Постановление от 25.05.2004 г № 93
О внесении изменения в главу 4 регламента Государственной Думы Ярославской области
Государственная Дума Ярославской области
Постановила:
1.Внести в главу 4 регламента Государственной Думы Ярославской области ("Губернские вести", 2001, 15 октября, N 65; 2003, 4 февраля, N 10; 2004, 15 апреля, N 22) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Глава 4. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 39. Постоянные комиссии Думы (далее также - постоянные комиссии) образуются Думой из числа депутатов Думы и являются ее основными рабочими органами. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
Предложения по образованию постоянных комиссий, наименованиям, вопросам ведения и составам постоянных комиссий вносятся организационным комитетом и депутатами Думы на рассмотрение первого заседания Думы. В течение срока полномочий Дума вправе образовывать новые либо упразднять существующие постоянные комиссии.
Образование постоянных комиссий оформляется постановлением Думы, в котором указываются наименования постоянных комиссий, утверждаются их вопросы ведения и составы. Указанным постановлением также оформляется избрание председателей постоянных комиссий.
В состав постоянной комиссии входят ее председатель, заместители председателя, секретарь и члены постоянной комиссии. Председатель, заместители председателя и секретарь постоянной комиссии избираются на заседании Думы большинством от избранного числа депутатов Думы.
Депутат Думы может входить одновременно в составы не более двух постоянных комиссий. Председатель Думы и заместитель Председателя Думы не входят в составы постоянных комиссий. Включение депутата Думы в состав постоянной комиссии осуществляется по его письменному заявлению. Исключение депутата Думы из состава постоянной комиссии осуществляется по его письменному заявлению либо в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий. Изменение в составе постоянной комиссии оформляется постановлением Думы.
Председатель, заместители председателя и секретарь постоянной комиссии могут быть освобождены от должности по их просьбе либо по предложению одной трети от избранного числа депутатов Думы в порядке, в котором они были избраны на соответствующие должности.
Статья 40. Постоянные комиссии Думы:
- осуществляют предварительное рассмотрение внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу законопроектов (поправок к законопроектам);
- рассматривают вопросы о внесении Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также о принятии Думой обращений к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, палатам Федерального Собрания Российской Федерации;
- рассматривают иные вопросы в соответствии с вопросами ведения соответствующих постоянных комиссий, поручениями Председателя Думы и заместителя Председателя Думы, а также поступившие в соответствующие постоянные комиссии обращения граждан и организаций;
- вносят проекты постановлений Думы по рассматриваемым вопросам;
- назначают представителей постоянных комиссий при рассмотрении на заседаниях Думы вопросов, рассматривавшихся соответствующими постоянными комиссиями;
- вносят предложения о проведении в Думе депутатских слушаний по вопросам ведения соответствующих постоянных комиссий и участвуют в их организации;
- осуществляют контроль за исполнением нормативных правовых актов, принятых по вопросам ведения соответствующих постоянных комиссий;
- запрашивают документы и материалы, необходимые для их деятельности;
- взаимодействуют с комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Постоянные комиссии могут создавать подкомиссии по основным направлениям их деятельности. Подкомиссии рассматривают направленные им председателем постоянной комиссии законопроекты, иные документы и материалы и подготовленные по ним предложения к заседаниям постоянной комиссии.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с программой законопроектных работ Ярославской области и планами работ постоянных комиссий. План работы постоянной комиссии утверждается постоянной комиссией.
Не реже одного раза в год каждая постоянная комиссия представляет Думе отчет о работе за прошедший период. Указанный отчет утверждается Думой.
