Приложение к Постановлению от 21.09.2004 г № 158 План

План мероприятий администрации области по реализации на территории ярославской области послания президента Российской Федерации федеральному собранию Российской Федерации от 26.05.2004


N
п/п
Наименование мероприятия

Срок
исполнения
Исполнитель

1
2
3
4
Раздел 1. Обеспечение граждан доступным жильем
1.1




Обеспечение реализации областной целевой
программы "Государственная поддержка мо-
лодых семей Ярославской области в приоб-
ретении (строительстве)  жилья"  (2003 -
2005 гг. и перспективы до 2007 года)
в   течение
2004 года



департамент по
делам молодежи
Администрации
области

1.2











Оказание помощи органам местного самоуп-
равления муниципальных  образований  об-
ласти в осуществлении перехода к расчету
сумм субсидий на  оплату  жилищно-комму-
нальных услуг в соответствии с Федераль-
ным законом от  06.05.2003  N  52-ФЗ  "О
внесении изменений и дополнений в  Закон
Российской Федерации "Об  основах  феде-
ральной жилищной политики" и другие  за-
конодательные акты Российской  Федерации
в части совершенствования системы оплаты
жилья и коммунальных услуг"
в   течение
2004 года










департамент
жилищно-комму-
нального   хо-
зяйства и  ин-
фраструктуры
Администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
области

1.3











Проведение  подготовительной  работы  по
переходу к адресной социальной поддержке
населения в оплате  жилищно-коммунальных
услуг с использованием системы  персони-
фицированных счетов в муниципальных  об-
разованиях






в   течение
2004 года










департамент
жилищно-комму-
нального   хо-
зяйства и  ин-
фраструктуры
Администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
области

    
1.4







Разработка нормативно-правовых актов  по
вопросам жилищного права после  принятия
Государственной Думой Российской Федера-
ции пакета федеральных законов по жилищ-
ной реформе, в т.ч. Жилищного  и  Градо-
строительного кодексов Российской  Феде-
рации, а  также  по  вопросам  жилищного
кредитования, ипотеки
в   течение
2004 года






департамент
строительства
Администрации
области




1.5





Разработка единой системы  классификации
и идентификации объектов градостроитель-
ной деятельности



2004 - 2005
гг.




Департамент
градострои-
тельства и ар-
хитектуры
Ярославской
области
1.6





Разработка градостроительных регламентов
(на основании правил землепользования  и
застройки, правового зонирования  терри-
торий, градостроительной документации)


2004 - 2005
гг.




Департамент
градострои-
тельства и ар-
хитектуры
Ярославской
области
Раздел 2. Модернизация здравоохранения
2.1















Разработка Концепции по повышению струк-
турной эффективности системы здравоохра-
нения Ярославской области по направлени-
ям:
- реструктуризация медицинской сети;
- совершенствование финансового  обеспе-
чения процесса оказания медицинской  по-
мощи;
- совершенствование планирования,  пере-
подготовка и повышение квалификации кад-
ров;
- улучшение материально-технической базы
и оснащения лечебно-профилактических уч-
реждений;
- использование  эффективных  механизмов
системы управления здравоохранением
IV  квартал
2004 г.














департамент
здравоохране-
ния и фармации
Администрации
области











2.2












Разработка целевых территориальных  про-
грамм:
1. "Развитие  сельского  здравоохранения
на 2005 - 2006 годы" с  решением  вопро-
сов:
- инвентаризации сети сельских лечебно -
профилактических учреждений;
- повышения  доступности первичной меди-
цинской помощи;
- приведения объемов  оказания  медицин-
ской помощи  в  соответствие  с  потреб-
ностью в ней и уровнем заболеваемости.

IV  квартал
2004 г.











