Приложение к Постановлению от 24.10.2007 г № 484-А Концепция
Концепция развития специального (коррекционного) образования в ярославской области на период до 2010 года
1.ВВЕДЕНИЕ
Концепция развития специального (коррекционного) образования в Ярославской области на период до 2010 года (далее - Концепция) определяет общие подходы к совершенствованию специального (коррекционного) образования в Ярославской области.
Специальное (коррекционное) образование рассматривается как неотъемлемая часть целостной региональной системы образования исходя из Конституции Российской Федерации, гарантирующей общедоступность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования.
Государство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации создает условия для получения гражданами с ограниченными возможностями здоровья образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. Органы государственной власти, органы местного самоуправления создают для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
Задачи Концепции состоят в следующем:
- определить цель, принципы региональной образовательной политики в сфере специального (коррекционного) образования и приоритетные направления деятельности, опираясь на современные представления об образовании и развитии ребенка;
- определить основания и направления взаимодействия системы образования с другими социальными институтами, оказывающими помощь детям с ограниченными возможностями здоровья, способствовать повышению эффективности межведомственного взаимодействия.
Концепция основывается на Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве Российской Федерации, федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. N 803 "О федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 годы", областной целевой программе развития образования на 2008 - 2009 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 18.07.2007 N 263-а "Об областной целевой программе развития образования на 2008 - 2009 годы и о признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов" (далее - Программа развития образования Ярославской области), и других нормативных правовых актах, которыми регулируются вопросы образования.
2.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО (КОРРЕКЦИОННОГО) ОБРАЗОВАНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Программой развития образования Ярославской области можно выделить следующие направления стратегии и развития специального (коррекционного) образования в Ярославской области:
- обеспечение доступности специального (коррекционного) образования;
- повышение качества специального (коррекционного) образования;
- увеличение эффективности специального (коррекционного) образования.
Эти направления определяют стратегическую цель, принципы и содержание деятельности по развитию специального (коррекционного) образования в области.
2.1.Стратегическая цель развития специального (коррекционного) образования
Обеспечение максимально возможного качества жизни детей с ограниченными возможностями здоровья и развитие их адаптивных возможностей является стратегической целью развития специального (коррекционного) образования, наиболее соответствующей интересам развития общества и отдельной личности.
В соответствии с определением Всемирной организации здравоохранения качество жизни в Концепции понимается как восприятие людьми своего положения в жизни в контексте культурных и ценностных ориентаций и в соответствии с их собственными целями, ожиданиями, критериями и заботами. Качество жизни предполагает предоставление доступного качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья, включающего:
- квалифицированную комплексную диагностику возможностей и особенностей развития ребенка начиная с раннего возраста;
- предоставление обучения, соответствующего возможностям и особенностям развития ребенка;
- обеспечение психологической и физической безопасности, педагогической поддержки и содействия ребенку в проблемных ситуациях;
- реализацию программ развития социальных навыков, способности к адаптации и интеграции в общество.
Качество жизни как стратегическая цель позволяет координировать взаимодействие системы образования с другими социальными институтами: учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, службой занятости населения и др.
2.2.Принципы региональной политики в сфере специального (коррекционного) образования
Достижение стратегической цели Концепции основывается на ряде принципов:
- развитие социальной активности самого ребенка, нуждающегося в специальном (коррекционном) образовании;
- сотрудничество с родителями (законными представителями) и ближайшим социальным окружением ребенка;
- взаимодействие со структурами, оказывающими помощь детям с ограниченными возможностями здоровья (учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры, службы занятости, правоохранительные органы, общественные организации);
- непрерывность и преемственность специального (коррекционного) образования на всех возрастных этапах: раннее детство, дошкольный возраст, периоды начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, профессионального образования;
- приоритет социальной адаптации и личностного развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья перед достижением заданного уровня образовательных результатов;
- вариативность форм получения специального (коррекционного) образования;
- научная обоснованность деятельности в сфере специального (коррекционного) образования;
- объективная и обоснованная оценка развития ребенка, мониторинг развития.
2.3.Приоритетные направления деятельности в сфере специального (коррекционного) образования
2.3.1.Обеспечение доступности специального (коррекционного) образования:
- открытие специальных (коррекционных) групп в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе групп для детей, имеющих сложные дефекты;
- открытие специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных учреждениях, в том числе разновозрастных классов-комплектов, специальных (коррекционных) классов (групп) для детей со сложными дефектами;
- реструктуризация сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений;
- создание условий для профессионального образования детей, нуждающихся в специальном (коррекционном) образовании;
- использование возможностей учреждений дополнительного образования детей для оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.
2.3.2.Повышение качества специального (коррекционного) образования, создание условий для полного удовлетворения образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья:
- повышение квалификации педагогов образовательных учреждений по вопросам специального (коррекционного) образования;
- совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам специального коррекционного образования и организационных форм работы с детьми, нуждающимися в специальном (коррекционном) образовании;
- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
- психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение детей, нуждающихся в специальном (коррекционном) образовании;
- разработка и распространение программ, методик, технологий индивидуальной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
2.3.3.Увеличение эффективности специального (коррекционного) образования путем развития межведомственного взаимодействия и преемственности в работе:
- создание региональной нормативно-правовой базы по вопросам межведомственного взаимодействия при работе с детьми, нуждающимися в специальном (коррекционном) образовании;
- разработка и апробация межведомственных программ поддержки детей данной категории;
- развитие системы раннего выявления отклонений в развитии и ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья в рамках межведомственных программ;
- поддержка деятельности общественных организаций (в том числе родительских объединений, клубов и др.), занимающихся оказанием помощи и защитой прав детей, нуждающихся в специальном (коррекционном) образовании;
- создание комплексной региональной программы поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп).
3.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Развитие специального (коррекционного) образования в Ярославской области через реализацию приоритетных направлений деятельности в соответствии со стратегической целью и принципами должно осуществляться на различных уровнях:
- на уровне Ярославской области;
- на уровне муниципальных образований;
- на уровне образовательных учреждений.
Специальное (коррекционное) образование как неотъемлемая часть региональной системы образования обеспечивает детям с ограниченными возможностями здоровья получение образования, способствует созданию благоприятных условий для их социальной адаптации и интеграции в общество.
Развитие специального (коррекционного) образования в Ярославской области позволит обеспечить:
- доступность образования для всех детей независимо от характера нарушений в развитии;
- открытость и преемственность разных уровней специального (коррекционного) образования;
- повышение качества образования в целом благодаря широкому освоению методик и форм работы с детьми различного уровня развития;
- формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья, расширение возможностей их интеграции в общество.