Приложение к Решению от 21.08.2008 г № 56 Положение
Положение о муниципальном заказе в ярославском муниципальном районе
1.ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1.Положение о муниципальном заказе в Ярославском муниципальном районе (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ярославского муниципального района. Положение устанавливает единый порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за размещением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Ярославского муниципального района (далее также - муниципального района).
1.2.Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - муниципального заказа), за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.3.Муниципальный заказ размещается на основе принципов:
1) законности;
2) обеспечения максимальной эффективности расходования бюджетных средств и экономичности муниципальных закупок;
3) открытости использования средств районного бюджета и внебюджетных источников;
4) обеспечения объективности и развития добросовестной конкуренции.
2.ПРАВОВАЯ ОСНОВА РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА РАЙОНА
Правовую основу размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иные федеральные законы, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ярославского муниципального района.
3.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В Положении используются следующие основные понятия:
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств местного бюджета;
муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета Ярославского муниципального района и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами района потребности муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского муниципального района федеральными законами и (или) законами Ярославской области;
орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, - структурное подразделение администрации Ярославского муниципального района, уполномоченное на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее также - уполномоченный орган), указанный уполномоченный орган создается либо назначается нормативным правовым актом главы Ярославского муниципального района и осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков, определенные решением о создании соответствующего уполномоченного органа, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
муниципальные заказчики (далее также - заказчики) - органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Ярославского муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
размещение заказа для муниципальных нужд (далее также - размещение заказа) - действия заказчика по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляемые способами и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон);
муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени Ярославского муниципального района в целях обеспечения муниципальных нужд;
участник размещения заказа - лицо, претендующее на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении муниципального заказа может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральными законами;
комиссия по размещению муниципального заказа (конкурсная, аукционная, котировочная) - коллегиальный орган, состав и регламент работы которого утверждается нормативным правовым актом главы Ярославского муниципального района;
торги - размещение заказа путем проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
план-график проведения закупок продукции для муниципальных нужд - составленный по планам-графикам муниципальных заказчиков, уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд график проведения закупок на очередной финансовый год, с указанием даты проведения закупок и способа размещения муниципального заказа;
реестр контактов - перечень муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестр контрактов), составляется на основании сведений муниципальных заказчиков о заключенных муниципальных контрактах;
реестр недобросовестных поставщиков - сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов.
4.ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4.1.Полномочиями по размещению муниципального заказа путем проведения торгов обладают уполномоченный орган, конкурсная, аукционная комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, поставок биржевых товаров. Полномочиями по размещению муниципального заказа путем проведения запроса котировок цен обладают муниципальные заказчики. Комиссии являются коллегиальным органом, сформированным в целях размещения муниципального заказа района путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен, поставок биржевых товаров. Персональный состав и порядок работы конкурсной, аукционной комиссий определяются нормативными правовыми актами главы Ярославского муниципального района. Персональный состав и порядок работы котировочной комиссии устанавливаются приказом руководителя муниципального заказчика.
4.2.Комиссии осуществляют оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения муниципального заказа, признанными участниками конкурса, в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией согласно Федеральному закону. До установления Правительством Российской Федерации порядка оценки заявок на участие в конкурсе порядок оценки установлен постановлением главы Ярославского муниципального района от 16.10.2006 N 1740 "Об утверждении Временного порядка оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
4.3.Органом, обеспечивающим функционирование конкурсной, аукционной комиссий, является уполномоченный орган.
