Приложение к Приказу от 16.09.2016 г № 203-Н Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Получателями государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - государственная услуга) являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и (или) другие обособленные подразделения), в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1.Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента по адресу: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.
График работы департамента:
- понедельник - четверг: с 8:30 до 12:00, с 12:48 до 17:30;
- пятница: с 8:30 до 12:00, с 12:48 до 16:30.
График приема документов для получения государственной услуги: понедельник - вторник: с 9:00 до 12:00, с 13:00 до 17:00.
Телефоны для справок:
- приемная директора департамента: (4852) 40-19-08, 40-02-28 (факс);
- комитет охраны окружающей среды департамента: (4852) 40-02-25, 40-02-23, 40-02-27.
Адрес электронной почты департамента: doosp@doosp.adm.yar.ru.
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по указанным телефонам, либо на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
1.3.2.В рамках межведомственного информационного взаимодействия департамент получает:
- в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области:
копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
информацию, подтверждающую отнесение вида отхода к конкретному классу опасности;
- в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
- сведения об уплате государственной пошлины - с использованием государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП).
1.3.3.На Едином портале по адресу: http://www.gosuslugi.ru размещается информация о предоставлении государственной услуги и формы заявлений об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - заявления о предоставлении государственной услуги), доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
Информационные материалы размещаются на информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале.
На информационных стендах в департаменте размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о местонахождении, почтовом адресе департамента, телефонах сотрудников комитета охраны окружающей среды департамента (далее - комитет);
- график работы сотрудников комитета;
- сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, представляемых в департамент для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- адрес страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, адрес электронной почты департамента;
- справочные телефоны департамента;
- адрес Единого портала.
1.3.4.Прием документов для получения государственной услуги осуществляется в комитете.
1.3.5.Консультации по процедуре получения государственной услуги предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты (doosp@doosp.adm.yar.ru).
Срок рассмотрения письменного обращения - не более 30 дней со дня его регистрации.
1.3.6.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - государственная услуга по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.2.Государственную услугу предоставляет департамент. Непосредственный исполнитель государственной услуги - комитет.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3.Возможные формы предоставления государственной услуги:
- в очной форме - при личном присутствии заявителя или его уполномоченного представителя;
- в заочной форме - посредством почтовой связи либо с использованием электронной почты.
2.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР) и выдача документа об утверждении НООЛР либо мотивированный отказ в установлении НООЛР;
- переоформление и выдача документа об утверждении НООЛР либо мотивированный отказ в переоформлении документа об утверждении НООЛР;
- оформление и выдача дубликата документа об утверждении НООЛР либо мотивированный отказ в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
2.5.Сроки предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги:
- установление НООЛР с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- переоформление документа об утверждении НООЛР составляет не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- выдача дубликата документа об утверждении НООЛР составляет не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
2.6.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009);
- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 N 689 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Ярославской области и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 44);
- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 4 апреля, N 21 (1551));
- приказ департамента от 11.08.2016 N 201-н "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Документ-Регион, 2016, 26 августа, N 75 (770));
- Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденные приказом департамента от 15.07.2016 N 189-н "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Методические указания) (Документ-Регион, 2016, 2 августа, N 67 (762));
- Административный регламент.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем самостоятельно.
2.7.1.Документы для установления НООЛР:
- заявление об установлении НООЛР по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту. Заявление об установлении НООЛР представляется в двух экземплярах;
- проекты НООЛР, разработанные индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, представляемые на бумажном и электронном носителях;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени индивидуального предпринимателя либо юридического лица, - в случае подачи документов через представителя.
2.7.2.Документы на переоформление документа об утверждении НООЛР:
- заявление о переоформлении документа об утверждении НООЛР по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту. Заявление о переоформлении документа об утверждении НООЛР представляется в двух экземплярах. В случае изменения данных об объектах размещения отходов, которые самостоятельно эксплуатируются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и (или) другими хозяйствующими субъектами, в заявлении о переоформлении документа об утверждении НООЛР указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов;
- оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об утверждении НООЛР;
- копия проекта НООЛР (в случае утверждения НООЛР до 01.01.2016);
- справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции за подписью руководителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени индивидуального предпринимателя либо юридического лица, - в случае подачи документов через представителя.
