Постановление от 26.10.2004 г № 245
О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области
Государственная Дума Ярославской области
Постановила:
1.Внести в регламент Государственной Думы Ярославской области ("Губернские вести", 2001, 15 октября, N 65; 2003, 4 февраля, N 10; 2004, 15 апреля, N 22; 1 июня, N 30; 8 июля, N 39) следующие изменения:
1) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Для подготовки законопроектов к рассмотрению во втором (третьем) чтении, а также для подготовки иных вопросов решением постоянной комиссии из числа депутатов Думы могут образовываться рабочие группы. В состав рабочей группы включаются члены постоянной комиссии, работающие на профессиональной постоянной основе, а также, по желанию, иные депутаты Думы. К деятельности рабочей группы могут привлекаться с правом совещательного голоса иные лица.
Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
В ходе заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем рабочей группы либо иным ее членом, председательствующим на заседании.
По результатам деятельности рабочей группы постоянная комиссия принимает решение. Рабочая группа вправе выносить предложения по вопросам, для подготовки которых она образована, непосредственно на заседание Думы, если постоянная комиссия дала ей соответствующее поручение.";
2) главу 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Статья 57. Согласительная комиссия может создаваться в случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области для преодоления возникших по указанному закону разногласий.
Статья 58. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Думы и официальных представителей Губернатора Ярославской области (далее - заинтересованные стороны).
Согласительная комиссия создается, если Губернатором Ярославской области представлены предложения по включению его официальных представителей в состав указанной комиссии.
Статья 59. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
- задача, для решения которой образуется согласительная комиссия;
- состав согласительной комиссии;
- сопредседатели согласительной комиссии;
- срок, к которому согласительная комиссия должна подготовить новую редакцию закона Ярославской области.
Указанное постановление направляется Губернатору Ярославской области.
Статья 60. Сопредседатели согласительной комиссии организуют работу согласительной комиссии, созывают и ведут ее заседания.
Статья 61. Депутаты Думы и официальные представители Губернатора Ярославской области, являющиеся членами согласительной комиссии, обязаны лично присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии депутат Думы, официальный представитель Губернатора Ярославской области заблаговременно информируют соответствующего сопредседателя согласительной комиссии.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют большинство членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны.
Статья 62. Организационное, документационное и правовое обеспечение работы соответствующей согласительной комиссии осуществляют сотрудники аппарата Думы, закрепленные за постоянной комиссией Думы, по вопросу ведения которой образована согласительная комиссия.
Статья 63. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Губернатора Ярославской области в отдельности, стремясь выработать единый текст закона Ярославской области.
Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции статей закона Ярославской области, в отношении которых не имелось возражений Губернатора Ярославской области, если такое изменение обусловлено новой редакцией данного закона, выработанной согласительной комиссией на основе предложений Губернатора Ярославской области.
Статья 64. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов Думы и официальных представителей Губернатора Ярославской области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.
Статья 65. По итогам каждого заседания согласительной комиссии составляется протокол, который подписывается сопредседателями согласительной комиссии.
Статья 66. Разногласия по закону считаются преодоленными согласительной комиссией, если по каждому возражению Губернатора Ярославской области заинтересованные стороны пришли к единому мнению. В этом случае оформляются новая редакция закона Ярославской области и проект соответствующего постановления Думы, которые визируются сопредседателями согласительной комиссии.
К новой редакции закона Ярославской области прилагается сопоставительная таблица его статей, в которые были внесены изменения, подписанная сопредседателями согласительной комиссии. В указанной таблице отражаются статьи закона в редакции, принятой Думой, содержание внесенных в данные статьи изменений, а также статьи закона в новой редакции.
Статья 67. Протоколы заседаний согласительной комиссии, новая редакция закона Ярославской области, сопоставительная таблица статей закона и проект постановления Думы передаются согласительной комиссией на рассмотрение Думы.
Статья 68. Если в ходе работы согласительной комиссии было отклонено хотя бы одно возражение Губернатора Ярославской области или новая редакция закона Ярославской области не была подготовлена к установленному сроку, Дума может продлить срок работы согласительной комиссии.";
3) статьи 96 - 98 изложить в следующей редакции:
"Статья 96. При внесении в Думу проекта закона Ярославской области (законопроекта) представляются:
- текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект;
- пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, концепцию предлагаемого законопроекта и обоснование необходимости его принятия;
- финансово-экономическое обоснование в случае, если законопроект влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета;
- перечень нормативных правовых актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта.
