Решение от 28.11.2006 г № 188
Об утверждении программы «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних» на 2007 — 2008 годы
Заслушав информацию начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Зориной Инны Николаевны Дума Ростовского муниципального района
РЕШИЛА:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" на 2007 - 2008 годы.
2.Управлению финансов и экономики (Корчагина В.Ф.) рассмотреть возможность финансирования мероприятий муниципальной целевой программы.
3.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (председатель Погорелов В.К.).
4.Опубликовать настоящее решение Думы в газете "Ростовский вестник".
Глава
Ростовского
муниципального района
В.И.ПОЙКАЛАЙНЕН
ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ЗАЩИТА ПРАВ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2007 - 2008 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Наименование - муниципальная целевая программа
Программы "Профилактика безнадзорности, правонарушений
и защита прав несовершеннолетних" на 2007 -
2008 годы.
Основание - ст. 11 ФЗ РФ N 120 "Об основах системы
разработки профилактики безнадзорности и правонарушений
Программы несовершеннолетних";
- ст. 2 Закона Ярославской области N 58-з "О
наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Ярославской
области по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и защите
их прав";
- ст. 9 Закона Ярославской области N 17-з
"Об организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав
Ярославской области";
- областная целевая программа "Профилактика
безнадзорности, правонарушений и защита прав
несовершеннолетних" на 2007 - 2008 годы.
Заказчик - администрация Ростовского муниципального
района.
Основные - отдел по делам несовершеннолетних и защите
разработчики их прав администрации Ростовского
Программы муниципального района.
Цели и задачи - реализация мер по повышению эффективности,
Программы развитию и укреплению системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних муниципального района;
- создание условий для эффективной
реабилитации и всестороннего развития детей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование подготовки и повышение
квалификации специалистов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних района через методическую
работу;
- использование средств массовой информации
для профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их
прав.
Сроки и этапы - 2007 - 2008 годы.
реализации
Программы
Общая стоимость - местный бюджет - 418,0 тыс. рублей, в т.ч.
Программы 2007 г. - 238,0 тыс. рублей,
2008 г. - 180,0 тыс. рублей.
Перечень разделов 1. Основание разработки Программы.
Программы 2. Цели и задачи Программы.
3. Эффективность Программы.
4. Мероприятия.
5. Контроль за реализацией Программы.
Основные - управления образования и социального
исполнители обеспечения населения, комитеты по делам
Программы (в молодежи, физической культуре и спорту,
установленном культуры, отдел международных и
порядке) межрегиональных связей и развития туризма
администрации района, центральная районная
больница, центр занятости населения,
городской отдел внутренних дел.
Ожидаемые - сокращение числа безнадзорных и
результаты злоупотребляющих психоактивными веществами
несовершеннолетних, снижение подростковой
преступности, укрепление материально -
технической базы учреждений системы
профилактики;
- осуществление мер по защите прав и
законных интересов несовершеннолетних,
увеличение объема и повышение качества
социальных услуг, предоставляемых
несовершеннолетним, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, и их семьям.
Ответственные лица - Силютин А.Н., заместитель главы района,
для контактов, председатель комиссии по делам
куратор Программы несовершеннолетних и защите их прав, т.
6-13-92;
- Зорина И.Н., начальник отдела по делам
несовершеннолетних и защите их прав
администрации района, т. 6-12-61.1.ОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в Российской Федерации за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательная база, но продолжается поиск принципиально новых механизмов и институтов осуществления государственной политики в отношении людей.
К сожалению, в обществе пока остается напряжение и неуверенность в завтрашнем дне. Все это обусловливает рост различных отклонений, в первую очередь, в личностном развитии и поведении подрастающего поколения и пагубно отражается на семье как составляющей нашего общества, а также негативно отражается на демографической ситуации.
Проблемы социального сиротства не утратили свою актуальность не только в масштабах государства, но и в Ростовском муниципальном районе. Продолжается рост числа родителей, недостаточно исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих детей, а также жестоко обращающихся с ними. Но государственные институты, призванные защищать законные права и интересы несовершеннолетних, внедряют новые формы устройства детей, в частности все большее распространение получает такая форма устройства, как приемная семья - их в районе на 01.10.2006 - 10 (2005 г. - 1).
Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей
2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 9 м. 2006 года 298 чел. 318 чел. 319 чел. 341 чел. 292 чел. 202 чел. 190 чел.
Рост детской безнадзорности в районе способствовал расширению сети социозащитных учреждений. В результате в 2006 году наблюдается снижение безнадзорных несовершеннолетних.
Диаграмма роста детской безнадзорности в районе - не приводится.
Если с 2000 по 2004 годы в районе наблюдалось снижение подростковой преступности, то в 2005 году отмечался ее рост. В 2006 году (9 месяцев) статистика показывает снижение преступности среди несовершеннолетних по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, а также снижение числа участников данных преступлений со 108 до 80 человек (-25,9%).
ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В РОСТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Диаграмма не приводится.
Но это не подтверждает реальное снижение подростковой преступности, ведь в районе на фоне общего снижения населения ежегодно уменьшается и детское.
ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ 1996 - 2005 ГГ.
19348 │ ┌──┐ 18747 │ │ │ ┌──┐ 18220 │ │ │ │ │ ┌──┐ 17664 │ │ │ │ │ │ │ ┌──┐ 16963 16963
│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┐ | 15116 14530 14177 13530 |
─ 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Год
детскоенаселение |
Из числа состоящих на учете в ГОВД, а их на 01.10.2006 - 201, 75% несовершеннолетних находится в социально опасном положении, у родителей которых отсутствует общая и педагогическая культура, навыки воспитания в результате сложившихся жизненных позиций. У подростка воспитывается пренебрежительное отношение к труду, правам и интересам других, потребительские настроения, отсутствует уважение к закону. Каждый четвертый имеет судимость.
Ситуация, связанная с употреблением алкоголя и других психоактивных веществ в районе, как и в стране в целом, остается крайне напряженной, так как латентная наркомания и токсикомания значительно превышают официальные показатели. Причем все большую угрозу для общества представляют подростки, страдающие пивным алкоголизмом.
Под наблюдением детского врача-нарколога в 2005 находилось 50 детей и подростков, за 9 мес. 2006 г. - 70 несовершеннолетних, из них 18 - страдающих употреблением токсических веществ без зависимости, 35 - за пагубное употребление алкоголя, 17 - за пагубное употребление токсикантов.
Несмотря на выстраивание более качественных партнерских отношений между субъектами системы профилактики района, по-прежнему между отдельными субъектами отмечается определенная несогласованность действий, что негативно отражается на профилактической работе с детьми и подростками.
Данная Программа является единым планом действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и муниципальных программ, действующих в районе: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (управления образования), "Сельский ребенок", "Преодоление", "Молодежь" на 2005 - 2007 годы, "Диалог индивидуальностей", "Дело мастера боится", "Тин-3", "Я выбираю спорт", "Будь здоров!", "Мой выбор", "Дорога в будущее", "Сделай мир лучше!", Программа борьбы с преступностью на территории Ростовского муниципального округа, Программа по предупреждению уличных преступлений в г. Ростове.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является реализация мер по повышению эффективности, развитию и укреплению системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района.
Задачами Программы являются:
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации несовершеннолетних;
- повышение уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений системы профилактики и защиты;
- оказание поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
3.ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит:
- совершенствовать комплексную межведомственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в районе;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками;
- обеспечить защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
5.КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы района Силютин А.Н. на основании отчетов и информации управлений, комитетов, учреждений, участвующих в реализации мероприятий Программы.
