Приказ от 13.02.2015 г № 03-15
Об утверждении ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Во исполнение Закона Ярославской области от 25 декабря 2014 г. N 85-з "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Признать утратившими силу приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:
- от 27.02.2014 N 13-14 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области";
- от 31.12.2014 N 65-14 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 27.02.2014 N 13-14".
3.Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Директор департамента
Л.М.АНДРЕЕВА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Паспорт Программы
| Срок действия Программы | 2015 год | |
| Куратор Программы | заместитель Губернатора области Даниленко Ростислав Анатольевич, тел. (4852) 78-60-07 | |
| Ответственный исполнитель Программы | ДТиСПН Ярославской области | директор ДТиСПН Ярославской области Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04 |
| Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
| Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| всего | в том числе по годам | |||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| Предусмотрено законом об областном бюджете - всего | 24535916,466 | 8183190,299 | 8306938,255 | 8045787,912 |
| в том числе: | ||||
| - областные средства | 19276679,266 | 6490355,999 | 6557088,855 | 6229234,412 |
| - федеральные средства | 5259237,2 | 1692834,3 | 1749849,4 | 1816553,5 |
| Итого по Программе | 24535916,466 | 8183190,299 | 8306938,255 | 8045787,912 |
I.Краткое описание текущей ситуации
Расходные обязательства Ярославской области в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральными законами:
от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
- Законами Ярославской области:
от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";
от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";
от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";
от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";
от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".
На реализацию расходных обязательств Ярославской области по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:
- средства на обеспечение деятельности 33 функционально подчиненных ДТиСПН Ярославской области ГУ Ярославской области (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);
- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 КЦСОН, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий);
- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 ОСЗН, 2 ЦСВ);
- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;
- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;
- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.
Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.
В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области, содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних и предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели в соответствии с постановлениями Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" и от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" в 2014 году ДТиСПН Ярославской области проведены:
- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых 33 ГУ Ярославской области сферы социального обслуживания и социальной защиты населения и 26 МУ Ярославской области, осуществляющими переданные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения;
- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 33 ГУ Ярославской области, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы, и 26 МУ Ярославской области, осуществляющих переданные государственные полномочия.
В соответствии с приказами ДТиСПН Ярославской области от 15.05.2013 N 15-13 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета", от 23.12.2013 N 38-13 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения" и постановлением Правительства области от 13.07.2011 N 513-п "О сводном отраслевом перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями Ярославской области за счет бюджетных средств" проведена оценка потребности в:
- 7 государственных услугах, оказываемых ГУ в рамках полномочий Ярославской области;
- 11 государственных услугах, оказываемых МУ в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень МО;
- 11 работах, выполняемых МУ области в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень МО.
Объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и в соглашения о сотрудничестве в реализации системы социальной поддержки населения Ярославской области, заключаемые на очередной финансовый год между ДТиСПН Ярославской области и главами муниципальных районов и городских округов области, которыми определяются показатели деятельности муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.
Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказами ДТиСПН Ярославской области от 23.05.2014 N 29-14 "Об утверждении базовых нормативов прямых затрат и поправочных коэффициентов и признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 27.02.2013 N 05-13" и от 31.12.2013 N 1071 "Об утверждении нормативов прямых затрат на финансирование государственных услуг и нормативов затрат на выполнение работ по срочному социальному обслуживанию для расчета объема ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями социального обслуживания Ярославской области на 2014 год".
В целях расчета объемов субсидий на иные цели в 2014 году проведена инвентаризация материально-технической базы во всех ГУ и МУ отрасли. Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы проведена в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области" на основании приказа ДТиСПН Ярославской области от 27.06.2013 N 454 "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области". Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
ГУ социального обслуживания Ярославской области - получатели субсидий - осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядки составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждены приказами ДТиСПН Ярославской области от 23.05.2011 N 13-11 "О Порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области, в отношении которых департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя" и от 07.08.2012 N 103-12 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений Ярославской области, в отношении которых департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя".
Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль выполнения государственных заданий государственными учреждениями социального обслуживания по итогам года осуществляется ДТиСПН Ярославской области в соответствии с положениями постановления Правительства области от 10.12.2010 N 905-п "О Порядке формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания и признании утратившим силу постановления Правительства области от 09.07.2009 N 711-п".
II.Цель программы
Цель Программы - реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.
