Закон от 29.09.2006 г № 54-З
О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2006 год»
Статья 1.Внести в Закон Ярославской области от 28.12.2005 N 93-з "Об областном бюджете на 2006 год" ("Губернские вести", 2005, 30 декабря, N 75; 2006, 3 февраля, N 7; 2 марта, N 12; 6 июня, N 36; 5 июля, N 43) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. 1. Утвердить общий объем доходов областного бюджета на 2006 год в сумме 18845953 тыс. руб.
2. Утвердить общий объем расходов областного бюджета на 2006 год в сумме 21433219 тыс. руб.
3. Утвердить дефицит областного бюджета на 2006 год в сумме 2587266 тыс. руб.
4. Утвердить оборотную кассовую наличность на 01.01.2006 в сумме 2000 тыс. руб.";
2) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Утвердить областной бюджет на 2006 год по текущим расходам в сумме 18501220 тыс. руб., по капитальным расходам - в сумме 2931999 тыс. руб.";
3) в статье 25:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 1124811 тыс. руб.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить в фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) резерв Администрации Ярославской области для дотационных муниципальных районов (городских округов) в сумме 31900 тыс. руб., расходуемый на основании постановлений Администрации Ярославской области.";
4) в статье 26:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд компенсаций Ярославской области в сумме 5399129 тыс. руб.";
в части 3:
пункты 1 - 8 изложить в следующей редакции:
"1) субвенция местным бюджетам на обеспечение образовательного стандарта в сумме 1876570 тыс. руб.;
2) субвенция местным бюджетам на обеспечение специализированных (коррекционных) школ-интернатов питанием и мягким инвентарем в сумме 6826 тыс. руб.;
3) субвенция местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий по оказанию специализированной медицинской помощи в сумме 46501 тыс. руб.;
4) субвенция местным бюджетам на выплату пособий на детей, губернаторского пособия по случаю рождения ребенка, по беременности и родам безработным женщинам в сумме 198655 тыс. руб.;
5) субвенция местным бюджетам на социальные выплаты в сумме 535952 тыс. руб.;
6) субвенция местным бюджетам на содержание учреждений социальной защиты населения в сумме 489460 тыс. руб.;
7) субвенция местным бюджетам на ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на опекаемых детей, на поддержку детей-сирот и приемных семей в сумме 190625 тыс. руб.;
8) субвенция местным бюджетам на содержание детских домов в сумме 196774 тыс. руб.;";
пункты 11 - 15 изложить в следующей редакции:
"11) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Семья" в сумме 38956 тыс. руб.;
12) субвенция местным бюджетам на оздоровительную кампанию детей, нуждающихся в особой заботе государства, в сумме 5183 тыс. руб.;
13) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" в сумме 3470 тыс. руб.;
14) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы социальной поддержки старшего поколения "Забота" в сумме 12180 тыс. руб.;
15) субвенция местным бюджетам на социальное обеспечение в сумме 57677 тыс. руб.;";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) субвенция местным бюджетам на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок нуждающимся в санаторно-курортном лечении работникам организаций бюджетной сферы и членам их семей, неработающим ветеранам труда в сумме 28063 тыс. руб.;";
пункты 21 - 23 изложить в следующей редакции:
"21) субвенция местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 307215 тыс. руб.;
22) субвенция местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в сумме 489808 тыс. руб.;
23) субвенция местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в сумме 14928 тыс. руб.;";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) субвенция местным бюджетам на выполнение переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 25158 тыс. руб.;";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) субвенция местным бюджетам на денежную выплату почетным донорам согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" в сумме 49338 тыс. руб.;";
пункты 31 - 33 изложить в следующей редакции:
"31) субвенция местным бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 29616 тыс. руб.;
32) субвенция местным бюджетам на исполнение судебных решений по искам к Ярославской области для возмещения расходов организаций от предоставления льгот в соответствии с федеральным законодательством в сумме 24592 тыс. руб.;
33) субвенция местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки граждан, предусмотренных Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", в сумме 214 тыс. руб.;";
дополнить пунктами 35 - 37 следующего содержания:
"35) субвенция местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 7102 тыс. руб.;
36) субвенция местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 62856 тыс. руб.;
37) субвенция местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 45991 тыс. руб.;";
5) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд муниципального развития Ярославской области в сумме 739321 тыс. руб.";
6) в статье 28:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд софинансирования социальных расходов муниципальных образований Ярославской области в сумме 2356658 тыс. руб.";
в части 3:
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5) субсидия местным бюджетам на реализацию молодежной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными молодежными учреждениями в сумме 8346 тыс. руб.;
6) субсидия местным бюджетам на финансирование природоохранных мероприятий в сумме 37545 тыс. руб.;";
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8) субсидия местным бюджетам на капитальный ремонт жилищного фонда в сумме 241480 тыс. руб.;
9) субсидия местным бюджетам на организацию, модернизацию, техническое и программное обеспечение бюджетного учета и казначейской системы исполнения бюджета, в том числе в поселениях Ярославской области, в сумме 30500 тыс. руб.;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) субсидия местным бюджетам на содержание жилищного фонда по региональным стандартам в сумме 928244 тыс. руб.;";
