Постановление от 17.09.2007 г № 8
Об иммунизации населения Ярославской области в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году
Я, Главный государственный санитарный врач по Ярославской области С.А. Мелюк, проанализировав ход иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 - 2007 годах, установил, что в Ярославской области департаментом здравоохранения и фармации и управлением Роспотребнадзора по Ярославской области проведены организационные и практические мероприятия, позволившие достичь высокого уровня охвата населения прививками. По итогам проведения дополнительной иммунизации в 2006 году план вакцинации против гепатита B был выполнен в целом по области на 100%, вакцинировано свыше 66 тыс. детей и подростков, ранее не привитых и не болевших этой инфекцией. В настоящее время в области охват иммунизацией подлежащих контингентов против вирусного гепатита B достиг 60%. Это позволило добиться стабилизации заболеваемости острым вирусным гепатитом B в 2006 году на уровне 6,66 на 100 тыс. населения, что ниже среднего по России показателя (7,03 на 100 тысяч населения), и дальнейшего снижения в 2007 году на 36,5% по отношению к уровню предыдущего года. В 2006 году против краснухи привито свыше 134 тыс. детей и подростков. В результате проведения дополнительной иммунизации охват прививками против краснухи детей в возрасте от 8 до 17 лет по сравнению с 2005 годом повысился на 20%. В 2006 году заболеваемость краснухой в Ярославской области снизилась в 4,5 раза, в 2007 году сохраняется тенденция к снижению, таким образом, был предотвращен ожидаемый очередной подъем этой инфекции. Массовая иммунизация против гриппа проводилась в 2006 году в предэпидемический период среди групп риска, всего было привито около 167 тыс. человек, из них 150 тыс. - в рамках приоритетного национального проекта, что составило 13% населения области. Хотя охват прививками против гриппа вырос по сравнению с 2005 годом, он недостаточен и ниже среднего по России (20%). Это обусловлено недостаточным привлечением средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, разрешенных законодательством Российской Федерации, для закупок вакцин и иммунизации населения против гриппа вне календаря профилактических прививок. В прошедшем сезоне 2006 - 2007 гг. период эпидемического подъема в Ярославской области был коротким и составил 3 недели, что по продолжительности значительно меньше по сравнению с эпидемическим подъемом 2005 - 2006 гг. (7 недель). В 2007 году работа по иммунизации населения в соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта продолжается.
Следует отметить, что в 2006 - 2007 годах имели место трудности в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части поставки в область вакцин, предназначенных для иммунизации детей и взрослых против гепатита B, полиомиелита инактивированной вакциной, что затрудняло обеспечение своевременности иммунизации. Кроме того, проведенные надзорные мероприятия специалистами Роспотребнадзора в муниципальных районах в 2007 году показали, что имели место серьезные недостатки в организации и реализации иммунизации: территориальные планы вакцинации требовали значительной корректировки, что не позволяло объективно следить за ходом иммунизации; в ряде случаев имело место нарушение условий хранения и транспортировки вакцин; отмечался недостаточный уровень знаний медицинских работников по проблемам вакцинации. В средствах массовой информации в недостаточном объеме проводится разъяснительная работа для населения о целях и задачах иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1650), ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 г., ст. 2879)
Постановляю:
1.Мэру г. Ярославля, главам администраций городов и муниципальных районов области рекомендовать:
1.1.Оказывать всестороннюю поддержку и помощь органам и учреждениям здравоохранения в организации и проведении иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в 2008 году, в том числе:
1.1.1.Дополнительной иммунизации против вирусного гепатита B населения в возрасте от 18 до 55 лет, не привитого и не болевшего ранее.
1.1.2.Вакцинации против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших, не имеющих сведений о прививках, с первоочередной иммунизацией студентов высших и средних учебных заведений, призывников и лиц из групп риска - медицинских работников, педагогов, работников торговли и др.
1.1.3.Вакцинации против полиомиелита инактивированной полиовакциной всех детей в возрасте до 1 года.
1.1.4.Иммунизации против гриппа детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.
1.2.Издать совместно с органами управления здравоохранением необходимые распорядительные документы о подготовке к проведению дополнительной иммунизации обозначенных групп населения в 2008 году.
1.3.Предусмотреть в рамках территориальных программ "Вакцинопрофилактика" выделение в 2008 году финансовых средств на проведение мероприятий по подготовке медицинских работников, закупку холодильного и другого медицинского оборудования, для создания необходимых условий при проведении массовой иммунизации населения.
1.4.Довести до сведения руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности необходимость проведения работы по подготовке к проведению дополнительной иммунизации в 2008 году в коллективах: информировать сотрудников о вакцинации против вирусного гепатита B, кори, гриппа, составить списки подлежащих прививкам.
2.Директору департамента здравоохранения и фармации Ярославской области, руководителям органов управления здравоохранением в городах и муниципальных районах:
2.1.Определить численность контингентов населения, подлежащих дополнительной иммунизации против гепатита B, против гриппа и полиомиелита инактивированной полиовакциной и представить сведения в управление Роспотребнадзора по Ярославской области до 27 сентября 2007 года.
2.2.Сформировать заявки на вакцины для проведения иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году и представить их в управление Роспотребнадзора по Ярославской области до 6 октября 2007 года.
2.3.Организовать проведение подготовки медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики населения, в том числе отбору контингентов для иммунизации против гриппа, вирусного гепатита B и кори.
2.4.Обеспечить постоянное ведение информационной базы данных о проведенных профилактических прививках населению в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и периодической отчетности о проведенной дополнительной иммунизации.
2.5.Обеспечить контроль за соблюдением условий транспортирования, хранения и расходом вакцин.
3.Начальникам и заместителям начальников территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Ярославской области:
3.1.Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением иммунизации населения и достоверностью учета проведенной иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году.
3.2.Обеспечить сбор и представление ежемесячной информации о ходе иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году в управление Роспотребнадзора по Ярославской области.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Ярославской области Т.А. Дружинину.
Главный государственный
санитарный врач
по Ярославской области
С.А.МЕЛЮК