департамент
здравоохране-
ния и фармации
Администрации
области








 
2. "Управление качеством оказания  меди-
цинской  помощи  на  2005 - 2006 годы" с
акцентом на:
- совершенствование и детализацию  стан-
дартов оказания медицинской помощи;
- внедрение в практику современных мало-
затратных и эффективных технологий;
- формирование новой идеологии первичной
профилактики, обучения и подготовки  ме-
дицинских работников по вопросам  укреп-
ления здоровья и  обеспечения  здорового
образа жизни населения;
- реализацию проблем управления  заболе-
ваемостью, в том числе  социально значи-
мыми болезнями
III квартал
2004 г.













 
2.3






Обеспечение реализации целевых  программ
"Развитие службы  охраны  материнства  и
детства на 2004 - 2005 годы" и "Здоровый
ребенок". Завершение  строительства  об-
ластного консультативно-диагностического
центра для детей,  начало  строительства
областного перинатального центра
2004 - 2005
годы





департамент
здравоохране-
ния и фармации
Администрации
области


2.4





Содействие организации деятельности  об-
ластного     социально-реабилитационного
центра для несовершеннолетних  "Медвежо-
нок"


в   течение
2004 года




департамент
социальной за-
щиты населения
и труда  Адми-
нистрации  об-
ласти
2.5









Обеспечение создания специальных отделе-
ний и специализированных мобильных  бри-
гад социально-медицинского  обслуживания
на дому пожилых людей и инвалидов,  про-
живающих в сельской местности





в   течение
2004 года








департамент
социальной за-
щиты населения
и труда  Адми-
нистрации  об-
ласти,
администрации
муниципальных
образований
области
2.6









Укрепление материально-технической  базы
нестационарных   учреждений  социального
обслуживания   населения    техническими
средствами, облегчающими уход, современ-
ным технологическим оборудованием, авто-
транспортом, проведение капитального ре-
монта



в   течение
2004 года








департамент
социальной за-
щиты населения
и труда  Адми-
нистрации  об-
ласти,
администрации
муниципальных
образований
области
2.7










Обеспечение в требуемом объеме специали-
зированной и квалифицированной  медицин-
ской помощи в ЛПУ  городов  и  городских
поселений престарелым и инвалидам,  про-
живающим в стационарных учреждениях  со-
циального обслуживания  Ярославской  об-
ласти




в   течение
2004 года









департамент
социальной за-
щиты населения
и труда  Адми-
нистрации  об-
ласти,
департамент
здравоохране-
ния и фармации
Администрации
области
Раздел 3. Развитие отечественного образования
3.1




Обеспечение в полном  объеме  реализации
областной  целевой  программы  поддержки
высших учебных заведений Ярославской об-
ласти на 2004 - 2005 годы

ежемесячно
в   течение
2004 года


отдел  по  во-
просам  высшей
школы и  науки
Администрации
области
3.2





Направление в Министерство образования и
науки  Российской  Федерации  заявки  на
формирование плана приема  студентов  на
2005 - 2006 учебный год в соответствии с
потребностями  хозяйственного  комплекса
области в специалистах
декабрь
2004 года




отдел  по  во-
просам  высшей
школы и  науки
Администрации
области

3.3





Проведение региональных, всероссийских и
международных научных конференций по во-
просам   повышения  качества  подготовки
специалистов и актуальным научным  проб-
лемам  в  соответствии  с планом научных
конференций на 2004 год
IV  квартал
2004 г.




отдел  по  во-
просам  высшей
школы и  науки
Администрации
области

3.4









Проведение  организационных  мероприятий
по созданию Центра профессиональной реа-
билитации инвалидов на базе ГОУ НПО про-
фессионального училища N 26 г. Ярославля






в   течение
2004 года








департамент
образования
Администрации
области,
департамент
социальной за-
щиты населения
и труда  Адми-
нистрации  об-
ласти
3.5







Содействие реализации проекта  компьюте-
ризации школьных  библиотек  и  сельских
школ Ярославской области





в   течение
2004 года






департамент
образования
Администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
области
3.6



Содействие переходу  общеобразовательных
школ на новые государственные  образова-
тельные стандарты

в   течение
2004 года


департамент
образования
Администрации
области
3.7
















Разработка правовых  основ  формирования
регионального заказа учреждениям началь-
ного  профессионального  образования  на
подготовку квалифицированных кадров













IV  квартал
2004 г.















департамент
образования
Администрации
области,
департамент
промышленности
и   транспорта
Администрации
области,
Департамент
федеральной
государствен-
ной службы за-
нятости  насе-
ления по Ярос-
лавской облас-
ти
3.8








Обеспечение  реализации  областной  про-
граммы "Школьный автобус" для  обеспече-
ния равных возможностей доступа к качес-
твенному образованию детей,  проживающих
в сельской местности




в   течение
2004 года







департамент
образования
Администрации
области,
управление  по
социальной по-
литике   Адми-
нистрации  об-
ласти
3.9




Содействие  последовательному  внедрению
государственных стандартов среднего про-
фессионального образования  в  образова-
тельных учреждениях культуры и искусства
области
2004 - 2005
гг.



департамент
культуры и ту-
ризма Админис-
трации области

3.10






Обеспечение реализации в рамках  област-
ной  программы  "Молодежь"  (2001 - 2003
гг. и  перспективы до 2005 г.) мероприя-
тий следующих подпрограмм: "Создание ус-
ловий   трудовой   занятости  молодежи",
"Поддержка  молодежного предприниматель-
ства"
в   течение
2004 года





департамент по
делам молодежи
Администрации
области



3.11







Участие в согласовании объемов и  профи-
лей приема учащихся в учебные  заведения
начального, среднего и высшего професси-
онального образования в  соответствии  с
принятым механизмом согласования



в   течение
2004 года






Департамент
федеральной
государствен-
ной службы за-
нятости  насе-
ления по Ярос-
лавской облас-
ти
Раздел 4. Мероприятия по увеличению валового регионального продукта
4.1




Выявление и поддержка точек  роста  про-
мышленного  производства,  основанных  в
первую очередь на использовании  передо-
вых технологий

в   течение
2004 года



департамент
промышленности
и   транспорта
Администрации
области
4.2




Совершенствование  законодательной  базы
для создания условий выполнения  промыш-
ленными предприятиями области  возложен-
ных на них экономических функций

в   течение
2004 года



департамент
промышленности
и   транспорта
Администрации
области
4.3




Подготовка предложений по  осуществлению
мероприятий, стимулирующих  промышленные
предприятия на обновление основных  фон-
дов и инновационную деятельность

II  полуго-
дие 2004 г.



департамент
промышленности
и   транспорта
Администрации
области
4.4







Разработка и проведение  мероприятий  по
взаимовыгодному сотрудничеству  малых  и
средних предприятий с крупными предприя-
тиями в направлении углубления специали-
зации и передачи малым предприятиям мел-
косерийного, вспомогательного  производ-
ства, невыгодного на крупных предприяти-
ях
в   течение
2004 года






департамент
промышленности
и   транспорта
Администрации
области



4.5






Проведение работы по повышению  социаль-
ного статуса  инженерно-технических  ра-
ботников, занятых в промышленности,  по-
вышению привлекательности рабочих специ-
альностей с целью обеспечения промышлен-
ных предприятий высококвалифицированными
специалистами
в   течение
2004 года





департамент
промышленности
и   транспорта
Администрации
области


4.6







Обеспечение  реализации  областной  про-
граммы  "Ярославское  качество-2005"  по
показателям 2004 года





на   период
действия
программы





департамент
государствен-
ного регулиро-
вания хозяйст-
венной    дея-
тельности  Ад-
министрации
области
4.7







Содействие созданию и  внедрению  систем
менеджмента качества на предприятиях об-
ласти





в   течение
2004 года






департамент
государствен-
ного регулиро-
вания хозяйст-
венной    дея-
тельности  Ад-
министрации
области
4.8







Оказание методической помощи организаци-
ям области в подготовке и процедуре  ли-
цензирования. Осуществление контроля  за
выполнением лицензионных требований




в   течение
2004 - 2005
гг.





департамент
государствен-
ного регулиро-
вания хозяйст-
венной    дея-
тельности  Ад-
министрации
области
4.9















Совершенствование развития инфраструкту-
ры  потребительского  рынка  Ярославской
области, в том  числе:
- открытие 150-ти предприятий  розничной
торговли торговой площадью более 13 тыс.
кв. м;
- трансформация неорганизованной уличной
торговли в торговые комплексы;
- открытие 25-ти предприятий  обществен-
ного питания;
- совершенствование действующих торговых
сетей и предприятий общественного  пита-
ния с учетом  современных  требований  к
ассортименту реализуемых товаров и услуг
посредством реконструкции и технического
перевооружения действующих предприятий
в   течение
2004 года














департамент
потребительс-
кого рынка то-
варов и  услуг
Администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
области






4.10











Способствование осуществлению  комплекса
мер по развитию потребительской коопера-
ции Ярославской области:
- реконструкция и переоборудование пред-
приятий в сельской местности;
- обеспечение   жителей   малонаселенных
пунктов товарами через сеть планово-убы-
точных магазинов и развозную торговлю;
- социальная поддержка пайщиков и  сель-
ского   населения  (продажа  товаров  со
скидкой, бесплатные услуги,  благотвори-
тельность, отпуск товаров в долг и т.д.)
в   течение
2004 года










департамент
потребительс-
кого рынка то-
варов и  услуг
Администрации
области






4.11









Обеспечение  реализации  областной  про-
граммы "Развитие  бытового  обслуживания
населения Ярославской области  на 2004 -
2005 годы"






в   течение
2004 года








департамент
потребительс-
кого рынка то-
варов и  услуг
Администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
области
4.12









Разработка областной  целевой  программы
"Развитие торговли  Ярославской  области
на 2005 - 2006 гг."







в   течение
2004 года








департамент
потребительс-
кого рынка то-
варов и  услуг
Администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
области
4.13



Обеспечение реализации  программы  госу-
дарственной поддержки въездного и  внут-
реннего туризма в Ярославской области

в   течение
2004 года


департамент
культуры и ту-
ризма Админис-
трации области
4.14








Обеспечение реализации областной целевой
программы  поддержки  субъектов   малого
предпринимательства Ярославской  области
по продвижению их продукции,  товаров  и
услуг, утвержденной постановлением Адми-
нистрации области от 20.10.2003 N 222



в   течение
2004 года







управление
государствен-
ной  поддержки
и     развития
предпринима-
тельской  дея-
тельности  Ад-
министрации
области
4.15








Разработка областной  целевой  программы
поддержки субъектов малого  предпринима-
тельства Ярославской области  в  промыш-
ленной сфере путем развития  производст-
венной кооперации на 2005 - 2006 годы




в   течение
2004 года







управление
государствен-
ной  поддержки
и     развития
предпринима-
тельской  дея-
тельности  Ад-
министрации
области
4.16





Осуществление государственной политики в
топливно-энергетическом  комплексе,  на-
правленной на бесперебойное  обеспечение
потребителей области  энергоресурсами  в
условиях реформирования энергосистемы

в   течение
2004 года




Департамент
топлива, энер-
гетики и регу-
лирования  та-
рифов Ярослав-
ской области
4.17






Осуществление государственного регулиро-
вания цен (тарифов) и обеспечение  конт-
роля  за  правильностью  формирования  и
применения цен (тарифов), подлежащих го-
сударственному регулированию в  соответ-
ствии с законодательством Российской Фе-
дерации и Ярославской области
в   течение
2004 года





Департамент
топлива, энер-
гетики и регу-
лирования  та-
рифов Ярослав-
ской области

4.18





Подготовка перечня подлежащего  передаче
в муниципальную собственность государст-
венного  имущества  Ярославской области,
необходимого для решения вопросов  мест-
ного значения

декабрь
2004  г.  -
февраль
2005 г.


департамент по
управлению го-
сударственным
имуществом Ад-
министрации
области
4.19







Обеспечение  выполнения  мероприятий  по
реализации в 2004 году программы  содей-
ствия занятости населения на 2002 - 2005
годы, утвержденных постановлением Губер-
натора от 27.04.2004 N 298



в   течение
2004 года






Департамент
федеральной
государствен-
ной службы за-
нятости  насе-
ления по Ярос-
лавской облас-
ти
4.20









Подготовка предложений:
- о возобновлении разработки  прогнозных
балансов трудовых ресyрсов  и  прогнозов
потребности в кадрах;
- об установлении нормативов  финансовых
затрат работодателей на  внутрифирменную
подготовку и мер льготного налогообложе-
ния средств, направляемых на эти цели


в   течение
2004 года








Департамент
федеральной
государствен-
ной службы за-
нятости  насе-
ления по Ярос-
лавской облас-
ти,
Администрация
области
Раздел 5. Бюджетная реформа
5.1



Закончить перевод в 2005 году на  казна-
чейскую  систему  исполнения  областного
бюджета и бюджетов муниципальных образо-
ваний
в   течение
2005 г.


Департамент
финансов Ярос-
лавской облас-
ти
5.2





В целях укрепления платежной  дисциплины
организаций области и увеличения поступ-
ления доходов в областной бюджет провес-
ти реструктуризацию задолженности в бюд-
жет по налогу на  пользователей  автомо-
бильных дорог
в   течение
2004 г.




Департамент
финансов Ярос-
лавской облас-
ти


5.3












Проведение инвентаризации сети бюджетных
учреждений, финансируемых из  областного
бюджета










в   течение
2004 - 2005
гг.










структурные
подразделения
Администрации
Ярославской
области и иные
органы  испол-
ительной влас-
ти, в функцио-
нальной подчи-
ненности кото-
рых  находятся
бюджетные  уч-
реждения
5.4




Подготовка и согласование проекта поста-
новления Губернатора Ярославской области
"Об основных  направлениях  бюджетной  и
налоговой  политики  Ярославской области
на 2005 год"
II  полуго-
дие 2004 г.



комиссия,
председатель
Сазонов А.Ю.


5.5




Разработка  проекта  Закона  Ярославской
области "О внесении изменений и дополне-
ний в Закон Ярославской области "О  сис-
теме налогообложения в виде единого  на-
лога на вмененный доход"
II  полуго-
дие 2004 г.



комиссия,
председатель
Сазонов А.Ю.


5.6


Разработка  проекта  Закона  Ярославской
области  "О  налоговых  льготах  на 2005
год"
II  полуго-
дие 2004 г.

комиссия,
председатель
Сазонов А.Ю.
5.7




Разработка  проекта  Закона  Ярославской
области  "О  внесении  изменений в Закон
Ярославской области "О бюджетном устрой-
стве и бюджетном процессе в  Ярославской
области"
II  полуго-
дие 2004 г.



Департамент
финансов Ярос-
лавской облас-
ти

5.8





Разработка  проекта  Закона  Ярославской
области "О внесении  изменений  в  Закон
Ярославской области "О  налоге  на  иму-
щество организаций в Ярославской  облас-
ти" (в случае изменения федерального за-
конодательства)
II  полуго-
дие 2004 г.




Департамент
финансов Ярос-
лавской облас-
ти


Раздел 6. Развитие транспортной инфраструктуры
 
Обеспечение выполнения целевой программы
совершенствования и развития сети  авто-
мобильных дорог Ярославской  области,  в
том числе:
- строительство  обхода  г. Ярославля  с
мостом через р. Волгу;
- подпрограмма "Городские дороги";
- подпрограмма "Возрождение села"
в   течение
2004 года






Департамент
дорожного  хо-
зяйства  Ярос-
лавской облас-
ти