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) субсидия местным бюджетам на покрытие расходов, возникающих в связи с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы Ярославской области, в сумме 166894 тыс. руб.;";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) субсидия местным бюджетам на реализацию Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сумме 41463 тыс. руб.;";
дополнить пунктами 22 - 26 следующего содержания:
"22) субсидия местным бюджетам на повторные и дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области в сумме 1458 тыс. руб.;
23) субсидия местным бюджетам на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сумме 22000 тыс. руб.;
24) субсидия местным бюджетам на издание районных газет в сумме 1080 тыс. руб.;
25) субсидия местным бюджетам на оказание финансовой поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям в сумме 611 тыс. руб.;
26) субсидия местным бюджетам на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение, в сумме 50000 тыс. руб.";
дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Предоставить Администрации Ярославской области право по обращениям глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области перераспределять объем ассигнований по субсидиям, указанным в пунктах 7, 8, 12, 13 и 20 части 3 настоящей статьи, в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных муниципальным районам и городским округам Ярославской области по данным субсидиям, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
5. Порядок распределения и использования субсидии, указанной в пункте 26 части 3 настоящей статьи, определяется Администрацией Ярославской области.";
7) дополнить статьей 28<2> следующего содержания:
"Статья 28<2>. Утвердить на 2006 год распределение других межбюджетных трансфертов на финансирование объектов федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ согласно приложению 11<1> к настоящему Закону.";
8) пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"3) объема заимствований на 2006 год - 4796000 тыс. руб., в том числе объема эмиссии государственных ценных бумаг Ярославской области - 2500000 тыс. руб.";
9) приложения 1, 2, 4 и 6 изложить в редакции приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему Закону соответственно;
10) в приложении 7 в разделе "Фонд софинансирования социальных расходов муниципальных образований Ярославской области":
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт жилищного фонда
Субсидия местным бюджетам выделяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" и Законом Ярославской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Ярославской области".
На переходный период размер субсидии в 2006 году определяется из расчета 90 копеек в месяц на 1 кв. метр общей площади жилых помещений жилищного фонда на основании следующей формулы:
С = S x N x 12,
где:
С - размер субсидии, тыс. руб.,
S - площадь жилищного фонда, тыс. кв. метров,
N - норматив расходов на капитальный ремонт в расчете на 1 кв. метр в месяц, руб.
Субсидия выделяется в порядке софинансирования расходов на капитальный ремонт общей площади жилищного фонда и предоставляется местным бюджетам на основании заявок муниципальных образований при наличии:
плана мероприятий, согласованного муниципальным образованием с Администрацией Ярославской области;
копий договоров (муниципальных контрактов) с подрядчиками и поставщиками;
проектно-сметной документации;
актов, подтверждающих объемы фактически выполненных работ по установленной форме;
выписки из решений о местном бюджете, подтверждающей софинансирование проводимых работ;
отчетности, устанавливаемой отраслевыми департаментами Ярославской области.
9. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на организацию, модернизацию, техническое и программное обеспечение бюджетного учета и казначейской системы исполнения бюджета, в том числе в поселениях Ярославской области
Субсидия на оказание финансовой помощи городским округам, муниципальным районам на организацию, модернизацию, техническое и программное обеспечение бюджетного учета и казначейской системы исполнения бюджета выделяется в порядке софинансирования расходов на:
техническое сопровождение программного обеспечения по учету исполнения смет доходов и расходов учреждений из расчета 30 процентов от стоимости программного обеспечения, деленное на количество месяцев сопровождения в текущем году, умноженное на количество учреждений;
техническое сопровождение программного обеспечения казначейской системы исполнения одного местного бюджета из расчета 30 процентов от стоимости программного обеспечения, деленное на количество месяцев сопровождения в текущем году;
оплату программного обеспечения по учету исполнения смет доходов и расходов учреждений из расчета стоимости программного обеспечения для одного учреждения, умноженной на количество учреждений;
оплату автоматизированной системы "Бюджет поселения" для городских и сельских поселений Ярославской области из расчета стоимости программного обеспечения, умноженной на количество поселений;
техническое обеспечение учреждений из расчета стоимости одной единицы компьютерной техники для одного учреждения, умноженной на количество учреждений;
техническое обеспечение финансовых органов поселений из расчета стоимости двух единиц компьютерной техники на финансовый орган поселения, умноженной на количество поселений;
модернизацию и совершенствование казначейской системы исполнения муниципального бюджета путем приобретения дополнительных блоков автоматизированной системы из расчета фактической потребности, но не более 40 процентов от стоимости программного обеспечения;
обеспечение организации работы территориальных финансовых органов по казначейскому исполнению областного бюджета на территории муниципальных образований.
