Приложение к Постановлению от 30.01.2004 г № 65 Положение
Положение об оказании социальной помощи жителям округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано с учетом положений Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законов Ярославской области от 02.12.1997 N 29-з "Об адресной социальной помощи малоимущим жителям Ярославской области" (в редакции от 12.10.2001), от 02.12.1997 N 31-з "О государственной социальной помощи в Ярославской области" (в редакции от 10.07.2001).
1.2.В настоящем Положении систематизированы все виды социальной помощи, оказываемой на территории Угличского муниципального округа.
1.3.Социальная помощь жителям Угличского муниципального округа оказывается в целях:
- поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан;
- преодоления экстремальной жизненной ситуации.
1.4.Финансирование расходов по оказанию социальной помощи жителям округа производится из средств местного бюджета.
1.5.Социальная помощь жителям округа может оказываться в следующих видах:
- единовременное денежное пособие (материальная помощь);
- натуральная помощь;
- предоставление социальных услуг.
1.6.Все виды социальной помощи представляются с учетом среднедушевого дохода семьи, который соотносится с прожиточным минимумом для соответствующей группы населения. Органы социальной защиты населения муниципального округа имеют право на обследование материального положения и проверку сведений, представленных заявителем.
2.ЕДИНОВРЕМЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
2.1.Единовременная материальная помощь может оказываться:
- нетрудоспособным малообеспеченным жителям округа;
- малоимущим семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей;
- гражданам, попавшим в экстремальную или трудную жизненную ситуацию и утратившим средства к существованию (погорельцы, длительно и тяжело болеющие, вернувшиеся из мест лишения свободы и др.).
2.2.Помощь не оказывается:
- если взрослые члены семьи или одинокие граждане ведут асоциальный образ жизни;
- если трудоспособные члены семьи или трудоспособные одинокие граждане из числа городских жителей и жителей близлежащих к городу сельских населенных пунктов не работают и не состоят на учете в ГУ "Угличский городской центр занятости населения";
- если трудоспособные граждане, проживающие в сельской местности, имеющие большие земельные участки, не используют их для получения дохода.
2.3.Единовременная помощь может оказываться не более 1 раза в год с учетом совокупности жизненных обстоятельств.
2.4.Для получения материальной помощи в управление труда и социальной защиты населения администрации округа необходимо представить:
- заявление о предоставлении адресной социальной помощи;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- справку о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи;
- для граждан, попавших в экстремальную ситуацию, - соответствующие документы.
2.5.Исчисление среднедушевого дохода семьи производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
2.6.Решение об оказании материальной помощи принимается:
- управлением труда и социальной защиты населения администрации округа, если размер материальной помощи не превышает размера минимальной оплаты труда;
- общественным советом по социальной поддержке населения при заместителе главы округа по социальным вопросам, утвержденным распоряжением главы округа от 30.04.1996 N 72 (в редакции от 30.11.2000) (далее - Общественным советом по социальной поддержке населения), если размер материальной помощи превышает размер минимальной оплаты труда или соблюдены не все условия предоставления социальной помощи, определенные настоящим Положением;
- главой округа, заместителем главы округа по социальным вопросам.
3.НАТУРАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
3.1.Натуральная помощь оказывается отделением срочного социального обслуживания МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Данко" в виде: благотворительного питания, продуктовых наборов, предметов одежды, обуви и других предметов первой необходимости.
3.2.Натуральная помощь оказывается следующим категориям граждан, имеющих среднедушевой доход, не превышающий 70% прожиточного минимума:
а) одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам I и II гр., пенсионерам и инвалидам I и II гр., проживающим в семьях;
б) многодетным и неполным семьям;
в) полным семьям, одиноким трудоспособным гражданам, инвалидам III гр. в случае, если они попали в трудную жизненную ситуацию (потеря работы, длительная болезнь) или являются низкооплачиваемыми работниками организаций;
г) гражданам, семьям, попавшим в экстремальную ситуацию и утратившим средства к существованию (погорельцам, переселенцам, лицам из мест лишения свободы, лицам без определенного места жительства и др.).
3.3.Натуральная помощь не оказывается в случаях, определенных в пункте 2.2.
3.4.Состав представляемых для оказания натуральной помощи документов и порядок исчисления среднедушевого дохода определяются в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5.
3.5.Талоны на благотворительное питание (продуктовые наборы) выдаются в зависимости от состава семьи в количестве от 5 до 10 талонов.
Благотворительное питание может предоставляться:
- до 4 раз в год - получателям, определенным в подпунктах "а", "б" пункта 3.2;
- не более 1 раза в год - получателям, определенным в подпункте "в" пункта 3.2;
- единовременно - получателям, определенным в подпункте "г" пункта 3.2.
3.6.Стоимость талона на благотворительное питание устанавливается Общественным советом по социальной поддержке населения с учетом средней стоимости обеда на предприятиях общественного питания и пересматривается не реже 1 раза в год.
3.7.Предметы одежды, обуви и другие предметы первой необходимости выдаются получателям, указанным в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3.2, 1 раз в год по 3 - 5 вещей на одного человека, получателям, указанным в подпункте "г" пункта 3.2, - единовременно в необходимом для пострадавшего количестве.
3.8.Решение об оказании натуральной помощи принимается:
- директором МУ "Комплексный центр социального обслуживания "Данко" - в соответствии с настоящим Положением;
- Общественным советом по социальной поддержке населения - в случаях, не предусмотренных настоящим Положением;
- начальником управления труда и социальной защиты населения администрации округа - в исключительных случаях.
4.СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
4.1.Социальные услуги оказываются:
- нетрудоспособным гражданам (пенсионерам по старости, инвалидам, одиноким тяжело больным гражданам);
- детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- семьям с детьми, попавшим в кризисную ситуацию; семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
4.2.Пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории округа, предоставляются следующие социальные услуги:
- социальное обслуживание на дому;
- социально-медицинское обслуживание тяжело больных граждан на дому;
- социально-медицинская реабилитация;
- организация дневного пребывания и досуга;
- предоставление временного проживания в случае трудной жизненной ситуации;
- постоянное проживание в Доме ветеранов под патронажем социальной службы.
4.2.1.Социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных условиях предоставляются МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Данко" в соответствии с Федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 N 1151 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2002 N 224).
Социальные услуги предоставляются:
- бесплатно - гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Ярославской области;
- на условиях частичной оплаты - гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150% прожиточного минимума, установленного в Ярославской области;
- на условиях полной оплаты - гражданам, среднедушевой доход которых превышает установленный в Ярославской области прожиточный минимум более чем на 150%.
Частичная оплата социальных услуг устанавливается в следующих размерах:
- обслуживание на дому - в размере 10% от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом;
- социально-медицинское обслуживание на дому тяжело больных граждан - 15% от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом;
- социально-медицинская реабилитация с одноразовым питанием - 50% от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом, без питания - 10%;
- организация дневного пребывания и досуга с одноразовым питанием - 50% от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом, без питания - 10%.
Полная оплата социальных услуг производится по тарифам, утвержденным постановлением главы округа.
4.2.2.Предоставление социальных услуг, связанных с проживанием в Доме ветеранов (пользование служебными помещениями, диспетчерской связью, досуговые мероприятия), осуществляется бесплатно.
4.2.3.Ежемесячная оплата стационарных услуг по временному пребыванию пенсионеров и инвалидов в Слободском доме милосердия составляет 75% от размера получаемой пенсии.
4.3.Детям и семьям с детьми, определенным в подпункте 4.1, МУ "Социально-реабилитационным центр "Радуга" бесплатно оказываются следующие социальные услуги:
- временное проживание детей в приютском отделении;
- консультации по юридическим, психологическим, педагогическим проблемам;
- социальный патронаж и оказание помощи в решении социально-бытовых проблем;
- курсы социально-медицинской реабилитации для детей-инвалидов с одноразовым питанием (не чаще двух раз в год);
- дневное пребывание и организация досуга детей из малообеспеченных семей с одноразовым питанием.
На условиях частичной оплаты, установленной в пункте 4.2.1, проводятся дополнительные курсы социально-медицинской реабилитации для детей-инвалидов.
4.4.Порядок постановки на обслуживание и предоставления социальных услуг определяется в соответствии с федеральным законодательством, нормативно-правовыми документами и уставами учреждений социального обслуживания.
4.5.Дополнительными платными услугами, предоставляемыми МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Данко" для всех граждан, являются услуги парикмахера и организация пункта проката при отделении срочного социального обслуживания.
4.5.1.Услуги парикмахера оказываются населению за полную стоимость. Для пенсионеров и инвалидов, обслуживаемых на дому, устанавливается скидка 20%.
4.5.2.Пункт проката предназначен для оказания помощи гражданам вне зависимости от их возраста, остронуждающимся в помощи разового характера и направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Пункт проката комплектуется за счет внебюджетных и привлеченных средств по следующим направлениям:
- вспомогательные средства реабилитации (костыли, трости, кресло-коляски и др.);
- предметы ухода за грудными детьми (коляски, манежи, кровати и др.);
- бытовая техника.
Бытовая техника предоставляется только одиноким пожилым гражданам и инвалидам, состоящим на надомном обслуживании.
Порядок работы пункта проката утверждается директором МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Данко".