Приложение к Приказу от 01.09.2016 г № 8-Н Порядок
Порядок обеспечения доступности для инвалидов государственных социальных учреждений молодежи ярославской области
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике" и определяет правила обеспечения доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий и иные сооружений) государственных социальных учреждений молодежи Ярославской области (далее - объекты).
2.Обеспечение доступности объектов осуществляется агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство), руководителями государственных социальных учреждений молодежи Ярославской области, находящихся в функциональной подчиненности агентства (далее - учреждения).
II.Обеспечение доступности объектов
1.Обеспечение доступности объектов осуществляется в зданиях, помещениях и иных сооружениях, находящихся в безвозмездном пользовании, оперативном управлении, а также в аренде.
2.Агентством и учреждениями при проектировании, строительстве, приемке вновь вводимых в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, текущий ремонт объектов обеспечивается соблюдение требований их доступности для инвалидов, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также пунктом 41 перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
3.Агентство и учреждения ежегодно, в срок до 01 июня, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов проводят обследование объектов в соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики".
4.Для проведения обследования и паспортизации объекта, в том числе повторного, руководителем учреждения образуется комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта (далее - комиссия), утверждается ее состав, организуется работа комиссии.
5.В состав комиссии включаются (по согласованию) представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования области по месту, где расположен объект, на котором планируется проведение обследования и паспортизации.
6.По результатам обследования объекта комиссией в срок до 15 июня разрабатываются предложения по принятию управленческих решений, которые включаются в паспорт доступности объекта, в том числе:
- предложения по планированию проведения капитального и текущего ремонта, реконструкции, модернизации, переоснащения объекта, закупки нового оборудования для повышения условий доступности объекта с учетом потребностей инвалидов;
- предложения по включению в технические задания на разработку проектно-сметной документации по проектированию, строительству, оснащению приспособлениями и оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию объектов условий, обеспечивающих их полное соответствие требованиям доступности объектов для инвалидов.
Паспорт доступности объекта утверждается департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
7.По итогам паспортизации, в случае если объект невозможно полностью приспособить к потребностям инвалидов (до реконструкции, модернизации, капитального ремонта или текущего ремонта объекта), в срок до 15 июля формируется перечень мер для обеспечения доступности для инвалидов объектов по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
8.Перечень мер для обеспечения доступности для инвалидов объектов в срок не позднее 01 августа направляется на согласование руководителям общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования области по месту расположения объекта, по тем категориям инвалидов, для которых не обеспечена полная доступность объекта.
9.По итогам паспортизации информация о степени доступности объекта, содержащаяся в паспорте объекта, в срок до 15 августа вносится агентством на карту доступности объектов и услуг Ярославской области.
III.Проведение инструктажа специалистов по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов
1.На инструктаже по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов (далее - инструктаж) до специалистов, работающих с инвалидами (включая инженерно-технических работников и рабочих), доводится информация:
- об основных требованиях доступности для инвалидов объектов;
- о порядке обеспечения доступа в агентство (учреждение), беспрепятственного перемещения по объекту;
- о порядке взаимодействия с инвалидами, имеющими различные виды нарушений функций и ограничений жизнедеятельности, с учетом особенностей восприятия и общения;
- об основных видах нарушений функций и ограничений жизнедеятельности инвалидов, а также значимых барьерах, с которыми могут столкнуться инвалиды в связи с имеющимися у них нарушениями;
- об организации обслуживания инвалидов в агентстве (учреждении) и о видах помощи и порядке сопровождения их на объекте с учетом имеющихся у инвалидов ограничений жизнедеятельности;
- о перечне специального оборудования, обеспечивающего доступ инвалидов, и вспомогательного оборудования для оказания помощи инвалидам на объекте, а также правилах работы с таким оборудованием;
- о сотрудниках, ответственных за оказание помощи инвалидам и маломобильным гражданам на объекте, и их задачах;
- о порядке действий сотрудников при оказании помощи инвалидам и иным маломобильным гражданам, а также о порядке взаимодействия сотрудников различных подразделений агентства (учреждения).
2.Инструктаж проводит сотрудник, на которого руководителем агентства (учреждения) возложена обязанность его проведения.
3.Инструктаж проводится в устной форме. Продолжительность инструктажа - не менее 30 минут.
4.О проведении инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажа.
5.В агентстве и учреждениях могут проводиться следующие виды инструктажей:
5.1.Первичный инструктаж, который может проводиться:
- индивидуально - вводный инструктаж при приеме на работу нового сотрудника (теоретический и практический (в виде тренинга на рабочем месте)) и инструктаж при включении новых обязанностей в должностной регламент сотрудника;
- коллективно (в малых группах или для всего коллектива) - с целью общего информирования о порядке работы по обеспечению доступности объекта, об ответственных лицах, о задачах по оказанию помощи и о взаимодействии с инвалидами, имеющими различные виды нарушений функций и ограничений жизнедеятельности, с учетом особенностей восприятия и общения.
5.2.Повторный инструктаж (в том числе периодический), который может проводиться:
- индивидуально - для развития навыков работы в случае выявления нарушения требований к порядку обеспечения доступности объектов, а также в случае приобретения нового технического (вспомогательного) средства, используемого для оказания помощи инвалидам;
- коллективно (в малых группах и для всего коллектива) - в целях развития и совершенствования знаний по вопросам доступности, анализа и обсуждения нарушений требований доступности объектов, выявленных в ходе контрольных мероприятий (для устранения и недопущения в дальнейшем выявленных нарушений), а также при вступлении в силу новых документов, инструкций, правил, осуществлении обслуживания в новых формах, на новых объектах.
6.Руководителем агентства (учреждения) утверждается перечень должностей и специалистов агентства (учреждения), должностными инструкциями которых предусмотрено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте.