Приложение к Решению от 14.11.2007 г № 550 Программа
Городская целевая программа развития международного муниципального сотрудничества города Ярославля на 2008 год
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Городская целевая программа развития международного муниципального сотрудничества города Ярославля на 2008 год (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; Закон Ярославской области от 12.07.2004 N 24-з "О поддержке одаренных детей" |
| Заказчик Программы | Органы городского самоуправления |
| Разработчик Программы | Отдел международных связей мэрии города Ярославля |
| Руководитель Программы | Первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления |
| Исполнители Программы | Отдел международных связей мэрии г. Ярославля ответственный исполнитель; управление образования мэрии г. Ярославля; управление культуры мэрии г. Ярославля; управление по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля |
| Цель Программы | Основной целью Программы является сохранение и дальнейшее совершенствование системы международного муниципального сотрудничества города Ярославля в различных сферах по вопросам местного значения |
| Сроки реализации Программы | 2008 год |
| Перечень разделов Программы | 1. Паспорт Программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задачи Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5. Технико-экономическое обоснование. 6. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 7. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 8. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 9. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 10. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общая потребность в финансовых средствах за счет бюджета города: 3910,0 тыс. руб. |
| Контроль за исполнением Программы | Постоянная комиссия муниципалитета города Ярославля по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - наличие благоприятных условий для обеспечения участия числа жителей города в международном сотрудничестве в доступных разнообразных формах; - повышение уровня удовлетворения социально культурных потребностей жителей города Ярославля; - укрепление в городе атмосферы толерантности и диалога культур, основанных на взаимном интересе и дружбе между народами; - продвижение самобытного культурного потенциала города на международном уровне путем распространения за рубежом достоверной информации об истории, социально-экономической, культурной и духовной жизни города Ярославля |
2.АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Международное муниципальное сотрудничество города Ярославля является в первую очередь деятельностью органов местного самоуправления, последовательно реализующей основные положения договоров о побратимских связях и дружественных соглашений с муниципальными образованиями других стран и с международными организациями.
В 2006 - 2007 годах международные связи города Ярославля осуществлялись в рамках городской целевой программы, целью которой являлось обеспечение массового характера международной деятельности, что соответствует основному направлению этой деятельности начиная с 1966 года (с момента заключения первого договора о побратимских связях). Таким образом, городская целевая программа носила характер преемственности по отношению ко всему предыдущему периоду.
В настоящий момент можно утверждать, что система массовых контактов жителей города Ярославля на международном уровне существует, ее образуют структуры различного статуса - муниципальные учреждения, некоммерческие партнерства и организации:
- дома дружбы, являющиеся своеобразными центрами международной деятельности;
- учреждения культуры и творческие коллективы (в том числе хоры, танцевальные и театральные коллективы, художественные и музыкальные центры, оркестры, библиотеки, музеи, выставочные залы, школы искусств);
- средние общеобразовательные школы;
- спортивные организации, в том числе спортивные клубы и школы;
- общественные объединения, ведущие международную деятельность, в первую очередь - общества дружбы.
Ярославль участвует в работе таких международных организаций, как Международная ассоциация "Породненные города", Международная ассамблея столиц и крупных городов, Евро-Азиатское региональное отделение Всемирной организации "Объединенные города и местные власти", Организация городов всемирного наследия (при ЮНЕСКО), Конгресс местных и региональных властей Европы (при Совете Европы).
2007 год стал еще одной значимой страницей в истории международных дружественных связей города Ярославля. Решением Парламентской ассамблеи Совета Европы нашему городу был присужден Почетный знак Совета Европы, который является фактом признания европейским сообществом усилий нашего города в деле пропаганды идей единства и дружбы между народами.
Программа сыграла первостепенную роль в осуществлении координации связей между городом Ярославлем и городами-побратимами, а также в оказании организационной, консультативной и финансовой помощи участникам международных обменов.
Сложившуюся систему взаимодействия с муниципальными образованиями иностранных государств и создание разветвленной структуры осуществления международной муниципальной деятельности в Ярославле сегодня можно рассматривать как базу для устойчивого международного муниципального сотрудничества, которую необходимо поддерживать на высоком качественном уровне.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты в данной сфере, изменения, происходящие в современной социально-культурной жизни, требуют постоянного уточнения центра интересов в управлении международным муниципальным сотрудничеством. Поэтому настоящая Программа призвана реагировать на современную ситуацию и содействовать сохранению и совершенствованию существующей в городе системы международных связей.
Изменения в первую очередь касаются беспрецедентного развития туристической сети и достижения массовости активного зарубежного отдыха, что исключает из списка первоочередных задач развития международных связей обеспечение доступности выездного туризма - знакомства жителей нашего города с жизнью зарубежных стран. Однако доступность в организационном плане не всегда означает доступность в плане финансовом, поэтому недостаточность средств является актуальной причиной невозможности участия в международных обменах для большой части горожан.
Это продолжает оставаться проблемой, решить которую возможно посредством оказания муниципальной поддержки развитию международных культурных, образовательных, спортивных, молодежных обменов. Несомненно, наличие муниципальной помощи позволит формировать делегацию с учетом личных качеств и целесообразности привлечения к данной поездке конкретного участника, а не исходя из коммерческих интересов.
В отличие от направления делегаций города в международные поездки и двусторонних обменов при приеме иностранных гостей без ответного визита в большей степени возникает необходимость привлечения дополнительных средств. Результативность приемов так же высока, как и направлений в зарубежную поездку, так как это общение, это мотивация к дальнейшему сотрудничеству, это полноценная возможность показать наш родной город, это обмен профессиональным опытом в любой сфере. Налицо очевидная полезность таких мероприятий для жителей города и невозможность их осуществить исключительно из собственных средств участников.
Данная проблема также успешно решалась путем оказания помощи из городского бюджета (примерами могут служить проведенные в 2006 - 2007 годах приемы зарубежных команд на детско-юношеском турнире по боксу, зарубежных оркестров народных инструментов на фестивале "Струны Руси" и др.). Такой путь представляется правильным, и он реализуется мероприятиями настоящей Программы.
Постоянно возникающие изменения в нормах международного и национального права вызывают необходимость консультаций участников международных обменов по различным вопросам (например, по вопросам, связанным с получением виз по упрощенной процедуре в рамках программ обменов между породненными городами или регистрацией иностранных гостей). Это обстоятельство обосновывает необходимость исполнения консультативно-методической функции Программы, не требующей финансовых затрат, но составляющей важную часть работы ее ответственных исполнителей.
Организационная и координирующая функции Программы также продолжают оставаться актуальными для того, чтобы городское международное сотрудничество было построено вокруг единого центра, поддерживающего проекты в различных сферах городской жизни и обеспечивающего как стабильность системы, так и роль в ней органов городского самоуправления.
Таким образом, ключевыми направлениями международной деятельности на ближайший год являются:
сохранение преемственности в укреплении дружественных связей Ярославля с городами-побратимами и координация усилий муниципальных учреждений и общественных организаций в осуществлении международных контактов;
поддержание структуры международного муниципального сотрудничества, успешно функционирующей в настоящее время;
оказание финансовой поддержки международных связей муниципальных учреждений и организаций, детских и молодежных обменов;
обеспечение приемов иностранных делегаций частично или полностью за счет средств городского бюджета;
консультативная, методическая и организационная помощь участникам международных обменов.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является сохранение и дальнейшее совершенствование системы международного муниципального сотрудничества города Ярославля в различных сферах по вопросам местного значения.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- выполнение обязанностей города Ярославля по договорным соглашениям о побратимских и партнерских связях с муниципальными образованиями иностранных государств;
- поддержание благоприятных условий для развития международных детских и молодежных обменов в различных социальных сферах;
- совершенствование международной деятельности национально-культурных общественных объединений города Ярославля;
- обеспечение участия официальных представителей города Ярославля в работе международных организаций, действующих в сфере развития муниципального сотрудничества;
- оптимизация муниципальной инфраструктуры международного сотрудничества;
- обмен опытом с муниципальными образованиями других стран в области развития демократических институтов местного самоуправления, решения вопросов местного значения, профессиональной деятельности различных профилей.