Одновременно с внесением законопроекта представляются электронные копии материалов, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом к законопроекту прилагается копия решения (протокола) соответствующего субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта в качестве законодательной инициативы и назначении своего представителя (официального представителя) по данному законопроекту.
Статья 97. При внесении в Думу проекта постановления Думы представляется текст проекта постановления Думы с указанием на титульном листе инициатора (инициаторов) проекта постановления.
При внесении проекта постановления Думы депутатским объединением к проекту постановления прилагается копия решения (протокола) соответствующего депутатского объединения о внесении проекта постановления.
Статья 98. Непосредственно в текст внесенного в Думу законопроекта должны быть включены следующие положения:
- о сроках и порядке вступления закона Ярославской области в силу;
- об отмене, изменении и дополнении ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона Ярославской области.
Вносимый субъектом права законодательной инициативы законопроект должен иметь на каждой странице идентифицирующие признаки (подписи субъекта права законодательной инициативы или уполномоченных им должностных лиц либо оттиски печатей, штампов, заверенные соответствующими подписями). Вносимый совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы законопроект должен иметь указанные идентифицирующие признаки каждого субъекта права законодательной инициативы.";
4) статью 101 изложить в следующей редакции:
"Статья 101. Законопроект считается внесенным в Думу со дня его регистрации в Думе.
Проект постановления Думы считается внесенным в Думу со дня его регистрации в Думе, за исключением случаев представления проекта постановления на рассмотрение Думы комиссией Думы в составе документов по соответствующему вопросу без регистрации.
Регистрацию законопроектов, проектов постановлений Думы осуществляет соответствующее структурное подразделение аппарата Думы.";
5) статью 104 изложить в следующей редакции:
"Статья 104. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо инициатор проекта постановления извещается о сроках рассмотрения внесенного им проекта на заседаниях постоянных комиссий и Думы.
На заседаниях постоянных комиссий и Думы субъект права законодательной инициативы, либо инициатор проекта постановления, либо назначенный ими представитель представляет внесенный проект в качестве докладчика.";
6) в статье 107 слова "в порядке законодательной инициативы непосредственно на заседании Думы" заменить словами "непосредственно в период проведения заседания Думы и рассмотрены на нем", второе предложение исключить;
7) часть третью статьи 108 изложить в следующей редакции:
"Решение о включении в повестку дня заседания Думы законопроекта, внесенного непосредственно в период проведения данного заседания, за исключением случая, предусмотренного статьей 107 настоящего регламента, считается принятым, если за это проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы. Решение о включении в повестку дня иных вопросов принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.";
8) главу 12 изложить в следующей редакции:
"Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 135. Устав Ярославской области, закон Ярославской области о внесении изменений в Устав Ярославской области, а также проект Устава Ярославской области, законопроект о внесении изменений в Устав Ярославской области считаются принятыми в случае, если за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Законы Ярославской области, законопроекты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, за исключением законов Ярославской области и законопроектов, указанных в части первой настоящей статьи.
Постановления Думы принимаются большинством от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
Статья 136. Законопроект рассматривается Думой не менее чем в двух чтениях.
Проект постановления Думы рассматривается Думой в одном чтении.
Статья 137. К первому чтению законопроекта депутатам Думы, Губернатору Ярославской области и другим заинтересованным субъектам права законодательной инициативы представляются:
- текст законопроекта с прилагаемыми к нему материалами;
- решение постоянной комиссии о возможности принятия законопроекта в первом чтении;
- проект постановления Думы по законопроекту;
- заключение правового управления аппарата Думы на законопроект;
- заключение Губернатора Ярославской области на законопроект;
- иные документы, представленные для рассмотрения к первому чтению.
Если до первого чтения законопроекта в Думу от других субъектов права законодательной инициативы поступили законопроекты, направленные на регулирование той же области общественных отношений (далее - альтернативные законопроекты), то при соблюдении установленных требований указанные законопроекты выносятся на первое чтение одновременно.
Статья 138. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения и обосновывается необходимость его принятия, а также дается общая оценка концепции законопроекта.
Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его представителя и содоклада представителя постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение законопроекта.
При рассмотрении законопроекта по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Губернатора Ярославской области.
Депутату Думы не может быть отказано в праве выступить по обсуждаемому законопроекту. Обсуждение законопроекта заканчивается после того, как выступили все желающие, или если за прекращение обсуждения проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
Перед окончанием обсуждения субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 3 минут.