Статья 41. Председатель постоянной комиссии Думы:
- представляет постоянную комиссию во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителем Председателя Думы, Советом Думы, другими постоянными комиссиями, а также иными органами и лицами;
- созывает заседания постоянной комиссии, формирует проекты повестки дня заседаний, а также определяет приглашенных на заседания;
- председательствует на заседаниях постоянной комиссии, подписывает решения постоянной комиссии, протоколы ее заседаний, а также таблицы поправок;
- представляет решения постоянной комиссии на заседаниях Думы в случае, если по конкретному вопросу постоянной комиссией не назначен ее представитель;
- распределяет обязанности между заместителями председателя постоянной комиссии;
- дает поручения сотрудникам аппарата Думы, закрепленным за соответствующей постоянной комиссией, в соответствии с планом работы постоянной комиссии и с учетом должностных обязанностей указанных сотрудников;
- решает иные вопросы внутреннего распорядка деятельности постоянной комиссии.
Заместители председателя постоянной комиссии выполняют поручения председателя постоянной комиссии в соответствии с распределением обязанностей. В отсутствие председателя постоянной комиссии его замещает один из заместителей председателя постоянной комиссии в соответствии с распределением обязанностей.
Секретарь постоянной комиссии готовит проект плана работы постоянной комиссии, осуществляет контроль за правильностью ведения протоколов ее заседаний, оказывает содействие председателю постоянной комиссии в организации работы постоянной комиссии.
Статья 42. Заседания постоянной комиссии проводятся в соответствии с планом работы постоянной комиссии, как правило, не реже одного раза в месяц. По инициативе не менее одной трети членов постоянной комиссии либо по собственной инициативе председатель постоянной комиссии созывает ее внеочередные заседания.
О времени и месте проведения очередного заседания члены постоянной комиссии извещаются не позднее чем за пять дней до его проведения. В этот же срок членам постоянной комиссии направляются материалы к заседанию. В случае созыва внеочередного заседания указанный срок может быть изменен председателем постоянной комиссии.
Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены постоянной комиссии принимают участие в заседании постоянной комиссии непосредственно. Проведение заседания постоянной комиссии путем заочного опроса членов постоянной комиссии не допускается.
Член постоянной комиссии имеет право решающего голоса на заседании постоянной комиссии. В заседании постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данной постоянной комиссии.
На заседаниях постоянной комиссии вправе присутствовать полномочный представитель Губернатора Ярославской области, уполномоченные должностные лица Администрации Ярославской области, заинтересованные субъекты права законодательной инициативы либо их официальные представители, приглашенные лица, а также представители средств массовой информации. По решению постоянной комиссии может проводиться ее закрытое заседание.
Статья 43. По рассматриваемым вопросам постоянная комиссия принимает решения. Депутат Думы вправе внести проект решения по вопросу, рассматриваемому постоянной комиссией.
Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседании. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта или об одобрении поправки к законопроекту не набрало необходимого числа голосов, оформляется решение постоянной комиссии с рекомендацией об отклонении законопроекта (поправки к законопроекту).
При принятии решений постоянной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" ("воздержалось") голос председательствующего на заседании является решающим.
В ходе заседания постоянной комиссии ведется его протокол, в котором указываются повестка дня, принятые решения и результаты голосования. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем постоянной комиссии.
Решения постоянной комиссии и вносимые постоянной комиссией проекты постановлений Думы передаются на рассмотрение Думы в составе документов по соответствующему вопросу.
Решения постоянной комиссии доводятся до заинтересованных органов и лиц Председателем Думы или заместителем Председателя Думы.
Статья 44. Для подготовки законопроектов к рассмотрению во втором (третьем) чтении, а также для подготовки иных вопросов решением постоянной комиссии из числа депутатов Думы могут образовываться рабочие группы. К деятельности рабочей группы могут привлекаться с правом совещательного голоса иные лица.
Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
В ходе заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем рабочей группы либо иным ее членом, председательствующим на заседании.
Статья 45. Постоянные комиссии Думы вправе проводить совместные заседания. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждой из участвующих в заседании постоянных комиссий.
Совместное заседание ведет председатель одной из постоянных комиссий, участвующих в заседании. Голосование по вопросам, рассматриваемым на совместном заседании, принятие решений и ведение протоколов проводится отдельно по каждой постоянной комиссии.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Ярославской области
А.Г.КРУТИКОВ