Основанием для расчета субсидии местным бюджетам являются заявки, представленные в департамент финансов Ярославской области, подтвержденные обоснованными расчетами и заключенными контрактами (договорами).";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на долевое участие в покрытии убытков транспортных предприятий
Субсидия предусматривается муниципальным районам и дотационным городским округам на долевое финансирование убытков транспортных предприятий, осуществляющих перевозки населения во внутримуниципальном сообщении. Субсидия рассчитана по формуле:С = Н x Пр. x 0,2 + Z x 0,75, уб. где: С - сумма субсидии, тыс. руб., Н - норматив убытка автомобильного и электротранспорта от уб. перевозки населения на 1 км пробега, Пр. - протяженность маршрутов, 0,2 - коэффициент долевого участия в покрытии убытков автомобильного и электротранспорта, Z - фактические убытки от организации паромных переправ в 2004 году в расчете на полный сезон навигации с коэффициентом индексации 1,21, 0,75 - коэффициент долевого участия в покрытии убытков речного транспорта.";
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на покрытие расходов, возникающих в связи с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы Ярославской области
Субсидия предоставляется муниципальным районам и дотационным городским округам. Сумма данной субсидии рассчитана исходя из потребности муниципальных образований в дополнительных средствах, которые должны быть направлены на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в рамках постановления Администрации Ярославской области от 26.04.2006 N 123 и решений, принятых в соответствии с ним органами местного самоуправления, а также на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 октября 2006 года.";
пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для Рыбинского муниципального района, кроме указанных расходов для органов местного самоуправления поселений, выделяется дополнительная субсидия на повышение уровня материально-технического, информационно-методического и кадрового обеспечения органов местного самоуправления муниципального района, размер которой определяется в порядке, предусмотренном для расчета субсидии на одно поселение с численностью населения от 10000 человек.";
дополнить пунктами 22 - 25 следующего содержания:
"22. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на повторные и дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области
Данная субсидия выделяется в порядке софинансирования расходов на проведение повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области.
Сумма субсидии муниципальным образованиям Ярославской области рассчитана пропорционально количеству избирателей, проживающих в избирательном округе муниципального образования, в котором состоятся дополнительные (повторные) выборы. Доля субсидии, приходящаяся на каждого избирателя, составляет 39,9 руб.
23. Порядок (методика) и условия распределения субсидии на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Субсидия выделяется за счет средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в размере 1 млн. руб. учреждениям - победителям конкурса (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.06.2006 N 148). Средства выделяются для модернизации материально-технической и учебной базы, приобретения лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников.
24. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на издание районных газет
Субсидия выделяется в порядке софинансирования расходов редакций районных газет Ярославской области, связанных с приобретением бумаги и оплатой полиграфических услуг.
Субсидия рассчитана в объеме не более 15 процентов от суммы затрат на оплату полиграфических услуг и бумаги.
25. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на оказание финансовой поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям
Субсидия на оказание финансовой помощи выделяется в порядке софинансирования расходов на подготовку общеобразовательных учреждений к учебному году (ремонт зданий и сооружений, приобретение оборудования и т.п.). Основанием для расчета субсидии местным бюджетам являются заявки муниципальных органов управления образованием, представленные в департамент образования Администрации Ярославской области, при наличии обоснованных расчетов (смет расходов).";
11) приложения 8 - 11 изложить в редакции приложений 5 - 8 к настоящему Закону соответственно;
12) дополнить приложением 11<1>, изложив его в редакции приложения 9 к настоящему Закону;
13) приложения 12 - 18 изложить в редакции приложений 10 - 16 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
г. Ярославль
29.09.2006
N 54-з
Приложения
2006-09-26 Приложение к Закону от 29 сентября 2006 года № 54-З Классификация
2006-09-26 Приложение к Закону от 29 сентября 2006 года № 54-З Классификация
2006-09-26 Приложение к Закону от 29 сентября 2006 года № 54-З Классификация
2006-09-26 Приложение к Закону от 29 сентября 2006 года № 54-З Классификация
2006-09-26 Приложение к Закону от 29 сентября 2006 года № 54-З Классификация