Статья 139. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. При первом чтении поправки к законопроекту не голосуются.
При наличии альтернативных законопроектов проводится рейтинговое голосование. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на голосование о принятии в первом чтении ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Статья 140. Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Одновременно с принятием законопроекта в первом чтении Дума определяет постоянную комиссию, ответственную за рассмотрение поправок к законопроекту. В постановлении Думы должен быть установлен предельный срок внесения поправок к законопроекту. Срок внесения поправок не может быть менее 15 дней.
Принятый в первом чтении законопроект передается в постоянную комиссию Думы, ответственную за рассмотрение поправок к законопроекту и подготовку его ко второму чтению.
Статья 141. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. В случае принятия в первом чтении одного из альтернативных законопроектов другие из них считаются отклоненными.
Статья 142. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Отклоненный законопроект вместе с копией соответствующего постановления Думы в течение десяти календарных дней со дня его отклонения возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
Отклоненный законопроект не может быть внесен в Думу повторно в течение одного года после принятия решения о его отклонении, за исключением случаев изменения обстоятельств, послуживших причиной его отклонения.
Статья 143. Законопроекты, содержащие положения, сходные или аналогичные с принятым в первом чтении законопроектом, не подлежат рассмотрению до вынесения Думой окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.
Статья 144. Обсуждение проекта постановления Думы начинается с доклада инициатора проекта постановления. После этого заслушивается мнение постоянной комиссии Думы. Затем Дума переходит к обсуждению рассматриваемого проекта постановления либо к голосованию без открытия прений.
После окончания обсуждения при отсутствии замечаний к проекту постановления на голосование может быть поставлен вопрос о принятии постановления Думы в целом.
Если имеются замечания, на голосование ставится вопрос о принятии проекта постановления за основу. Затем на голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждого замечания к проекту постановления. По окончании рассмотрения замечаний на голосование ставится вопрос о принятии постановления Думы в целом.
Проект постановления Думы, не получивший по итогам голосования необходимого числа голосов, считается непринятым.
Статья 145. Второе чтение законопроекта проводится на заседании Думы не позднее 90 дней со дня принятия соответствующего законопроекта в первом чтении. В случае, когда принятый в первом чтении законопроект требует дополнительной проработки, его рассмотрение может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней с даты принятия решения о его переносе. При этом Дума устанавливает новый срок внесения поправок к законопроекту.
Второе чтение законопроекта может проводиться непосредственно на заседании Думы после принятия соответствующего законопроекта в первом чтении, если постоянная комиссия Думы, ответственная за его рассмотрение, приняла решения по поступившим к нему замечаниям (предложениям) и рекомендовала принять закон в целом, а также при отсутствии возражений со стороны депутатов Думы и Губернатора Ярославской области.
Статья 146. Принятие закона Ярославской области возможно в нескольких чтениях непосредственно на одном заседании Думы в случае, если к рассматриваемому законопроекту не поступило замечаний и предложений.
Статья 147. Поправки к законопроекту вносятся в Думу в виде текста новых статей законопроекта, изменений или дополнений в его конкретные статьи либо предложений об исключении конкретных пунктов, статей законопроекта или его частей. Предложение об изменении наименования законопроекта подлежит оформлению в виде поправки.
При внесении поправок к законопроекту представляются:
- текст поправки с указанием субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) поправку;
- обоснование необходимости внесения поправки;
- финансово-экономическое обоснование в случае, если поправка влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета.
Одновременно с внесением поправок к законопроекту представляются электронные копии материалов, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
При внесении поправок к законопроекту субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом - к поправкам прилагается копия решения (протокола) соответствующего субъекта права законодательной инициативы о внесении поправок к законопроекту в качестве законодательной инициативы и назначении своего представителя (официального представителя) по данным поправкам.
Вносимые субъектом права законодательной инициативы поправки к законопроекту должны быть завизированы в соответствии с требованиями части второй статьи 98 настоящего регламента.
Поправки к законопроекту считаются внесенными в Думу со дня их регистрации в Думе в порядке, установленном статьей 101 настоящего регламента.
Статья 148. Постоянная комиссия Думы, ответственная за рассмотрение поправок к законопроекту, готовит предложения о принятии либо отклонении поправок к законопроекту. Поправки группируются в таблицы поправок.
Объединение поправок, изменение их редакции, а также частичный учет поправок без согласия субъектов права законодательной инициативы, внесших эти поправки, не допускается. Субъект права законодательной инициативы вправе уточнять внесенные им поправки.
Субъект права законодательной инициативы, внесший поправки к законопроекту, извещается о сроках рассмотрения внесенных им поправок на заседаниях постоянной комиссии и Думы.
Статья 149. Поправки к законопроекту проходят правовую экспертизу в правовом управлении аппарата Думы.
Статья 150. Поправки к законопроектам о введении или об отмене налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, другие поправки к законопроектам, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.
Статья 151. Ко второму чтению законопроекта депутатам Думы, Губернатору Ярославской области и другим заинтересованным субъектам права законодательной инициативы представляются:
- принятый в первом чтении законопроект;
- таблица поправок, одобренных постоянной комиссией;
- таблица поправок, рекомендованных постоянной комиссией к отклонению;
- таблица поправок, решения по которым постоянной комиссией не принято;
- решение постоянной комиссии в целом по законопроекту;
- проект постановления Думы по законопроекту;
- заключения Губернатора Ярославской области на законопроект и на поправки к законопроекту;
- иные документы, представленные для рассмотрения ко второму чтению.
В случае если представлены возражения по концепции законопроекта, принятого в первом чтении, указанные возражения представляются одновременно с законопроектом.
Статья 152. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает представитель постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение поправок к законопроекту. В докладе обосновывается решение ответственной постоянной комиссии по внесенным поправкам. После этого должно быть заслушано мнение внесшего законопроект субъекта права законодательной инициативы либо его официального представителя.
В случае если представлены возражения по концепции законопроекта либо он потерял свою значимость, решением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
При отсутствии поправок к законопроекту на день второго чтения на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
Статья 153. Рассмотрение поправок к законопроекту начинается с поправок, одобренных постоянной комиссией, ответственной за рассмотрение поправок к законопроекту. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против поправок, одобренных постоянной комиссией, на голосование ставится вопрос о принятии в целом указанных поправок.
Если имеются возражения против каких-либо поправок из числа одобренных постоянной комиссией, сначала на голосование ставится вопрос о принятии в целом поправок, против которых не имеется возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, по которой имеются возражения.
Статья 154. После голосования по поправкам, одобренным постоянной комиссией, ответственной за рассмотрение поправок к законопроекту, рассматриваются поправки, рекомендованные постоянной комиссией к отклонению. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против рекомендаций постоянной комиссии, на голосование ставится вопрос об отклонении в целом указанных поправок.
Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок из числа рекомендованных постоянной комиссией к отклонению, сначала на голосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, против отклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, против отклонения которой имеются возражения.
Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целом поправок, рекомендованных постоянной комиссией к отклонению, Дума не соглашается с предложением постоянной комиссии, на голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой поправки.
Статья 155. После голосования по поправкам, рекомендованным постоянной комиссией, ответственной за рассмотрение поправок к законопроекту, к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которым постоянной комиссией не принято. На голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой из указанных поправок.
Статья 156. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, представитель постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение поправок к законопроекту, а также иные депутаты Думы и официальный представитель Губернатора Ярославской области перед голосованием по соответствующей поправке могут обосновывать свои позиции в выступлениях продолжительностью до 3 минут.
Внесший поправку субъект права законодательной инициативы может в любой момент до голосования по поправке ее отозвать. Голосование по поправке в этом случае не проводится.
По требованию депутата Думы или официального представителя Губернатора Ярославской области альтернативные поправки, содержащиеся в одной или разных таблицах поправок, должны быть поставлены на рейтинговое голосование.
Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Поправки к проекту Устава Ярославской области или к законопроекту о внесении изменений в Устав Ярославской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
Статья 157. В случае необходимости устранения внутренних противоречий, установления взаимосвязи статей, редакторской и корректорской правки по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении и назначении его третьего чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
Статья 158. Если необходимость в назначении третьего чтения отсутствует, по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. В этом случае Государственная Дума Ярославской области возвращает его внесшему субъекту права законодательной инициативы в порядке, установленном статьей 142 настоящего регламента.
Статья 159. Третье чтение законопроекта проводится на заседании Думы, следующем после заседания, на котором соответствующий законопроект был принят во втором чтении. К третьему чтению депутатам Думы и Губернатору Ярославской области представляется окончательный текст законопроекта.
Доклад о внесенных в законопроект изменениях в связи с устранением внутренних противоречий и установлением взаимосвязи статей, о редакторской и корректорской правке делает представитель постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение законопроекта. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению.
Решением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы. Если в ходе повторного рассмотрения законопроекта во втором чтении к нему приняты поправки и при этом необходимость в назначении третьего чтения не возникает, на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтении проводится голосование по вопросу о принятии закона в целом. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
Статья 160. Решение о принятии закона Ярославской области оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Принятый Думой закон Ярославской области вместе с копией постановления Думы и стенограммой заседания Думы, на котором соответствующий закон был принят, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется Председателем Думы Губернатору Ярославской области для подписания и официального опубликования (обнародования).
Статья 161. Принятое Думой постановление подписывается и направляется для официального опубликования Председателем Думы, а в его отсутствие - заместителем Председателя Думы.";
9) главу 13 изложить в следующей редакции:
"Глава 13. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 162. В случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области Дума рассматривает указанный закон повторно.
Отклоненный Губернатором Ярославской области закон Ярославской области (далее - отклоненный закон) направляется Председателем Думы в постоянную комиссию Думы, которая являлась ответственной за рассмотрение соответствующего законопроекта.
Статья 163. Постоянная комиссия Думы на ближайшем заседании рассматривает мотивированное обоснование отклонения принятого Думой закона Ярославской области либо предложение Губернатора Ярославской области о внесении в него изменений и дополнений (поправок). По итогам рассмотрения отклоненного закона постоянная комиссия вносит проект постановления Думы, в котором может рекомендовать Думе один из следующих вариантов решения:
- принять закон Ярославской области в новой редакции с учетом поправок Губернатора Ярославской области;
- снять отклоненный закон с дальнейшего рассмотрения Думы;
- создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, возникших в связи с отклонением Губернатором Ярославской области закона Ярославской области;
- одобрить закон Ярославской области в ранее принятой редакции.
Статья 164. После принятия решения постоянной комиссией Совет Думы включает вопрос о повторном рассмотрении отклоненного закона в повестку дня ближайшего заседания Думы.
О дате и времени повторного рассмотрения отклоненного закона, а также о решении, принятом постоянной комиссией, Председатель Думы сообщает Губернатору Ярославской области.
Статья 165. Повторное рассмотрение отклоненного закона начинается с выступления полномочного представителя Губернатора Ярославской области. После этого заслушивается мнение постоянной комиссии Думы. Затем Дума переходит к обсуждению рассматриваемого вопроса либо к голосованию без открытия прений.
На голосование первым ставится предложение, внесенное постоянной комиссией Думы. Если по итогам голосования предложение, внесенное постоянной комиссией Думы, не было принято, на голосование должен быть поставлен любой другой из указанных в статье 163 настоящего регламента вариант решения. При этом на голосование могут быть последовательно поставлены несколько вариантов решения.
Решение об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. Решение о снятии отклоненного закона с дальнейшего рассмотрения Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 166. В случае принятия Думой решения о создании согласительной комиссии указанная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном главой 6 настоящего регламента.
О решении, принятом согласительной комиссией, на заседании Думы докладывают:
- один из сопредседателей согласительной комиссии, уполномоченный согласительной комиссией, если разногласия по отклоненному закону преодолены;
- оба сопредседателя согласительной комиссии, если разногласия по отклоненному закону не преодолены либо преодолены частично.
Если согласительная комиссия представила новую редакцию закона Ярославской области, обсуждаются только предложения согласительной комиссии. Никакие дополнительные поправки не рассматриваются. По результатам обсуждения на голосование ставится вопрос о принятии закона Ярославской области в новой редакции, предложенной согласительной комиссией.
Если согласительная комиссия не преодолела разногласий по отклоненному закону и Думой в соответствии со статьей 68 настоящего регламента не принято решение о продлении срока работы указанной комиссии, на голосование ставится вопрос об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции.
Если по итогам голосования предложение о принятии закона Ярославской области в новой редакции либо об одобрении указанного закона в ранее принятой редакции не набрало необходимого числа голосов, закон снимается с дальнейшего рассмотрения Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 167. Закон Ярославской области, одобренный в ранее принятой редакции либо принятый в новой редакции, в порядке, установленном статьей 160 настоящего регламента, направляется Губернатору Ярославской области.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Ярославской области
А.Г.КРУТИКОВ