Приложение к Решению от 12.10.2007 г № 270 Положение
Порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельских поселений даниловского муниципального района
1.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории сельских поселений Даниловского муниципального района осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ и на основании распоряжения начальника управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, в соответствии с методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации, разработанных Федеральным агентством кадастра объекта недвижимости.
1.1.Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
1.2.Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных должностным лицом, осуществляющим государственный земельный контроль на территории сельских поселений Даниловского муниципального района;
- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
2.По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - Акт).
3.В целях укрепления доказательственной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту прилагаются:
3.1.Фототаблица с нумерацией каждого снимка.
3.2.Обмер площади земельного участка.
3.3.Иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
4.При наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть к главному специалисту территориального отдела управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе для проверки мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, которое вручается под роспись собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу, арендатору или их законному представителю.
5.Полученные в ходе проверки материалы со следующими приложениями:
- копии свидетельства о регистрации юридического лица;
- копии свидетельства о присвоении ИНН;
- справки с банковскими реквизитами;
- документами, подтверждающими право собственности, владения, пользования или аренды земельным участком;
- сопроводительной запиской;
- иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в течение трех рабочих дней после проведения проверки направляются для рассмотрения и принятия решения.
6.Материалы направляются главному специалисту территориального отдела управления Роснедвижимости по Ярославской области при выявлении следующих видов административных правонарушений:
6.1.Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.2.Уничтожение межевых знаков границ земельных участков (ч. 1 ст. 72 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.3.Самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.4.Сокрытие или искажение или несвоевременное сообщение полной или достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщить такую информацию (ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.5.Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления (ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.6.Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей (ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.7.Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель (ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
6.8.Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства.
7.При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче главному специалисту территориального отдела управления Роснедвижимости по Ярославской области.
8.Муниципальные земельные инспекторы по использованию земель на территории сельских поселений Даниловского муниципального района осуществляют проверки исполнения предписаний, выданных должностным лицом, осуществляющим государственный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района на основании материалов проверок, проведенных муниципальным инспектором в следующем порядке:
8.1.В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, муниципальный земельный инспектор по использованию земель на территории сельских поселений Даниловского муниципального района проводит повторную (внеплановую) проверку устранения нарушения земельного законодательства.
8.2.По результатам проведенной проверки инспектор по муниципальному контролю составляет Акт.
8.3.В случае неустранения нарушения земельного законодательства вместе с Актом составляется уведомление о необходимости прибыть к главному специалисту территориального отдела управления Роснедвижимости по Ярославской области для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу, арендатору или их законному представителю.
8.4.В случаях устранения нарушения земельного законодательства, в целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к Акту прилагаются:
- фототаблица;
- обмер площади земельного участка;
- иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.).
8.5.Полученные в ходе проверки исполнения предписания Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему предписание для рассмотрения и принятия решения.
9.Муниципальные земельные инспекторы по использованию земель на территории сельских поселений Даниловского муниципального района ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проверок документы и иная необходимая информация записываются в типовую книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Форма и содержание книги проверок соблюдения земельного законодательства составляется в соответствии с "Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации", разработанных Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.