4.4.Уполномоченный орган при размещении муниципального заказа руководствуется Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, Федеральным законом, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, настоящим Положением, иными нормативно правовыми актами органов местного самоуправления Ярославского муниципального района и осуществляет следующие функции:
1) вносит предложения по совершенствованию системы муниципальных закупок, разрабатывает проекты нормативных правовых документов;
2) согласовывает способ размещения муниципального заказа;
3) разрабатывает конкурсную документацию и документацию об аукционе, согласовывает ее с председателями конкурсной, аукционной комиссий, начальником правового отдела администрации Ярославского муниципального района и представляет на утверждение муниципальному заказчику;
4) подготавливает извещения о проведении торгов и обеспечивает размещение конкурсной (аукционной) документации в сети Интернет в порядке, установленном Федеральным законом;
5) передает извещение о проведении торгов для опубликования в официальном печатном издании;
6) представляет конкурсную (аукционную) документацию на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме (в том числе в форме электронного документа);
7) направляет разъяснения положений конкурсной, аукционной документации по письменному запросу любого участника размещения муниципального заказа, в т.ч. в форме электронного документа;
8) принимает заявки на участие в торгах;
9) обеспечивает аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, и проведения аукциона;
10) при обращении конкурсной либо аукционной комиссии направляет в установленном порядке в компетентные органы запросы о проведении ликвидации или процедуры банкротства участника размещения заказа, о приостановлении деятельности такого участника, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
11) ведет протокол аукциона и оформляет протоколы по результатам заседаний комиссий, обеспечивает их размещение в сети Интернет;
12) обеспечивает размещение протоколов оценки и сопоставления конкурсных заявок, протоколов аукциона в официальном печатном издании;
13) направляет уведомления о принятых конкурсной, аукционной комиссией решениях по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, аукционе;
14) передает протоколы муниципальным заказчикам для внесения в муниципальные контракты условий их исполнения и последующего заключения с победителем, единственным участником торгов;
15) по запросу любого участника торгов, направленному в письменной форме или в форме электронного документа, предоставляет разъяснения результатов торгов;
16) обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, аукциона, заявок на участие в конкурсе, аукционе, конкурсной (аукционной) документации, изменений, внесенных в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснений конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, открытого аукциона и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в течение трех лет;
17) осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и выдает муниципальным заказчикам подтверждение о внесении сведений в реестр (приложение 1 к настоящему Положению) для представления в отдел казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации Ярославского муниципального района;
18) осуществляет экономический анализ результатов проведенных торгов и запросов котировок;
19) организует закупки биржевых товаров для муниципальных нужд на товарных биржах;
20) осуществляет контроль за выполнением решений конкурсной, аукционной комиссий.
4.5.Муниципальные заказчики при размещении муниципального заказа:
1) устанавливают начальную цену муниципального контракта и подтверждают ее обоснованность;
2) разрабатывают проект муниципального контракта и организуют проведение его юридической экспертизы;
3) подают заявки на проведение торгов, оформленные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов главы Ярославского муниципального района;
4) утверждают конкурсную (аукционную) документацию;
5) разъясняют положения конкурсной, аукционной документации по письменному запросу уполномоченного органа в соответствии с запросом любого участника размещения муниципального заказа, в том числе поданного в форме электронного документа;
6) по поручению конкурсной, аукционной комиссии рассматривают заявки на участие в конкурсе, аукционе на предмет соответствия требованиям конкурсной, аукционной документации соответственно и представляют письменное заключение в отдел Уполномоченного органа в срок, установленный конкурсной, аукционной комиссией;
7) организуют размещение муниципального заказа способом запроса котировок цен в соответствии с Федеральным законом, нормативными правовыми актами главы Ярославского муниципального района:
7.1) создают котировочную комиссию;
7.2) разрабатывают котировочную документацию;
7.3) подготавливают извещения о проведении запроса котировок и обеспечивают их размещение в сети Интернет в порядке, установленном Федеральным законом;
7.4) принимают котировочные заявки от участников размещения заказа;
7.5) котировочные комиссии, созданные муниципальным заказчиком рассматривают котировочные заявки и ведут протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
7.6) обеспечивает хранение извещений о проведении запроса котировок, котировочных заявок и протоколов, составленных в ходе проведения запросов котировок;
7.7) не позднее 2-х рабочих дней со дня заключения муниципального контракта с победителем запроса котировок передают сведения о проведенном запросе котировок в Уполномоченный орган по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
8) передают победителю конкурса, аукциона, запроса котировок экземпляр протокола об определении победителя и подписанный со своей стороны муниципальный контракт в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола об определении победителя;
9) передают сведения о заключенном муниципальном контракте (его изменении) (по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению) и 1 экземпляр подписанного муниципального контракта в уполномоченный орган для включения в реестр муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом;
10) осуществляют контроль за исполнением заключенного муниципального контракта;
11) предоставляет в уполномоченный орган информацию о результатах исполнения муниципального контракта не позднее трех рабочих дней со дня его исполнения (приложение 4 к настоящему Положению).
4.6.Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд утверждается нормативным правовым актом главы Ярославского муниципального района.
4.7.Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по размещению заказов при проведении совместных торгов устанавливается Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами главы Ярославского муниципального района.
4.8.Муниципальные заказчики и уполномоченный орган вправе привлечь на основе муниципального контракта или в соответствии с Федеральным законодательством юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить муниципальный контракт - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. Выбор специализированной организации, определение функций заказчиков и уполномоченного органа по размещению заказов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1.При размещении муниципального заказа способами проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создаются конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия). Состав и порядок работы конкурсной и аукционной комиссии утверждаются нормативными правовыми актами главы Ярославского муниципального района. Состав и порядок работы котировочной комиссии утверждаются приказом руководителя муниципального заказчика.
5.3.Число членов конкурсной, аукционной либо котировочной комиссии должно быть не менее пяти человек. При этом в состав комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, осуществившее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
5.4.Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, уполномоченный орган, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
5.5.Замена члена конкурсной, аукционной комиссии осуществляется нормативным правовым актом главы Ярославского муниципального района.
5.6.Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5.7.Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, регистрация участников аукциона или их представителей.
5.8.Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.9.Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные подпунктами 5.6 - 5.8 настоящего Положения, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
6.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
6.1.Муниципальный заказ формируется в пределах средств бюджета Ярославского муниципального района на очередной финансовый год, направляемых на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. Муниципальные заказчики представляют в Уполномоченный орган план-график закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд по форме, согласно приложению 5.
План-график закупок на очередной финансовый год представляется не позднее 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств до муниципальных заказчиков на очередной финансовый год. В плане закупок отражаются:
- наименование товаров, работ и услуг;
- объем закупок;
- сумма денежных средств, предусмотренных в бюджете на оплату указанных закупок товаров, работ, услуг;
- способ размещения заказа;
- примерный срок подачи заявки.
Ежеквартально, в срок не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в уполномоченный орган предоставляется корректировка плана закупок.
Уполномоченный орган готовит сводный план закупок на очередной финансовый год и представляет его главе Ярославского муниципального района для утверждения.
6.2.Проведение торгов организует уполномоченный орган на основании заявления на проведение торгов, поданного в соответствии с порядком взаимодействия Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд, утверждаемым нормативным правовым актом главы Ярославского муниципального района.
7.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Информационное обеспечение размещения муниципального заказа осуществляется путем опубликования информации о размещении заказов в официальном печатном издании - газете "Ярославский агрокурьер", а также на официальном сайте Ярославского муниципального района. На официальном сайте Ярославской области в сети Интернет размещается информация о размещении заказов, установленная требованиями Федерального закона.
8.ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
8.1.Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, а также через систему учета и контроля исполнения муниципальных контрактов.
8.2.Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
8.3.При заключении и исполнении муниципального контракта изменение условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
8.4.В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, документов архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными контрактом. В случае если это предусмотрено документацией об аукционе, конкурсной документацией, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
(п. 8.4 в ред. Решения муниципального Совета Ярославского муниципального района от 26.02.2009 N 7)
8.5.Расторжение муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
8.6.В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
8.7.В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.
8.8.Муниципальный заказчик предоставляет в уполномоченный орган информацию о результатах исполнения муниципального контракта не позднее трех рабочих дней со дня истечения сроков исполнения контракта.
(п. 8.8 в ред. Решения муниципального Совета Ярославского муниципального района от 26.02.2009 N 7)
9.ОПЛАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
9.1.Источником оплаты муниципального заказа являются средства бюджета Ярославского муниципального района. Расходы на оплату товаров, работ, услуг для муниципальных нужд утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией в составе расходной части бюджета Ярославского муниципального района, утверждаемого решением муниципального Совета района о бюджете Ярославского муниципального района на очередной финансовый год.
9.2.Порядок оплаты товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяется условиями муниципальных контрактов.
9.3.Финансирование муниципальных контрактов осуществляется отделом казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации Ярославского муниципального района только после внесения Уполномоченным органом сведений о контракте в реестр муниципальных контрактов.
10.КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
10.1.Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа осуществляется:
- муниципальными заказчиками;
- уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти муниципального образования.
10.2.В ходе исполнения муниципального контракта заказчик обязан:
1) осуществлять контроль за исполнением муниципального контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств, при этом учитывается количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений;
2) принимать все меры по предотвращению потерь товаров (работ, услуг) и их учета;
3) осуществлять текущий контроль за деятельностью подведомственных получателей бюджетных средств в сфере муниципального заказа;
4) вести учет и предоставлять сведения о выполнении муниципальных контрактов в соответствии с настоящим Положением;
5) осуществлять иные функции по контролю за исполнением муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством.
10.3.Управление финансов администрации района при финансировании закупок товаров, работ и услуг по муниципальным контрактам осуществляет финансовый контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных на исполнение муниципального заказа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа на проведение капитального и текущего ремонта объектов жилищно-коммунального назначения осуществляет МУ "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района.
Порядок и процедуры строительного контроля определяются нормативными правовыми актами главы Ярославского муниципального района.
10.4.Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти муниципального образования:
1) осуществляет контроль за соблюдением сторонами, участвующими в размещении муниципального заказа, нормативно правовых актов в сфере муниципального заказа;
2) проводит плановые и внеплановые проверки деятельности муниципальных заказчиков, в случае выявления нарушений нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа принимает меры, предусмотренные Федеральным законом;
3) выполняет иные полномочия по контролю в сфере муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ярославского муниципального района.
10.5.Осуществление муниципальных закупок с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, влечет применение мер гражданской, административной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.6.Обжалование действий участников размещения заказа и заказчиков осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.