2.7.3.Документы на выдачу дубликата документа об утверждении НООЛР:
- заявление о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту. Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР представляется в двух экземплярах;
- испорченный документ об утверждении НООЛР, выданный ранее в установленном порядке (в случае порчи документа).
2.8.Копии документов, не заверенные нотариально, подаются одновременно с предъявлением оригинала.
Документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, предоставляемая Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области;
- лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и информация, подтверждающая отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, предоставляемая Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области.
Сведения об уплате государственной пошлины департамент получает в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием ГИС ГМП.
Заявитель вправе представить самостоятельно документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.9.Документы, указанные в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента, по усмотрению заявителя могут быть представлены в департамент на бумажном и электронном носителях одним из следующих способов:
- лично;
- почтовым отправлением в адрес департамента с уведомлением о вручении либо с использованием электронной почты.
В случае представления комплекта документов по почте (электронной почте) подлинники документов представляются при получении результата предоставления государственной услуги.
2.9.1.Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.2.Документы, которые заявитель не представил ввиду того, что они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, подлежат запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в федеральные органы государственной власти, указанные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.10.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.11.Основания для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.12.За выдачу документа об утверждении НООЛР, за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении НООЛР на основании подпунктов 125 и 126 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
2.13.Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности.
Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Для ознакомления заявителей с информационными материалами о предоставлении государственной услуги в помещении департамента оборудуются информационные стенды.
Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и стульями.
Рядом с местом для ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.16.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- уровень удовлетворенности заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги - не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших государственную услугу в течение календарного года;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется намерением заявителя:
лично представить в департамент заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
лично получить результат предоставления государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении;
- соблюдение требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, мест для заполнения форм заявлений о предоставлении государственной услуги, информационных стендов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.17.Показателями доступности предоставления государственной услуги для инвалидов являются:
- возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги по почте, с использованием электронной почты;
- возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через представителя;
- сопровождение инвалида до места предоставления государственной услуги работниками департамента, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалида объектов и услуг, оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом к местам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски и с помощью работников департамента (при необходимости);
- содействие инвалидам при входе в здание, где предоставляется государственная услуга, и выходе из него, информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение беспрепятственного допуска к местам предоставления государственной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к местам предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие подуслуги:
- установление НООЛР и выдача документа об утверждении НООЛР;
- переоформление документа об утверждении НООЛР;
- выдача дубликата документа об утверждении НООЛР.
3.1.Установление НООЛР и выдача документа об утверждении НООЛР.
В соответствии с приказом департамента от 11.08.2016 N 201-н "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" НООЛР устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления заявителями технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями. Технический отчет по обращению с отходами представляется в департамент в уведомительном порядке.
Установление НООЛР включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления об установлении НООЛР и приложенных к нему документов;
- проверка комплектности представленных документов;
- рассмотрение заявления об установлении НООЛР и приложенных к нему документов и принятие решения об установлении НООЛР либо о мотивированном отказе в установлении НООЛР;
- оформление документа об утверждении НООЛР;
- выдача документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР;
- внесение информации об установлении НООЛР либо о мотивированном отказе в установлении НООЛР в соответствующий информационный ресурс (журнал учета установления НООЛР, банк данных).
Блок-схема последовательности действий при установлении НООЛР приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.1.1.Прием и регистрация заявления об установлении НООЛР и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления об установлении НООЛР и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.14 раздела 2 Административного регламента, присваивает заявлению об установлении НООЛР входящий регистрационный номер, один экземпляр заявления об установлении НООЛР с отметкой о получении департаментом направляется (вручается) заявителю в день поступления комплекта документов. Зарегистрированное заявление об установлении НООЛР и приложенные к нему документы специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы, передает председателю комитета либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции.
Председатель комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления об установлении НООЛР принимает решение о назначении специалиста комитета, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), с учетом его должностных обязанностей, накладывает резолюцию о назначении ответственного исполнителя и передает ответственному исполнителю зарегистрированные материалы на рассмотрение.