Проверка целевого использования средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполните- ли (в ус- тановлен- ном по- рядке) | Финансирование (в тысячах рублей) | |||||
Местный бюджет | Прочие источники, в том числе разделы местного бюджета | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
1. Организационно-правовые меры по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних | |||||||||
1.1 | Подготовка информации для заседаний Думы района, кол- легий по вопросам профилак- тики правонарушений и детс- кой безнадзорности, защите прав и охраны здоровья не- совершеннолетних | В соответ- ствии с планом ра- боты Думы, коллегии | Субъекты системы профилак- тики | - | - | ||||
1.2 | Проведение проверки испол- нения субъектами системы профилактики района ФЗ РФ "Об основах системы профи- лактики безнадзорности и правонарушений несовершен- нолетних" | 2007 - 2008 | КДНиЗП, ГОВД, уп- равления образова- ния и со- циального обеспече- ния, ЦРБ, спорткоми- тет, ЦЗН | - | - | ||||
1.3 | Анализ детской безнадзор- ности и правонарушений не- совершеннолетних, причин возникновения, прогнозиро- вания социальных последст- вий безнадзорности и право- нарушений | постоянно | КДНиЗП, ГОВД, уп- равления образова- ния и со- циального обеспече- ния, ЦРБ | - | - | ||||
1.4 | Деятельность координацион- ных советов по профилактике безнадзорности и правонару- шений несовершеннолетних | 2007 - 2008 | Управление образова- ния, КДНиЗП, ГОВД, уп- равление социально- го обеспе- чения на- селения | - | - | ||||
2. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||
2.1 | Уточнение банка данных о семьях и несовершеннолет- них, находящихся в социаль- но опасном положении | 2007 - 2008 | Управление социально- го обеспе- чения, КДНиЗП, ГОВД, об- разова- тельные и социоза- щитные уч- реждения, ЦРБ | - | - | ||||
2.2 | Осуществление мер по обес- печению прав несовершенно- летних на образование че- рез: - развитие вариативных форм обучения, - выявление учащихся "груп- пы риска", не приступивших к занятиям в образователь- ных учреждениях | 2007 - 2008 | Управление образова- ния, обра- зователь- ные учреж- дения | - | - | ||||
2.3 | Проведение ярмарки вакансий выпускников учебных заведе- ний и молодежи, состоящей на учете в ЦЗН | Октябрь ежегодно | Управление образова- ния, ЦЗН | - | ФБ | ||||
2.4 | Содействие в профессиональ- ном обучении незанятых и безработных несовершенно- летних по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда | 2007 - 2008 | КДНиЗП, ЦЗН, ЦПМСС | - | - | ||||
2.5 | Организация занятости под- ростков, находящихся в трудной жизненной ситуации: - устройство на временные рабочие места по направле- ниям КДНиЗП; - формирование бригад по благоустройству территорий | 2007 - 2008 | КДНиЗП, СоАМ, ЦЗН | - | ФБ, ОБ, МБ | ||||
2.6 | Оказание психологической, социально-педагогической и иных услуг родителям и де- тям, имеющим проблемы в развитии, обучении, поведе- нии и социальной адаптации | 2007 - 2008 | ЦПМСС, об- разова- тельные учрежде- ния, управ. со- циального обеспече- ния насе- ления | - | - | ||||
2.7 | Проведение тренинговых за- нятий для несовершеннолет- них, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2007 - 2008 | ЦПМСС, КДНиЗП, ПДН, СоАМ | - | - | ||||
2.8 | Реализация программы "Сель- ский ребенок" | 2007 - 2008 | ЦПМСС, образова- тельные учреждения | - | - | ||||
2.9 | Организация обследования детей с отклонениями в раз- витии в областной психоло- го-медико-педагогической комиссии | график от- дельно (ПМПК) | ЦПМСС, образова- тельные учреждения | - | - | ||||
2.10 | Организация и участие в ме- роприятиях несовершеннолет- них, находящихся в трудной жизненной ситуации: - "Безопасное колесо" - туристические слеты, игра "Зарница" - выставки детского твор- чества - спортивные мероприятия, в т.ч. по месту жительства: приобретение спортивного инвентаря и проведение сре- ди дворово-уличных команд хоккейного турнира | (сметы при- лагаются) 2007 2008 2007 2008 | КДНиЗП, управление образова- ния, спорткоми- тет, ГОВД, учреждения образова- ния | 10,0 10,0 5,0 5,0 | ОБ, МБ, по разделам финансиро- вания | ||||
2.11 (п. 2.11 в ред. Решения Думы Ростовского муниципального района от 31.01.2008 N 329) | Проведение комплексной меж- ведомственной профилакти- ческой операции "Подрос- ток", в частности рейдов по местам массового отдыха и концентрации детей и под- ростков | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, комиссия по делам несовер- шеннолет- них и за- щите их прав, РОВД | 5,0 (получатель - ад- министрация райо- на) | |||||
2.12 | Разработка специальных ту- ристических маршрутов и ор- ганизация поездок для несо- вершеннолетних, находящихся в социально опасном положе- нии | Согласно заявкам | Отдел меж- дународных и межреги- ональных связей и развития туризма, КДН и ЗП | - | МБ, Прогр. развития туризма | ||||
2.13 | Оказание различных видов социальной помощи (продук- товая, вещевая, денежная и т.д.) семьям, находящимся в социально опасном положении | 2007 - 2008 | Управление соц. обес- печения населения, КДН, ПДН | - | - | ||||
2.14 | Организация отдыха и заня- тости несовершеннолетних в свободное от учебных заня- тий время и каникулярный период: - развитие профильных лаге- рей и смен для детей, нахо- дящихся в трудной жизненной ситуации; - развитие кружковой и клубной деятельности, в т.ч. по месту жительства среди несовершеннолетних, находящихся в трудной жиз- ненной ситуации | 2007 2008 2007 2008 | Админист- рация рай- она, КДН и ЗП, управления образова- ния и со- циального обеспече- ния, спорткоми- тет, коми- теты по делам мо- лодежи и культуры, ЦЗН, ГОВД | 25,0 35,0 5,0 5,0 | ФБ, ОБ, МБ, по разделам финанси- рования | ||||
2.15 (п. 2.15 в ред. Решения Думы Ростовского муниципального района от 24.11.2008 N 97) | Организация работы по месту жительства с несовершенно- летними, находящимися в трудной жизненной ситуации (проведение профилактичес- ких мероприятий, приобрете- ние спортивного инвентаря) | 2008 | Админист- рация рай- она, комиссия по делам несовер- шеннолет- них и за- щите их прав, управление образова- ния, отдел культуры, спорта и молодежи | 9,495 (получатель - ад- министрация райо- на) | |||||
2.16 | Проведение цикла мероприя- тий по профилактике асоци- альных явлений в детской и подростковой среде (ситуа- ционные и ролевые игры и др.), в частности проведе- ние мероприятий по профи- лактике употребления алко- голя и других психоактивных веществ в подростковой сре- де: - проведение анкетирования несовершеннолетних различ- ных возрастных групп | 2007 - 2008 | КДН, коми- теты мо- лодежи и культуры, ЦПМСС, образова- тельные учрежде- ния, ГОВД, ЦРБ Наркол. отделение, ЦПМСС, образ. уч- реждения | - | |||||
- корректировка банка дан- ных о несовершеннолетних, употребляющих ПАВ | 2007 - 2008 | КДН, ПДН, наркол. отделение | - | ||||||
- организация поездок под- ростков, употребляющих ПАВ, в областной лагерь "Викин- ги" (отбор кандидатов, транспортные расходы) | 2007 2008 | КДН, ПДН, общеобраз. сменная школа N 5 | 3,0 4,0 | ОБ, Программа проф. безнадз. | |||||
- организация экскурсий в музеи для несовершеннолет- них, состоящих на профилак- тическом учете | 2007 2008 | КДН, ПДН | 12,0 13,0 | ||||||
- проведение акций по про- филактике ПАВ, в т.ч. кон- курсов плакатов среди стар- шеклассников и учащихся сузов | 2007 2008 | КДН, ГОВД, комитеты молодежи и культу- ры, ЦПМСС, образова- тельные учрежде- ния, ГОВД, ЦРБ | 5,0 5,0 | ||||||
- программа "Мой выбор" | 2007 - 2008 | СоАМ, образова- тельные учреждения | - | ОБ | |||||
- реализация программы "Преодоление" | 2007 - 2008 | ЦПМСС, образова- тельные учреждения | - | ФБ | |||||
2.17 | Реализация программы "Дело мастера боится" (альтерна- тивная форма организации досуга и занятости несовер- шеннолетних, в том числе "группы риска") | 2007 - 2008 | СоАМ | - | ОБ, МБ - по разделу "Молодеж- ная поли- тика" | ||||
2.18 | Реализация программы "Диа- лог индивидуальностей" | 2007 - 2008 | СоАМ | - | ОБ, МБ - по разделу "Молодеж- ная поли- тика" | ||||
2.19 | Реализация программы "Тин-3" | 2007 - 2008 | МКЦ, КДН, ПДН | - | МБ - по разделу "Молодеж- ная поли- тика" | ||||
2.20 | Освещение вопросов профи- лактики безнадзорности и правонарушений несовершен- нолетних, в том числе алко- голизма и других психоак- тивных веществ в подростко- вой среде | 2007 - 2008 | КДН и ЗП, управления образова- ния и со- циального обеспече- ния, коми- тет по де- лам, спорткоми- тет, ЦРБ, ГОВД, СМИ | - | |||||
3. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | |||||||||
3.1 (п. 3.1 в ред. Решения Думы Ростовского муниципального района от 31.01.2008 N 329) | Оснащение спортивным инвен- тарем специализированных учреждений для несовершен- нолетних, нуждающихся в со- циальной реабилитации | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, управление социально- го обеспе- чения на- селения | 10,0 0,0 | |||||
3.2 | Укрепление материально-тех- нической базы детского дома п. Климатино (приобретение спортивного инвентаря) | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, уп- равление образова- ния, спорткоми- тет | 15,0 15,0 | ОБ, Программа "Профилак- тика без- надзорнос- ти..." | ||||
3.3 | Укрепление материально-тех- нической базы детского дома п. Семибратово (приобрете- ние оборудования и инстру- ментов для комплектации мастерских) | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, уп- равление образова- ния | 15,0 15,0 | ОБ, раздел "Образова- ние" | ||||
3.4 | Укрепление материально-тех- нической базы досугового центра при Петровской отк- рытой (сменной) общеобразо- вательной школе | 2007 - 2008 | Админист- рация рай- она, уп- равление образова- ния | 5,0 | ОБ, Программа "Профилак- тика без- надзорнос- ти..." | ||||
3.5 | Ремонт здания ЦПМСС для де- тей г. Ростова | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, уп- равление образова- ния, ЦПМСС | 50,0 - | ОБ, Программа "Профилак- тика без- надзорнос- ти..." | ||||
3.6 | Укрепление материально-тех- нической базы ДЮСШ N 4 п. Семибратово (приобретение спортивного инвентаря) | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, уп- равление образова- ния, спорткоми- тет | 25,0 25,0 | ОБ | ||||
3.7 | Укрепление материально-тех- нической базы наркологичес- кого отделения Ростовской ЦРБ (приобретение компью- терной техники) | 2007 | Админист- рация рай- она, ЦРБ | 20,0 | |||||
3.8 | Заливка катков, обустройст- во лыжных трасс и дворовых спортивных площадок по мес- ту жительства несовершенно- летних | 2007 - 2008 | Админист- рация рай- она, спорткоми- тет | - | МБ - по разделу "Физкульт. и спорт" | ||||
4. Научно-техническое обеспечение профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних | |||||||||
4.1 | Организация "круглых сто- лов", конференций, семина- ров для специалистов си- стемы профилактики | 2007 2008 | КДНиЗП, субъекты системы профилак- тики | 3,0 5,0 | - | ||||
4.2 | Развитие деятельности мето- дических объединений соци- альных педагогов, психоло- гов, заместителей директо- ров общеобразовательных уч- реждений по воспитательной работе по вопросам профи- лактики безнадзорности и правонарушений несовершен- нолетних | 2007 - 2008 | Управление образова- ния, ЦПМСС | - | - | ||||
4.3 муниципального района от 24.11.2008 N 97 | Исключен с 9 декабря 2008 года. - Решение Думы Ростовского | ||||||||
4.4 | Издание и распространение информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности и противо- правного поведения несовер- шеннолетних | 2007 2008 | Админист- рация рай- она, ЦПМСС | 3,0 3,0 | - | ||||
ИТОГО: | 2007 | 238,0 | |||||||
2008 | 180,0 | ||||||||
ВСЕГО: | 418,0 | ||||||||
Примечание:
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
ГОВД - городской отдел внутренних дел;
ЦЗН - центр занятости населения;
ЦРБ - центральная районная больница;
СоАМ - социальное агентство молодежи;
СМИ - средства массовой информации;
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - МУ "Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних" и МУ "Социальный приют для детей и подростков п. Ишня";
ЦПМСС - центр психолого-медико-социального сопровождения детей г. Ростова;
МКЦ - молодежный культурный центр;
Программа "Дети России" - федеральная программа;
Программа "Профилактика безнадзорности..." - областная программа "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" на 2007 - 2008 годы.
Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений района:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления образования и социального обеспечения населения, комитеты по делам молодежи, культуры по физической культуре и спорту, подразделение по делам несовершеннолетних и криминальная милиция городского отдела внутренних дел, центр занятости населения, центральная районная больница, войсковые части, общественные и религиозные организации.