Постановление от 25.04.2007 г № 123-А
Об исполнении областного бюджета за 2006 год
Исполнение областного бюджета за 2006 год осуществлялось в соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2005 г. N 93-з "Об областном бюджете за 2006 год" и постановлением Администрации области от 23.06.2004 N 93 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004 - 2007 гг. "От выживания к благополучию" II этап".
За 2006 год поступление собственных доходов в консолидированный бюджет области составило 23919,1 млн. рублей, что по сравнению с 2005 годом больше на 3142,5 млн. рублей, или на 15,1 процента. Предприятиями и организациями области перечислено в федеральный бюджет 10361,9 млн. рублей платежей, учитываемых налоговыми органами.
Областной бюджет за 2006 год исполнен по доходам в сумме 18158,5 млн. рублей, или на 97 процентов годового плана, по расходам - в сумме 19971,2 млн. рублей, или на 93 процента годового плана.
В областной бюджет поступило 15643,8 млн. рублей собственных доходов, или 95,8 процента от суммы, утвержденной на год. По сравнению с 2005 годом собственные доходы областного бюджета возросли на 2080,0 млн. рублей, или на 15,3 процента.
Недоимка в бюджеты всех уровней на 01.01.2007 составила 3,0 млрд. рублей, из них в бюджет области - 1,4 млрд. рублей.
В целях сокращения недоимки и финансового оздоровления предприятий области в 2006 году проведена реструктуризация долгов в областной бюджет предприятий - исполнителей государственного оборонного заказа. Урегулирована задолженность в сумме 301,2 млн. рублей, в том числе недоимка - 141,9 млн. рублей.
В 2006 году по отношению к 2005 году заработная плата работников бюджетной сферы возросла в среднем на 28 процентов, кроме того, в области сохранен уровень оплаты труда работников бюджетной сферы выше федерального на 20 процентов.
Из областного бюджета обеспечено софинансирование мероприятий по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". На предоставление субсидий молодым семьям для приобретения (строительства) жилья из областного бюджета выделено 22,4 млн. руб., из федерального бюджета - 15,57 млн. руб., а также выделялись средства местных бюджетов. В установленном порядке молодым семьям - участникам региональной целевой программы "Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья" выдано 208 свидетельств о праве на получение указанной субсидии.
На реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с уровнем износа более 70 процентов из областного бюджета направлено 98,6 млн. руб., из федерального бюджета - 218,85 млн. руб., а также направлены средства местных бюджетов. В рамках проекта финансировались работы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры из областного бюджета - 223,7 млн. руб., из федерального бюджета - 16 млн. руб. и местных бюджетов.
В рамках софинансирования приоритетных национальных проектов из областного бюджета направлено на поощрение учителей, принявших активное участие в конкурсном отборе лучших учителей, 0,6 млн. рублей; общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, - 3 млн. рублей; выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам в учреждениях начального и среднего специального образования (расходы на них в рамках национального проекта не финансируются за счет средств федерального бюджета) - 12,1 млн. рублей; на обеспечение сельских школ автобусами в соответствии с областной целевой программой "Школьный автобус" - 17,6 млн. рублей; за счет средств областного бюджета введены и профинансированы в полном объеме надбавки медицинскому персоналу бригад скорой психиатрической помощи в размере 1,2 млн. рублей, надбавки работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в размере 4,5 млн. рублей, профинансированы в рамках областной целевой программы "Развитие амбулаторно-поликлинической помощи Ярославской области в рамках национального проекта в сфере здравоохранения" расходы на приобретение санитарного автотранспорта, оснащение оборудованием, ремонт ФАП, врачебных амбулаторий, строительство офисов врачей общей практики в размере 83,1 млн. рублей.
Произведены расходы на софинансирование полномочий муниципальных районов (городских округов) по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, по капитальному ремонту жилищного фонда и подготовке к зиме объектов коммунального и социального назначения, а также по реконструкции и модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса.
В 2006 году за счет средств областного бюджета для решения вопросов местного значения исходя из полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" являются едиными для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, выделялись субсидии на софинансирование указанных полномочий.
Так, в 2006 году общий объем фонда софинансирования областного бюджета составил 2131 млн. руб. Финансирование в основном направлялось на решение вопросов местного значения в следующих областях: жилищно-коммунальное хозяйство, дошкольное образование, оздоровительные кампании, поддержка молодых семей. В 2006 году на реализацию Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", на поддержку развития казначейской системы исполнения бюджета и бюджетного учета, для приобретения компьютерной техники, программных продуктов и их технического сопровождения, повышения уровня информационно-методического и кадрового обеспечения было выделено для поселений области 62,7 млн. рублей.
Обеспечена бесперебойная работа предприятий пассажирского транспорта, профинансированы расходы на обеспечение равной доступности проезда отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации; осуществлено исполнение областных и федеральных полномочий в части компенсации льгот по жилищно-коммунальным услугам отдельным категориям граждан.
В полном объеме профинансированы следующие объекты социальной и инженерной инфраструктуры, введенные в эксплуатацию: 30-квартирный жилой дом для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда в п. Ивановское Переславского муниципального района, котельная в п. Красный Профинтерн Некрасовского муниципального района, системы теплоснабжения поселков Константиновский и Фоминское Тутаевского муниципального района, п. Дюдьково Рыбинского муниципального района; системы индивидуального газового отопления и системы водоснабжения жилого фонда в п. Речном Ярославского муниципального района. Профинансировано строительство и реконструкция социально значимых объектов, планируемых к вводу в 2007 году: поликлиники в с. Новый Некоуз, 30-квартирного жилого дома для ветеранов в п. Некрасовское, здания училища культуры на ул. Слепнева в г. Ярославле, поликлиники в п. Борисоглебском, здания кукольного театра и детской художественной школы в г. Рыбинске, спального корпуса детского дома в с. Вощикове Пошехонского муниципального района.
Администрация области
Постановляет:
1.Информацию заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П. об исполнении областного бюджета 2006 года (приложения 1 - 14) принять к сведению.
2.Признать недостаточной работу департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.), департамента промышленности и транспорта Администрации области (Колодченко В.В.), департамента финансов Ярославской области (Федоров А.П.), управления экономической безопасности Администрации области (Данилов Ю.Д.) по мобилизации доходов в областной бюджет.
3.Должностным лицам Администрации области, руководителям структурных подразделений Администрации области, иных органов исполнительной власти Ярославской области обеспечить в 2007 году организацию работ по реализации национальных проектов, проведению реформы местного самоуправления, обеспечению бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной сферы в отопительный период, а также контроль за средствами, направляемыми на эти цели в бюджеты муниципальных образований области.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области в 2007 году:
4.1.Обеспечить организацию и управление финансовыми ресурсами, направляемыми на проведение отопительного периода, завершение ремонтных работ.
4.2.Направить усилия на повышение собираемости налогов и сборов в местные бюджеты, обратив особое внимание на выявление собственников земельных участков, другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению.
4.3.Обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и перечисление единого социального налога.
4.4.Осуществлять строго целевое использование субвенций и субсидий, направляемых из областного бюджета, с учетом обеспечения необходимых объемов софинансирования из местных бюджетов.
4.5.С целью обеспечения проведения отопительного периода 2007 - 2008 годов принимать более эффективные меры, направленные на оплату топливно-энергетических ресурсов собственных доходов местных бюджетов и средств, получаемых от оплаты населением области жилищно-коммунальных услуг.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на председателя Правительства - первого заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
Председатель Правительства -
первый зам. Губернатора
Ярославской области
И.И.СКОРОХОДОВА
Приложения
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация
2007-04-25 Приложение к Постановлению от 25 апреля 2007 года № 123-А Классификация