Результатом выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю зарегистрированных документов для рассмотрения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня представления заявления об установлении НООЛР и приложенных к нему документов.
3.1.2.Проверка комплектности представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных документов.
Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента регистрации документов проверяет документы заявителя на соответствие перечню, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления об установлении НООЛР направляет межведомственный запрос об уплате государственной пошлины с использованием ГИС ГМП, а также запрос:
- в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области:
о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
о предоставлении информации, подтверждающей отнесение вида отхода к конкретному классу опасности;
- в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области - о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае выявления некомплектности представленных документов ответственный исполнитель готовит проект отказа в установлении НООЛР по причине их некомплектности, который передается на визирование председателю комитета либо лицу, его замещающему, и на подпись директору департамента либо лицу, его замещающему.
Срок визирования и подписания отказа в установлении НООЛР не превышает 1 рабочего дня с момента выявления некомплектности документов.
Специалист департамента, уполномоченный принимать и выдавать документы, в течение 1 рабочего дня со дня подписания отказа в установлении НООЛР регистрирует отказ в установлении НООЛР по причине некомплектности представленных документов.
Результатом выполнения административной процедуры является установление комплектности документов либо регистрация отказа в установлении НООЛР по причине некомплектности представленных документов.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней с момента поступления заявления об установлении НООЛР и приложенных к нему документов ответственному исполнителю на рассмотрение.
3.1.3.Рассмотрение заявления об установлении НООЛР и приложенных к нему документов и принятие решения об установлении НООЛР либо о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является установление комплектности документов, представленных заявителем, в соответствии с перечнем, предусмотренным подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Ответственный исполнитель с момента установления комплектности документов, необходимых для установления НООЛР, в течение 15 рабочих дней рассматривает комплект документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства.
Основания для отказа в установлении НООЛР:
- наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
- несоответствие проекта НООЛР Методическим указаниям, в том числе отсутствие арифметических ошибок, допущенных при расчетах НООЛР;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов";
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).
При отсутствии оснований для отказа в установлении НООЛР ответственный исполнитель принимает решение об установлении НООЛР. Решение об установлении НООЛР оформляется приказом департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения рассмотрения комплекта документов.
При наличии оснований для отказа в установлении НООЛР ответственный исполнитель принимает решение о мотивированном отказе в установлении НООЛР, которое оформляется письмом на официальном бланке департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения рассмотрения комплекта документов.
Подготовленный проект приказа департамента об установлении НООЛР либо письмо о мотивированном отказе в установлении НООЛР визируется председателем комитета либо лицом, его замещающим, и направляется на подпись директору департамента либо лицу, его замещающему.
Срок визирования и подписания приказа департамента об установлении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР не превышает 1 рабочего дня со дня оформления приказа департамента об установлении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Результат выполнения административной процедуры - подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, приказа об установлении НООЛР либо подписание и регистрация в департаменте письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 17 рабочих дней с момента установления комплектности документов.
3.1.4.Оформление документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, приказа об установлении НООЛР.
Ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания приказа департамента оформляет документ об утверждении НООЛР в соответствии с приказом департамента от 11.08.2016 N 201-н "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Датой установления НООЛР является дата принятия приказа департамента об утверждении НООЛР.
Документ об утверждении НООЛР в течение 1 рабочего дня с момента оформления документа об утверждении НООЛР подписывается директором департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью. Приложение к документу об утверждении НООЛР подписывается ответственным исполнителем и председателем комитета либо лицом, его замещающим.
Документ об утверждении НООЛР оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течение срока действия установленных НООЛР.
Ответственный исполнитель в день подписания документа об утверждении НООЛР сообщает заявителю по телефону либо посредством электронной почты о завершении предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является оформленный документ об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней с даты принятия приказа департамента об утверждении НООЛР.
3.1.5.Выдача документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы.
Документ об утверждении НООЛР выдается заявителю либо его представителю по доверенности в письменном виде в приемные дни и часы работы комитета.
Письмо о мотивированном отказе в установлении НООЛР направляется заявителю по почте в срок до 2 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры не более 2 рабочих дней с момента подписания документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
3.1.6.Внесение информации об установлении НООЛР либо о мотивированном отказе в установлении НООЛР в соответствующий информационный ресурс (журнал учета установления НООЛР, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является выдача документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы.
Информация об установлении НООЛР либо о мотивированном отказе в установлении НООЛР вносится в журнал учета установления НООЛР по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту и банк данных ответственным исполнителем в течение 1 рабочего дня с момента выдачи документа об установлении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
Конечным результатом выполнения административной процедуры является внесение в журнал учета установления НООЛР и банк данных информации об установлении НООЛР либо о мотивированном отказе в установлении НООЛР.
3.2.Переоформление документа об утверждении НООЛР.
Документ об утверждении НООЛР подлежит переоформлению в случаях:
- изменения сведений, содержащихся в заявлениях индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе:
полного или сокращенного, в том числе фирменного, наименования юридического лица, места его нахождения, основного государственного регистрационного номера - для юридического лица;
фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
- изменения данных об объектах размещения отходов, которые самостоятельно эксплуатируются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и (или) другими хозяйствующими субъектами (в случае если на указанные объекты индивидуальные предприниматели и юридические лица передают для размещения отходы, образующиеся в процессе их хозяйственной и (или) иной деятельности).
Переоформление документа об утверждении НООЛР допускается при условии неизменности утвержденных НООЛР в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных НООЛР. Срок действия переоформленного документа об утверждении НООЛР не должен превышать срок действия утвержденных НООЛР.
Переоформление документа об утверждении НООЛР включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов;
- проверка комплектности представленных документов;
- рассмотрение заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов и принятие решения о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР;
- переоформление документа об утверждении НООЛР;
- выдача переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР;
- внесение информации о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР в соответствующий информационный ресурс (журнал учета установления НООЛР, банк данных).
Блок-схема последовательности действий при переоформлении документа об утверждении НООЛР приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
3.2.1.Прием и регистрация заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.14 раздела 2 Административного регламента, присваивает заявлению о переоформлении документа об утверждении НООЛР входящий регистрационный номер, один экземпляр заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР с отметкой о получении департаментом направляется (вручается) заявителю в день поступления комплекта документов. Зарегистрированное заявление о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенные к нему документы специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы, передает председателю комитета либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции.
Председатель комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР принимает решение о назначении ответственного исполнителя, накладывает резолюцию о назначении ответственного исполнителя и передает ответственному исполнителю зарегистрированные материалы на рассмотрение.
Результатом выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю зарегистрированных документов для рассмотрения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня предоставления заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов.
3.2.2.Проверка комплектности представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных документов.
Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента получения зарегистрированных документов рассматривает документы заявителя на соответствие перечню, предусмотренному подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР направляет межведомственный запрос об уплате государственной пошлины с использованием ГИС ГМП, а также запрос:
- в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области:
о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
о предоставлении информации, подтверждающей отнесение вида отхода к конкретному классу опасности;
- в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области - о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае выявления некомплектности представленных документов ответственный исполнитель готовит проект отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР по причине их некомплектности, который передается на визирование председателю комитета либо лицу, его замещающему, и на подпись директору департамента либо лицу, его замещающему.
Срок визирования и подписания отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР не превышает 1 рабочего дня с момента выявления некомплектности представленных документов.
Специалист департамента, уполномоченный принимать и выдавать документы, в течение 1 рабочего дня со дня подписания отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР регистрирует отказ в переоформлении документа об утверждении НООЛР по причине некомплектности представленных документов.
Результатом выполнения административной процедуры является установление комплектности документов либо регистрация отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР по причине некомплектности представленных документов.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней с момента регистрации заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов.
3.2.3.Рассмотрение заявления о переоформлении документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов и принятие решения о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является установление комплектности документов, представленных заявителем, в соответствии с перечнем, предусмотренным подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента установления комплектности документов проверяет комплект документов на соответствие требованиям действующего законодательства.
Основания для отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР:
- наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов;
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).
При отсутствии оснований для отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР ответственный исполнитель принимает решение о переоформлении документа об утверждении НООЛР. Решение о переоформлении документа об утверждении НООЛР оформляется приказом департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения рассмотрения комплекта документов.
При наличии оснований для отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР ответственный исполнитель принимает решение о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР, которое оформляется письмом на официальном бланке департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения рассмотрения комплекта документов.
Подготовленный проект приказа департамента о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо письмо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР визируется председателем комитета либо лицом, его замещающим, и направляется на подпись директору департамента либо лицу, его замещающему.
Срок визирования и подписания приказа департамента о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в установлении НООЛР не превышает 1 рабочего дня со дня оформления проекта приказа департамента о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Результат выполнения административной процедуры - подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, приказа о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо подписание и регистрация в департаменте мотивированного отказа в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней с момента установления комплектности документов.
3.2.4.Переоформление документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, приказа о переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня с даты подписания приказа департамента переоформляет документ об утверждении НООЛР с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначальном документе об утверждении НООЛР.
Переоформленный документ об утверждении НООЛР в течение 1 рабочего дня с момента переоформления документа об утверждении НООЛР подписывается директором департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью. Приложение к документу об утверждении НООЛР подписывается ответственным исполнителем и председателем комитета либо лицом, его замещающим.
Переоформленный документ об утверждении НООЛР оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течение срока действия ранее установленных НООЛР.
Ответственный исполнитель в день подписания переоформленного документа об утверждении НООЛР сообщает заявителю по телефону либо посредством электронной почты о завершении предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовленный переоформленный документ об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней с даты подписания приказа департамента о переоформлении документа об утверждении НООЛР.
3.2.5.Выдача переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является подписание приказа директором департамента либо лицом, его замещающим, переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы.
Переоформленный документ об утверждении НООЛР выдается заявителю либо его представителю по доверенности в письменном виде в приемные дни и часы работы комитета.
Письмо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР направляется заявителю по почте в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней с момента подписания переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
3.2.6.Внесение информации о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР в соответствующий информационный ресурс (журнал учета установления НООЛР, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы.
Информация о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР вносится в журнал учета установления НООЛР и банк данных ответственным исполнителем в течение 1 рабочего дня с момента выдачи переоформленного документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
Конечным результатом выполнения административной процедуры является внесение в журнал учета установления НООЛР и банк данных информации о переоформлении документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении НООЛР.
3.3.Выдача дубликата документа об утверждении НООЛР.
Выдача дубликата документа об утверждении НООЛР осуществляется в случае утери либо порчи документа об утверждении НООЛР.
Выдача дубликата документа об утверждении НООЛР осуществляется департаментом, установившим НООЛР.
Выдача дубликата документа об утверждении НООЛР включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов;
- проверка комплектности представленных документов;
- рассмотрение заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР;
- оформление дубликата документа об утверждении НООЛР;
- выдача дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР;
- внесение информации о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР в соответствующий информационный ресурс (журнал учета установления НООЛР, банк данных).
Блок-схема последовательности действий при оформлении дубликата документа об утверждении НООЛР приведена в приложении 7 к Административному регламенту.
3.3.1.Прием и регистрация заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в комитет заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР с пакетом документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.14 раздела 2 Административного регламента, присваивает заявлению о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР входящий регистрационный номер, один экземпляр заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР с отметкой о получении департаментом направляется (вручается) заявителю в день поступления комплекта документов. Зарегистрированное заявление о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и приложенные к нему документы специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы, передает председателю комитета либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции.
Председатель комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР принимает решение о назначении ответственного исполнителя, накладывает резолюцию о назначении ответственного исполнителя и передает ответственному исполнителю зарегистрированные материалы на рассмотрение.
Результатом выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю зарегистрированных документов для рассмотрения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня представления заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов.
3.3.2.Проверка комплектности представленных документов.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных документов.
Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента получения зарегистрированных документов рассматривает документы заявителя на соответствие перечню, предусмотренному подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР направляет межведомственный запрос об уплате государственной пошлины с использованием ГИС ГМП.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае выявления некомплектности представленных документов ответственный исполнитель готовит проект отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР по причине их некомплектности, который передается на визирование председателю комитета либо лицу, его замещающему, и на подпись директору департамента либо лицу, его замещающему.
Срок визирования и подписания отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР не превышает 1 рабочего дня с момента выявления некомплектности представленных документов.
Специалист департамента, уполномоченный принимать и выдавать документы, в течение 1 рабочего дня со дня подписания отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР регистрирует отказ в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР по причине некомплектности представленных документов.
Результатом выполнения административной процедуры является установление комплектности документов либо зарегистрированный отказ в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР по причине некомплектности представленных документов.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и приложенных к нему документов.
3.3.3.Рассмотрение заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР и принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является установление комплектности документов, представленных заявителем, в соответствии с перечнем, предусмотренным подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента установления комплектности представленных документов проверяет комплект документов на соответствие требованиям действующего законодательства.
Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР является представление в департамент заявления о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР заявителем, которому ранее в установленном порядке документ об утверждении НООЛР департаментом не выдавался.
При отсутствии оснований для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР ответственный исполнитель принимает решение о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР. Решение о выдаче дубликата документа НООЛР оформляется приказом департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения рассмотрения комплекта документов.
При наличии оснований для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР ответственный исполнитель принимает решение о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР, которое оформляется письмом на официальном бланке департамента в течение 1 рабочего дня со дня завершения рассмотрения комплекта документов.
Подготовленный проект приказа департамента о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо письмо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР визируется председателем комитета либо лицом, его замещающим, и направляется на подпись директору департамента либо лицу, его замещающему.
Срок визирования и подписания приказа департамента о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР не превышает 1 рабочего дня со дня оформления проекта приказа департамента о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Результатом выполнения административной процедуры является подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, приказа о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо подписание и регистрация в департаменте мотивированного отказа в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней с момента установления комплектности документов.
3.3.4.Оформление дубликата документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является подписание директором департамента либо лицом, его замещающим, приказа о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня с даты подписания приказа департамента готовит дубликат документа об утверждении НООЛР с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением литеры Д) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначальном документе об утверждении НООЛР.
Дубликат документа об утверждении НООЛР в течение 1 рабочего дня с момента его оформления подписывается директором департамента либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью. Приложение к дубликату документа об утверждении НООЛР подписывается ответственным исполнителем и председателем комитета либо лицом, его замещающим.
Дубликат документа об утверждении НООЛР оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течение срока действия ранее установленных НООЛР.
Ответственный исполнитель в день подписания дубликата документа об утверждении НООЛР сообщает заявителю по телефону либо посредством электронной почты о завершении предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовленный дубликат документа об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней с даты подписания приказа департамента о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
3.3.5.Выдача дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Основанием для начала административной процедуры является подписание дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы.
Дубликат документа об утверждении НООЛР выдается заявителю либо его представителю по доверенности в письменном виде в приемные дни и часы работы комитета.
Письмо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР направляется заявителю по почте в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней с момента подписания дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
3.3.6.Внесение информации о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР в соответствующий информационный ресурс (журнал учета установления НООЛР, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета, уполномоченный принимать и выдавать документы.
Информация о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР вносится в журнал учета установления НООЛР и банк данных ответственным исполнителем в течение 1 рабочего дня с момента выдачи дубликата документа об утверждении НООЛР либо письма о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
Конечным результатом административной процедуры является внесение в журнал учета установления НООЛР и банк данных информации о выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР либо о мотивированном отказе в выдаче дубликата документа об утверждении НООЛР.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета.
Персональная ответственность ответственного исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми (проводиться по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых в ходе
предоставления государственной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в соответствии с постановлением Правительства области от 19.08.2013 N 1064-п "О процедуре подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ярославской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 данного раздела, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.
5.8.Жалобы на решения, принятые должностным лицом департамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, подаются в Правительство области в соответствии с действующим законодательством.