4.ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Соисполнители | Объем финансирования из бюджета города |
| 1 | Международные обмены городских учреждений, общественных организаций и органов городского самоуправления в области спорта, культуры, краеведения, образования, профессиональной деятельности и муниципального управления | ||||
| 1.1 | Международные спортивные, культурные, образовательные профессиональные, молодежные, обмены с зарубежными партнерами | в течение года | отдел международных связей мэрии | управление по физической культуре и спорту мэрии, управление культуры мэрии, управление образования мэрии | 2096 тыс. руб. |
| 1.2 | Участие представителей города Ярославля в международных соревнованиях, конкурсах, проектах, конференциях, форумах по вопросам местного значения | ||||
| 1.3 | Участие зарубежных представителей в мероприятиях, проводимых в городе Ярославле | ||||
| 1.4 | Организация детских и юношеских конкурсов, мероприятий в области международного сотрудничества в городе Ярославле и городах-побратимах | ||||
| 1.5 | Обмен официальными делегациями с городами-побратимами для подведения итогов совместной работы и согласования планов сотрудничества | ||||
| 1.6 | Проведение переговоров с руководителями муниципальных образований зарубежных государств и международных организаций с целью определения перспектив международного сотрудничества | ||||
| 2 | Международная деятельность городских общественных объединений | ||||
| 2.1 | Обмены делегациями городских обществ дружбы и других общественных организаций с зарубежными партнерами | в течение года | отдел международных связей мэрии | 200 тыс. руб. | |
| 2.2 | Организация мероприятий, способствующих воспитанию толерантности и интереса к другим культурам | ||||
| 3 | Участие города Ярославля в работе международных организаций | ||||
| Оплата ежегодных членских взносов в международные организации | в течение года | отдел международных связей мэрии | 670 тыс. руб. | ||
| 4 | Содержание и функционирование инфраструктуры международного муниципального сотрудничества | ||||
| Возмещение в установленном порядке расходов по содержанию домов дружбы городов-побратимов в городе Ярославле | в течение года | отдел международных связей мэрии | 944 тыс. руб. | ||
| 5 | Информационно-методическое обеспечение реализации Программы | ||||
| 6 | Консультирование по вопросам правового и методического обеспечения международной деятельности учреждений и организаций города | в течение года | отдел международных связей мэрии | ||
| ИТОГО по Программе: | 3910 тыс. руб. |
5.ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Достижение ожидаемых от реализации Программы результатов способно привести к определенному полезному для города экономическому эффекту:
Деятельность обществ дружбы в городах-побратимах способствует распространению за рубежом информации о городе Ярославле, его культурном и историческом богатстве и о его экономическом потенциале. Например, с 2001 года общество "Партнеры для Ярославля" выпускает в городе Кассель газету, в которой освещает вопросы современной социально-экономической ситуации в нашем городе и партнерских связей. Вот некоторые статьи, опубликованные в газете в выпусках 2007 года: "Ярославль на пути к юбилею", "Новые торговые центры Ярославля", "Партнерство земли Гессен - Ярославская область", "Новости из Ярославля", "Сырьевая держава Россия", "Гуманитарная помощь продолжается", "Партнеры для Ярославля на Рождественской ярмарке".
Одновременно при приеме в Ярославле иностранных делегаций - официальных делегаций органов власти муниципальных образований, представителей коммерческих структур, средств массовой информации и общественных организаций - учитываются профессиональные интересы членов делегаций и особенности современного состояния развития города. Программа пребывания включает в себя знакомство с работой широкого спектра городских учреждений и организаций, в том числе и экономического профиля. Например, в 2007 году три делегации городов Германии посетили компанию "Бертельсманн" - филиал концерна из Гютерсло, МУП "Ярославльводоканал".
Это информационное поле важно тем, что интерес к Ярославлю мотивирует жителей городов-партнеров на посещение нашего города. Ежегодно общества дружбы в городах Пуатье, Кассель, Ханау, Эксетер организуют поездки в Ярославль. Эти делегации многочисленны, они вливаются в общий поток туристов, которые посещают наш город.
Ярославль предстает как регион, благоприятный и способный к приему и размещению иностранных инвестиций, к ведению международной деятельности в сферах экологии и охраны окружающей среды, социальных сферах, в области науки и образования, туризма, в том числе посредством обеспечения условий, необходимых для проведения мероприятий международного уровня.
Партнерские связи между городами уже привели к реализации совместных проектов, имеющих ценность для Ярославля. Одним из них является проект реформирования системы местного самоуправления, осуществленный в период с 1996 по 2001 год совместно мэрией города Ярославля и научным центром "Восток-Запад" университета города Кассель в рамках программы сотрудничества ЕС-Россия.
В 2007 году начался новый совместный проект с Европейским союзом, в котором участвует Ярославль, - "Управление субнациональными общественными финансами в Российской Федерации", - цель которого - передача европейского опыта бюджетирования, ориентированного на результат, финансового управления и внутреннего контроля руководителям финансовых структур муниципальных образований Российской Федерации.
В этом же году город Кассель подтвердил намерение "содействовать созданию в Ярославле в рамках партнерских связей Академии экологического менеджмента и энергосберегающих технологий, оказывать рекламную поддержку проекта в рамках работы города Кассель по осуществлению связей с общественностью и помогать в рамках возможностей в поиске спонсоров". Реализация данного проекта продолжит сотрудничество Ярославля с научным центром "Восток-Запад" университета города Кассель.
В рамках Программы организовано участие города Ярославля в деятельности международных организаций. В планах работ международных организаций - семинары, выставки, форумы, конференции по вопросам развития крупных городов, установления деловых и культурных связей, работы местных и региональных властей, реализации интересов местных органов управления на уровне международного сообщества, солидарности городов всемирного наследия. Содержание данных мероприятий включает в себя информационно-консультативные услуги и изучение международного опыта решения вопросов местного значения. Вот некоторые примеры мероприятий, в которых приняли участие представители города Ярославля в 2007 году: "Изучение международного опыта в области новых строительных технологий, машин и механизмов, посещение выставки "BAUMA-2007" (ФРГ, г. Мюнхен), "Опыт земли Гессен в сфере обращения отходов и управления лесами" (ФРГ), "Международная выставка коммерческой недвижимости "MIPIM-2007" (Франция, г. Канны), "Изучение опыта работы автотранспортного комплекса Франции и Германии, посещение выставки транспортных средств "IAA" в городе Франкфурт-на-Майне".
Международные организации регулярно публикуют в печатных изданиях и размещают на сайтах информационные материалы о городах - своих членах. А в 2008 году планируется специальный выпуск издания "Вестник МАГ", посвященный 1000-летию Ярославля.
Участие города Ярославля в работе данных организаций способствует обогащению опыта управления развитием городской среды и повышению уровня деятельности органов городского самоуправления, а также обеспечивает внимание потенциальных деловых партнеров к инвестиционным объектам и перспективным направлениям сотрудничества с городом Ярославлем.
Наличие среди программных мероприятий международных профессиональных обменов жителей города способно существенно оптимизировать некоторые области экономического развития города, так как подобные стажировки являются важным источником повышения квалификации работников разных отраслей. В 2008 году ряд таких профессиональных обменов планируется в областях ландшафтного дизайна, архитектуры, архивного и музейного дела, здравоохранения.
При этом самым значимым успехом Программы будет приобретение молодыми гражданами Ярославля таких качеств личности, как коммуникативность, толерантность, энергичность и ответственность, которые полноценно формируются в процессе международного общения и которые обеспечат необходимую современному молодому человеку успешность, что неразрывно связано с пользой для общества и для города.
6.СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
Общая потребность в финансовых средствах за счет бюджета города: 3910,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по разделу "Международные отношения и международное сотрудничество". Распорядитель бюджетных средств - мэрия города Ярославля.
7.ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Потребность в бюджетных ресурсах города составляет 3910 тыс. руб. со сроком исполнения 1 год.
Расчет средств осуществлен на основе предложений структурных подразделений мэрии, учреждений и общественных организаций города, городов-побратимов, международных организаций и с учетом опыта осуществления программы международного муниципального сотрудничества в 2006 и 2007 годах.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется по принципу полного или частичного финансирования:
1.Полное финансирование осуществляется:
- при приеме и направлении официальных делегаций города в города-побратимы;
- при осуществлении совместных проектов города Ярославля с городами-побратимами;
- при участии официальных представителей города в работе международных организаций, в которых состоит город Ярославль;
- при возмещении расходов на содержание городской инфраструктуры международного сотрудничества;
- при оплате членских взносов в международные организации.
2.Частичное финансирование осуществляется для поддержки:
- международных связей учреждений, общественных объединений и отдельных представителей города - физических лиц;
- мероприятий, осуществляемых с целью развития международного муниципального сотрудничества.
Финансирование Программы включает в себя расходы на оплату:
- транспортных услуг;
- комиссионных сборов за приобретение авиа-, железнодорожных билетов, топливных сборов авиакомпаний;
- консульского сбора посольств;
- медицинского страхования;
- госпошлины за приглашение, за оформление таможенной декларации;
- культурного обслуживания (посещения музеев, выставок, зрелищных мероприятий);
- питания;
- проживания;
- официальных приемов;
- сувенирной продукции;
- услуг по оформлению зарубежной поездки, по организации мероприятий, по приему зарубежных делегаций, по организации туристической программы пребывания;
- разработки, изготовления и приобретения информационных печатных и видеоматериалов о городе Ярославле, о городах-побратимах, о международных связях;
- членских взносов в международные организации, регистрационных взносов за участие в мероприятии;
- расходов по возмещению затрат по содержанию городской инфраструктуры международного сотрудничества.
Расчет расходов по приему зарубежных делегаций производится с учетом норм, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 222 "О порядке расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также финансируемыми за счет бюджетных средств организациями и учреждениями".
8.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой осуществляется ее руководителем - первым заместителем мэра по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления путем:
- координации работы исполнителей программных мероприятий;
- проведения согласования объемов финансирования на финансовый год;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации.
Реализация Программы осуществляется отделом международных связей мэрии города Ярославля - ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель определяет конкретные сроки проведения мероприятий и объемы финансирования и представляет их на утверждение мэру города. Оказание муниципальной помощи учреждениям и организациям в рамках Программы осуществляется с учетом требований Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Ответственный исполнитель обеспечивает выполнение программных мероприятий в соответствии с утвержденными сроками и объемами финансирования, устраняет причины отклонений и принимает меры по их устранению, обеспечивает подготовку предложений на очередной финансовый год, уточнение затрат по программным мероприятиям.
Исполнители - кураторы программных мероприятий представляют отчет о выполненном мероприятии в отдел международных связей мэрии и отчет об использовании выделенных средств в отдел бухгалтерского учета и отчетности мэрии. Ответственный исполнитель обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы, который представляет согласно требованиям постановления мэра от 06.02.2007 N 336 ежеквартально, а также по итогам года в департамент социально-экономического развития города мэрии.
Закупка товаров, работ и услуг, необходимых для реализации программных мероприятий, проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и действующими нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Ответственный исполнитель осуществляет оценку эффективности реализации Программы, направляет информацию о выполнении Программы в муниципалитет, а также при необходимости - в средства массовой информации, в международные организации и руководству города.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за ходом и сроками выполнения Программы в целом осуществляет постоянная комиссия муниципалитета города Ярославля по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.
9.СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе показателей (индикаторов), отражающих целенаправленность, системность и содержательность программных мероприятий, использование разнообразных форм международного сотрудничества, широту охвата субъектов - участников международных связей.
При оценке эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы, для которых предусматривается увеличение количественных значений:
| N п/п | Наименование | Единицы измерения | 2007 год (прогнозируемые результаты) | 2008 год (прогнозируемые результаты) | 2008 год к 2007, % |
| 1 | Количество жителей города участников массовых международных обменов | чел. | 650 | 660 | 101,54 |
| 2 | Количество зарубежных гостей, приезжающих в Ярославль в рамках массовых международных обменов с учреждениями и организациями города | чел. | 120 | 120 | 100 |
| 3 | Количество абонентов домов дружбы | чел. | 450 | 460 | 102,22 |
| 4 | Количество жителей города, состоящих в общественных объединениях, ведущих международную деятельность | чел. | 150 | 160 | 106,67 |
| 5 | Количество договоров о сотрудничестве (в гуманитарной сфере), заключенных учреждениями и организациями города с зарубежными партнерами | условная единица | 5 | 6 | 120 |
Индикаторы определяются по отчетам учреждений и организаций - участников Программы, а также по ежегодной информации, предоставляемой городскими домами дружбы, обществами дружбы, муниципальными учреждениями.
Базовые значения для определения индикаторов формируются исходя из прогнозируемых результатов выполнения программы развития международного муниципального сотрудничества города Ярославля на 2007 год.
Оценка эффективности производится сопоставлением статистических и учетных показателей до начала реализации Программы и по окончании календарного года реализации Программы.
10.ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Результативность реализации Программы измеряется мотивацией граждан города к обмену опытом с зарубежными партнерами в профессиональной и общечеловеческой сферах, умением разумно сочетать интерес к жизни в других социокультурных и государственных условиях с пониманием ценности и значимости родного города и родной страны, стремлением участвовать в международном сотрудничестве во всем многообразии форм его проявления. Определение результативности Программы на мотивационно-ценностном уровне будет осуществляться путем проведения социологического исследования по итогам реализации Программы и сравнительного анализа с базовыми значениями, полученными до начала действия Программы. Данное социологическое исследование включено в план работы муниципального учреждения "Ярославский городской центр изучения общественного мнения и социологических исследований" на 2007 - 2008 годы.
Конечными результатами реализации Программы должны стать:
- наличие благоприятных условий для обеспечения участия наибольшего числа жителей города в международном сотрудничестве в доступных разнообразных формах;
- повышение уровня удовлетворения социально-культурных потребностей жителей города Ярославля;
- укрепление в городе атмосферы толерантности и диалога культур, основанных на взаимном интересе и дружбе между народами;
- продвижение самобытного культурного потенциала города на международном уровне путем распространения за рубежом достоверной информации об истории, социально-экономической, культурной и духовной жизни города Ярославля.