес): Телефон: Адрес электронной почты:
3	пункт 2.2.1	Разъяснение положений документации об аукционе: По вопросам, связанным с разъяснением положений документации об аукционе, можно обратиться к представителю Заказчика по адресу: Официальный сайт _____________
4	пункт 2.11	Место, сроки подачи заявок на участие в аукционе: Заявки на аукцион предоставляются по адресу Заказчика, каб. ____. Сроки подачи заявок: с "___" _____ 200__ г., ежедневно в рабочие дни и часы с ___ до ___ часов, в пятницу - с ____ часов до ____часов, в предпраздничные дни - с ___ часов до ___ часов; обед - с ____ часов до _____ часов по московскому времени, не позднее времени и даты начала рассмотрения заявок на участие в аукционе
5	пункт 2.11	Начало рассмотрения заявок: в ____ часов ___ минут по московскому времени "___" _______ 200___ г. по адресу Заказчика в каб. ____
6	раздел 3.1	Аукцион состоится: ________ 200__ года в ____ часов ___ минут по московскому времени по адресу: _______________
7	раздел 3.1	Форма участия в аукционе: Возможность участия в аукционе в электронной форме не предусмотрена
8	пункт 2.1.3	Требования к участникам размещения заказа, установленные Заказчиком в соответствии с частями 2.2.1 статьи 11 Закона и пунктом 2.1.3 раздела 2 документации об аукционе:
9	пункт 2.14.2	Срок для заключения муниципального контракта по итогам проведенного аукциона: муниципальный контракт заключается не ранее чем через 10 дней с момента размещения на официальном сайте протокола аукциона, но не позднее 20 дней со дня подписания указанного протокола
10	пункт 2.7.1	Документы, входящие в состав заявки, указаны в пункте 2.7.1 инструкции участникам размещения заказа, в том числе в составе заявки предоставляется _____
11	пункт 2.7.1	Обеспечение заявки на участие в аукционе: В составе заявки на участие в аукционе прикладывается оригинал платежного поручения о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки с отметкой банка об оплате (оригинал квитанции в случае наличной формы оплаты; оригинальная выписка из банка в случае внесения соответствующих денежных средств при помощи системы "Банк - Клиент") либо копия указанного документа, заверенная подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и скрепленная печатью такого участника размещения заказа (при ее наличии). Размер обеспечения заявки на участие в аукционе составляет ________ рублей. Денежные средства перечисляются на расчетный счет муниципального заказчика по следующим реквизитам: ________. В случае если участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе по нескольким лотам, в составе заявки прикладываются платежные поручения о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на каждый лот (количество платежных поручений должно соответствовать количеству лотов, на которые заявляется участник)
12	раздел 1.1	Предмет контракта:
13		Количество товара/объем работ/объем услуг:
14	пункт 3.2.2	Начальная (максимальная) цена контракта: ______ рублей
15		Шаг аукциона: ________
16	раздел 1.1	Источник финансирования:
17		Порядок формирования цены контракта:
18		Место поставки товара/выполнения работ/оказания услуг: Условия поставки товара/выполнения работ/оказания услуг: Сроки поставки товара/выполнения работ/оказания услуг:
19		Требования к сроку гарантии: Требования к объему гарантии:
20	пункт 2.14.7	Обеспечение исполнения контракта: Одновременно с подписанием контракта победитель предоставляет муниципальному заказчику обеспечение исполнения контракта в размере ____ рублей. Способы обеспечения исполнения контракта определены в пункте 2.14.7 инструкции участникам размещения заказа документации об аукционе. Способ обеспечения выбирает победитель аукциона самостоятельно. В случае выбора в качестве способа обеспечения исполнения контракта залога денежных средств, денежные средства перечисляются на расчетный счет муниципального заказчика по следующим реквизитам: __________________. Способы обеспечения исполнения контракта призваны обеспечить исполнение всех обязательств по муниципальному контракту, в том числе гарантийных обязательств по контракту. В случае выбора в качестве способа обеспечения исполнения контракта безотзывной банковской гарантии срок действия безотзывной банковской гарантии должен быть установлен позднее срока исполнения обязательств по муниципальному контракту, в том числе гарантийных обязательств по муниципальному контракту. В случае выбора в качестве способа обеспечения исполнения контракта страхование ответственности по контракту срок действия договора страхования должен устанавливаться позднее срока исполнения обязательств по муниципальному контракту, в том числе гарантийных обязательств по муниципальному контракту. В случае выбора в качестве способа обеспечения исполнения контракта залога денежных средств денежные средства вносятся в залог на срок исполнения обязательств по муниципальному контракту, в том числе гарантийных обязательств по муниципальному контракту. В случае выбора в качестве способа обеспечения исполнения контракта вклада (депозита) срок договора банковского вклада должен устанавливаться позднее срока исполнения обязательств по муниципальному контракту, в том числе гарантийных обязательств по муниципальному контракту. Порядок возврата денежных средств, внесенных в залог для обеспечения исполнения контракта: В случае надлежащего исполнения исполнителем всех обязательств по муниципальному контракту, в том числе гарантийных обязательств, денежные средства, внесенные в залог в целях обеспечения исполнения контракта, возвращаются исполнителю муниципальным заказчиком в течение _____ дней со дня получения муниципальным заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании

--------------------------------

<*> При проведении аукциона по лотам условия исполнения контракта и условия проведения аукциона, указанные в настоящей Информационной карте, распространяются на все лоты, за исключением случаев, указанных в Информационной карте.
Глава 1.3.Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа