Приложение к Решению от 24.10.2007 г № 197 Программа
Муниципальная целевая программа «Развитие систем водоснабжения и водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства рыбинского муниципального района на 2008 — 2012 годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО
ХОЗЯЙСТВА РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
| Наименование программы | "Развитие систем водоснабжения и водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства Рыбинского муниципального района на 2008 - 2012 гг." |
| Дата принятия решения по разработке программы | Постановление главы Рыбинского муниципального района N 50 от 01.08.2006; распоряжение главы Рыбинского муниципального района N 128 от 25.07.2007 |
| Дата принятия программы | Решение муниципального Совета от 24.10.2007 |
| Нормативно-правовая база разработки программы | Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Устав и другие правовые акты Рыбинского муниципального района |
| Заказчик программы | Администрация Рыбинского муниципального района |
| Основные разработчики программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района |
| Руководитель программы | Заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи |
| Цель и задачи программы | Цель: - комплексное решение проблемы гарантированного обеспечения населения района качественными услугами по водоснабжению и водоотведению; - оздоровление социально-экологической обстановки на территории района вследствие уменьшения негативного воздействия от загрязнения окружающей природной среды; - исключение загрязнений акваторий рек и водохранилищ неочищенными сточными и дренажными водами посредством совершенствования водохозяйственных систем; - приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; - переход к экономически устойчивому функционированию и развитию инженерной инфраструктуры жилищной сферы для реализации программы обеспечения жильем. Задачи: - проведение реконструкции, модернизации и развития систем забора, транспортировки вод, систем и сооружений водоотведения; - совершенствование технологии обработки воды на водоочистных станциях; - реконструкция систем водоснабжения и водоотведения жилых зданий; - предотвращение загрязнения, охрана, рациональное использование и восстановление источников питьевого водоснабжения и водохозяйственных систем, обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям; - инвентаризация водопроводно-канализационных систем и сооружений и объектов инженерной инфраструктуры; - внедрение ресурсосберегающих технологий |
| Исполнители основных разделов программы | Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района |
| Объемы и источники финансирования, сроки реализации программы | Бюджет Рыбинского муниципального района, областной и федеральный бюджеты, средства физических и юридических лиц 2008 - 2012 гг. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - улучшение состояния здоровья населения; - предотвращение загрязнения водных объектов; - улучшение надежности коммунального обслуживания; - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - ремонт и модернизация основных фондов; - снижение затрат в виде капиталовложений и совокупных эксплуатационных затрат |
ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
В Рыбинском муниципальном районе насчитывается 11 административных поселений, состоящих из 595 населенных пунктов, в том числе 1-го поселка городского типа. Численность населения Рыбинского муниципального района составляет около 30 тыс. человек.
Водоснабжение. В 22-х населенных пунктах района имеются централизованные системы водоснабжения с протяженностью сетей 92,2 км, обеспечивающие 19646 жителей - 65% численности питьевой водой в количестве 22800 куб. м/сут., с качеством питьевой воды, не соответствующим нормативным требованиям и оценивающимся как неудовлетворительное. Всего в районе 72 водопровода, из них 43 коммунальных и 29 ведомственных. Водоснабжение населенных пунктов района базируется в основном на использовании поверхностных вод 15240 куб. м/сут. - 70% водопотребления. 4 имеющихся водопровода, использующих поверхностные водоисточники, нуждаются в реконструкции и модернизации комплексов очистных сооружений для обеззараживания и очистки воды на необходимом уровне, для питьевого водоснабжения и для снижения загрязнения сбрасываемых сточных вод до гигиенических норм. Подземные воды имеют лучшее качество, но также не соответствуют нормам по содержанию железа, мутности, окисляемости и др. Водопроводов с водозабором из подземных источников 68, которые обеспечивают 30% водопотребления. Все ведомственные водопроводы питаются от подземных источников. Практически по всем водозаборам не организованы и не соблюдаются режимы зон санитарной охраны водоисточника и прибрежных защитных полос водных объектов.
Водоотведение. Канализационной сетью в районе обеспечено 17058 человек. Общая протяженность сетей канализации 49,4 км с объемом совместно принимаемых очистными сооружениями канализации жилищно-коммунального комплекса хозяйственно-бытовых стоков 9000 куб. м/сут., что составляет менее 20% от необходимого объема водоотведения с учетом сброса промышленных стоков. Во многих поселках канализационные очистные сооружения практически находятся в аварийном состоянии или отсутствуют вовсе, отсутствуют санитарные защитные зоны ОСК, в связи с чем требуется строительство ОСК либо их реконструкция с привлечением бюджетных и внебюджетных средств. В населенных пунктах отсутствует оборудование для сбора и очистки ливневых стоков, в результате чего сточные поверхностные воды и стоки промышленных предприятий попадают в водоемы рыбохозяйственного и питьевого назначения.
Основными проблемами водохозяйственного комплекса района являются: высокая изношенность коммунальной инфраструктуры, неудовлетворительное техническое состояние систем и сетей водоснабжения и канализации жилищного фонда, низкий уровень модернизации объектов жилищно-коммунальной сферы, отсутствие стимулов для привлечения инвесторов, что в целом оказывает негативное влияние на финансово-экономическое положение ЖКХ, препятствует переходу на полную оплату населением жилищно-коммунальных услуг.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства является низкое качество и недостаточность объемов предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующих запросам потребителей, и загрязнение водопроводной воды продуктами коррозии. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и канализации практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к снижению надежности работы объектов водохозяйственного комплекса.
Вследствие суммарных потерь в системах водоснабжения и водоотведения сохраняется высокий уровень затратности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, отсутствуют экономические стимулы для снижения издержек на производство услуг. Кроме того, требуется разработка схем и перспективных планов развития водоснабжения и водоотведения района.
Для дальнейшей безаварийной эксплуатации и обслуживания в соответствии с санитарными нормативами имеющихся комплексов водопроводных и канализационных сооружений и систем требуются значительные финансовые затраты как на ремонтные и проектные работы, так и на строительство вновь. 15 артскважин требуют капитальных вложений на проведение реконструкции, 11 - необходимо тампонировать. Водоразборных колонок в поселках насчитывается 114 ед., требуют капитального ремонта 47 ед. Колодцев в поселениях - 115 ед., из них требуют восстановительных работ 30 ед.
Целесообразность использования программно-целевого метода вызвана необходимостью ускоренного перехода к устойчивому функционированию водопроводно-канализационного хозяйства и жилищно-коммунального комплекса в целом.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
N п/п | Наименование мероприятия (объекта) | Срок исполнения, год | Объем финансирования, млн. руб. (в ценах 2006 года) | ||
Всего | Местный бюджет | Областной бюджет | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.Развитие систем водоснабжения
1.1 | Инвентаризация водопроводных сооружений и систем по населенным пунктам | 2008 - 2010 | 2,2 | 0,22 | 1,98 |
1.2 | Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 8640 куб. м/сут.; п. Дюдьково | 2008 - 2010 | 18,0 1,8 16,2 | 1,8 0,18 1,62 | 16,2 1,62 14,58 |
1.3 | Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 1200 куб. м/сут.; п. Судоверфь | 2008 - 2010 | 12,8 1,28 11,52 | 1,28 0,128 1,152 | 11,52 1,152 10,368 |
1.4 | Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 5000 куб. м/сут.; п. Песочное | 2009 - 2011 | 15,4 1,54 13,86 | 1,54 0,154 1,386 | 13,86 1,386 12,474 |
1.5 | Всего: в т.ч. ПСД Строительство станции обезжелезивания Q - 800 куб. м/сут.; п. Каменники | 2009 - 2010 | 8,9 0,89 8,01 | 0,89 0,08 0,801 | 8,01 0,801 7,209 |
1.6 | Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 400 куб. м/сут.; п. Шашково | 2007 - 2009 | 6,15 0,615 5,535 | 0,615 0,062 0,554 | 5,535 0,553 4,981 |
1.7 | Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция системы водопроводных сооружений (2 башни, 2 скважины) и сетей L - 2,5 км, D - 100 мм, с. Милюшино | 2008 - 2010 | 4,375 0,438 3,937 | 0,438 0,044 0,394 | 3,937 0,394 3,543 |
1.8 | Всего: в т.ч. ПСД Строительство водонапорной башни, U - 25 куб. м, реконструкция водопроводных сетей L - 1,5 км в п. Кедровка и д. Селишки - Окороково | 2008 - 2009 | 2,5 0,25 2,25 | 0,25 0,025 0,225 | 2,25 0,225 2,025 |
1.9 | Всего: в т.ч. ПСД Завершение реконструкции водопровода L - 1,0 км, D - 100 мм (участок до МЗ) и внутриплощадочного водопровода; L - 1,8 км, D - 100 мм; п. Юбилейный | 2008 - 2010 2008 | 4,4 0,4 1,3 2,7 | 0,4 0,04 0,13 0,27 | 4,0 0,36 1,17 2,43 |
2.0 | Всего: в т.ч. ПСД Бурение резервных скважин по населенным пунктам: д. Назарово - 1 шт., п. Майский - 1 шт., п. Кедровка - 2 шт., д. Кушляево - 1 шт., Свингино - 1 шт., д. Соловьевское - 1 шт., д. Красная Горка - 1 шт., п. Великий Мох - 1 шт., с. Погорелка - 1 шт. | 2008 - 2012 2008 - 2009 2009 2010 2011 2010 2011 2010 2010 | 5,45 0,5 5,0 0,5 1,5 1,0 0,5 0,5 0,5 0,5 | 0,55 0,05 0,5 | 4,95 0,45 4,5 |
2.1 | Всего: в т.ч. ПСД Строительство уличного водопровода с установкой (заменой) водоразборных колонок по населенным пунктам: д. Назарово, L - 500 м, колон - 1 шт.; д. Кушляево, L - 500 м, колон - 1 шт.; с. Глебово, L - 1200 м, колон - 2 шт.; с. Арефино, L - 1500 м, колон - 2 шт.; п. Тихменево, L - 1500 м, колон - 3 шт.; п. Песочное, L - 300 м, колон - 1 шт.; д. Свингино, L - 1000 м, колон - 1 шт.; с. Погорелка, L - 2000 м, колон - 2 шт. | 2008 - 2012 2009 2009 2010 2008 2008 - 2010 2008 2010 2010 - 2011 | 11,891 1,081 10,81 0,61 0,61 1,46 1,72 1,83 0,37 1,21 3,0 | 1,189 0,108 1,081 | 10,657 0,928 9,729 |
2.2 | Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция водонапорных башен, подземных резервуаров и водопроводных насосных станций (ВНС) с. Никольское - 1 шт.; д. Свингино - 1 шт.; с. Глебово - 1 шт.; п. Тихменево - 1 шт.; с. Огарково - 1 шт.; с. Милюшино - 1 шт.; п. Кедровка - 1 шт.; п. Майский - 1 шт. | 2008 - 2012 2008 - 2009 2008 - 2010 2009 - 2011 2008 - 2010 2009 - 2011 | 13,0 1,19 11,81 2,8 3,4 3,0 2,7 | 1,19 0,119 1,181 | 11,81 1,071 10,629 |
2.3 | Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция артезианских скважин с оснащением установками обеззараживания и обезжелезивания типа Шунгит-Км-05-04, Q до 100 куб. м/сут. с. Глебово, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; д. Арефино, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; п. Тихменево, рек. - 5 скв., монт. уст. - 5 шт.; д. Соловьевское, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; п. Майский, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; п. Песочное, рек. - 1 скв., монт. уст. - 1 шт.; п. Красная Горка, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; д. Свингино, рек. - 1 скв., монт. уст. - 2 шт.; д. Забава, рек. - 2 скв., монт. уст. - 1 шт.; д. Б. Белева, рек. - 2 скв., монт. уст. - 1 шт.; с. Никольское, рек. - 1 скв., монт. уст. - 1 шт.; с. Сретенье, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; п. Каменники, рек. - 5 скв., монт. уст. - 5 шт.; с. Милюшино, рек. - 2 скв., монт. уст. - 2 шт.; д. Огарково, рек. - 1 скв., монт. уст. - 1 шт.; д. Волково, монт. уст. - 1 шт.; п. В. Мох, рек. - 1 скв., монт. уст. - 1 шт.; п. Дюдьково (Лом), рек. - 1 скв., монт. уст. - 1 шт. | 2008 - 2012 2008 - 2009 2008 - 2009 2008 - 2012 2008 - 2009 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 2008 - 2009 2008 - 2009 2008 2009 2009 - 2011 2008 - 2012 2009 - 2010 2009 - 2010 2008 - 2009 2011 - 2012 2011 - 2012 | 11,4 0,952 10,448 0,56 0,56 1,4 0,56 0,56 0,28 0,56 0,43 0,41 0,41 0,28 0,56 1,4 0,56 0,28 0,15 0,28 0,28 | 0,952 0,095 1,045 | 10,448 0,857 9,403 |
2.4 | Всего: в т.ч. Замена водопроводных систем и арматуры с установкой приборов учета в жилых домах (150 жилых домов) | 2008 - 2012 | 37,5 | 3,75 | 33,75 |
2.5 | Всего: в т.ч. ПСД Организация зон санитарной охраны источников водоснабжения по населенным пунктам (в т.ч. выполнение мероприятий по организации ЗСО) | 2008 - 2012 | 4,1 0,41 3,69 | 0,41 0,041 0,369 | 3,69 0,369 3,321 |
2.6 | Всего: в т.ч. ПСД Составление рабочих программ: 1. Производственного контроля качества питьевой воды. 2. "Чистая вода". 3. Контроль качества сточных вод | 2008 - 2012 | 5,6 0,56 5,04 | 0,56 0,056 0,504 | 5,04 0,504 4,536 |
2.7 | Приобретение техники для очистки канализаций (спецтехника для очистки канализации и уборки территории, в т.ч. гидродинамическая машина - 1 шт.) | 2008 - 2012 | 8,5 | 0,85 | 7,65 |
По водоснабжению | Итого: | 171,966 | 16,664 | 155,287 |
2.Развитие систем водоотведения
1.1 | Инвентаризация сооружений и систем водоотведения по населенным пунктам | 2008 - 2010 | 1,6 | 0,16 | 1,44 |
1.2 | Всего: в т.ч. ПСД Строительство очистных сооружений канализации (в т.ч. хозяйственно-бытовых и промышленных стоков) и КНС: п. Арефино, Q до 100 куб. м/сут.; л. Б. Белева, Q до 50 куб. м/сут.; п. Волково, Q до 80 куб. м/сут.; п. Кедровка, Q до 25 куб. м/сут.; с. Милюшино, Q до 50 куб. м/сут.; с. Никольское, Q до 50 куб. м/сут.; с. Огарково, Q до 50 куб. м/сут.; п. Свингино, Q до 50 куб. м/сут.; с. Сретенье, Q до 60 куб. м/сут.; п. Тихменево, Q до 400 куб. м/сут.; п. Шашково, Q до 100 куб. м/сут. | 2008 - 2012 2008 - 2010 2011 - 2012 2011 - 2012 2009 - 2010 2010 - 2011 2009 - 2010 2010 - 2011 2011 - 2012 2008 - 2009 2007 - 2009 2008 - 2010 2010 - 2011 | 76,45 6,95 69,5 7,8 4,3 6,9 2,1 4,0 4,0 4,0 4,2 6,0 18,0 8,2 | 6,95 0,695 6,95 | 69,5 6,255 62,55 |
1.3 | Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция очистных сооружений канализации (ОСК), в т.ч. хозяйственно-бытовых и промышленных стоков: п. Песочное, п. Судоверфь, п. Дюдьково (пос. Октябрьский), п. Каменники, п. Искра Октября | 2008 - 2012 | 38,94 3,54 35,4 7,6 8 10,5 6,8 2,5 | 3,54 0,354 3,54 | 35,4 3,186 31,86 |
1.4 | Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция канализационного коллектора и насосной станции (КНС): п. Красная горка; п. Юбилейный, D - 300 мм, L - 15,7 м, п. Песочное, п. Дюдьково, п. Судоверфь, д. Забава, п. Каменники (завершение), п. Искра Октября | 2008 - 2012 | 29,7 2,7 27 3,2 3,6 4,8 5,0 3,8 1,9 3,5 1,2 | 2,97 0,27 2,7 | 26,73 2,43 24,3 |
1.5 | Всего: в т.ч. ПСД Строительство внутриплощадочных канализационных сетей: п. Искра Октября, L - 2,5 км, п. Тихменево, L - 3 км, п. Б. Белева, L - 1,5 км, п. Красная Горка, L - 1,2 км, д. Забава, L - 0,7 км, п. Юбилейный, L - 1,8 км, п. Шашково, L - 2 км, п. Каменники (завершение), L - 1,5 км, с. Никольское, L - 1 км, д. Свингино, L - 1,4 км, с. Арефино, L - 2,5 км | 2008 - 2012 2009 - 2010 2009 - 2012 2010 - 2012 2009 - 2011 2010 - 2011 2011 - 2012 2008 - 2009 2008 - 2009 2008 - 2010 2009 - 2010 2010 - 2011 2011 - 2012 2011 - 2012 | 35,41 3,17 32,24 3,8 4,5 2,4 2,2 1,3 3,2 3,7 2,3 1,8 2,3 4,2 | 3,17 0,317 3,224 | 32,24 2,853 29,016 |
1.6 | Всего: в т.ч. ПСД Строительство самотечного канализационного коллектора: с. Арефино, L - 2,3 км, D - 300 мм, п. Шашково, L - 1,7 км, D - 300 мм, п. Кедровка, L - 0,65 км, D - 200 мм | 2008 - 2009 2009 - 2010 | 8,14 0,74 7,4 3,4 2,9 1,1 | 0,74 0,074 0,74 | 7,4 0,666 6,66 |
1.7 | Строительство, содержание и ремонт дренажных систем ливневой канализации в населенных пунктах | 2008 - 2012 | 10,3 | 1,03 | 9,27 |
1.8 | Всего: в т.ч. ПСД Восстановление напорного коллектора канализации L - 2,623 км, D - 100 мм от КНС до городских сетей, ремонт участка самотечной канализации L - 15,7 м, D - 300 мм; п. Юбилейный | 2008 - 2009 2008 2009 2009 | 5,027 0,457 4,25 0,32 | 0,457 0,046 0,425 0,32 | 4,57 0,411 3,825 |
1.9 | Всего: в т.ч. Замена канализационных систем и арматуры в жилых домах, ремонт колодцев (150 жилых домов) | 2008 - 2012 | 22,5 | 2,25 | 20,25 |
2.0 | Всего: в т.ч. ПСД Организация санитарных защитных зон очистных сооружений канализации (в т.ч. выполнение мероприятий по организации СЗЗ) в населенных пунктах | 2008 - 2012 2008 - 2009 | 6 0,6 5,4 | 0,6 0,06 0,54 | 5,4 0,54 4,86 |
Итого: | 234,067 | 21,867 | 212,2 | ||
Итого: | 406,033 | 38,531 | 367,487 | ||