Показатели цели:
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение, 2014 год | Планируемое значение | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания | % | 83,6 | 90,0 | 92,0 | 94,0 |
| 2 | Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сфере: | |||||
| - социальной поддержки; | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| - социальной защиты; | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| - социального обслуживания | % | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,9 | |
| 3 | Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сфере: | |||||
| - социальной поддержки; | % | 0,006 | 0,006 | 0,005 | 0,005 | |
| - социальной защиты; | % | 0,012 | 0,010 | 0,008 | 0,008 | |
| - социального обслуживания | % | 0,008 | 0,007 | 0,006 | 0,006 | |
III.Задачи и результаты, мероприятия программы
| N п/п | Наименование задачи, результата и мероприятия | Единица измерения | Источник финансирования | Значение результата, объем финансирования мероприятия | ||
| очередной финансовый год (2015) | первый год планового периода (2016) | второй год планового периода (2017) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Задача 1. Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций | тыс. руб. | всего | 5864189,207 | 5782021,98 | 5520871,637 |
| ОС | 4171420,807 | 4032238,48 | 3704384,037 | |||
| ФС | 1692768,4 | 1749783,5 | 1816487,6 | |||
| 1.1 | Результаты: | |||||
| 1.1.1 | Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству | чел. | 219855 | 219855 | 219855 | |
| 1.1.2 | Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству | чел. | 496754 | 496754 | 496754 | |
| 1.1.3 | Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству | тыс. ед. | 2638,3 | 2638,3 | 2638,3 | |
| 1.1.4 | Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству | тыс. ед. | 5960,4 | 5960,4 | 5960,4 | |
| 1.2 | Мероприятия: | |||||
| 1.2.1 | Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ФС | 177,4 | 177,4 | 177,4 |
| 1.2.2 | Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ФС | 8616,2 | 11027,1 | 11593,6 |
| 1.2.3 | Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ФС | 99929,5 | 104422,7 | 108907,9 |
| 1.2.4 | Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ФС | 1229581,7 | 1265068,1 | 1311946,1 |
| 1.2.5 | Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ОС | 1428140,279 | 1089403,679 | 760303,236 |
| 1.2.6 | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ОС | 463066,909 | 504186,0 | 504186,0 |
| 1.2.7 | Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ОС | 496549,725 | 540642,0 | 540642,0 |
| 1.2.8 | Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным лицам (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ОС | 849868,025 | 934407,308 | 934407,308 |
| 1.2.9 | Денежные выплаты населению (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ОС | 369095,311 | 387980,0 | 389226,0 |
| 1.2.10 | Организация ежемесячных доплат к пенсиям за выслугу лет | тыс. руб. | ОС | 46593,57 | 50818,0 | 50818,0 |
| 1.2.11 | Организация ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей в органах государственной власти области | тыс. руб. | ОС | 3545,435 | 3860,26 | 3860,26 |
| 1.2.12 | Организация ежемесячной денежной выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих | тыс. руб. | ОС | 573,83 | 573,83 | 573,83 |
| 1.2.13 | Организация ежемесячных доплат к пенсии почетным гражданам Ярославской области | тыс. руб. | ОС | 406,403 | 406,403 | 406,403 |
| 1.2.14 | Организация ежемесячных доплат к пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие области | тыс. руб. | ОС | 6735,413 | 7333,5 | 7333,5 |
| 1.2.15 | Организация ежегодных выплат для неработающих пенсионеров ГУ Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении органов исполнительной власти Ярославской области | тыс. руб. | ОС | 213,538 | 232,5 | 232,5 |
| 1.2.16 | Предоставление субвенции ОМС МО на содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения (ЦСВ) | тыс. руб. | ОС | 73239,528 | 79743,0 | 79743,0 |
| 1.2.17 | Предоставление субвенции ОМС МО на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения | тыс. руб. | ОС | 190904,221 | 207586,0 | 207856,0 |
| 1.2.18 | Организация ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | всего | 242488,6 | 224796,0 | 224796,0 |
| ОС | 242488,6 | 224796,0 | 224796,0 | |||
| ФС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 1.2.19 | Организация назначения и выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ФС | 325477,5 | 338652,8 | 352209,7 |
| 1.2.20 | Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО) | тыс. руб. | ФС | 28986,1 | 30435,4 | 31652,9 |
| 2 | Задача 2. Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов | тыс. руб. | ОС | 2220352,931 | 2417514,275 | 2417514,275 |
| 2.1 | Результаты: | |||||
| 2.1.1 | Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области | чел. | 7418 | 7512 | 7712 | |
| 2.1.2 | Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних | чел. | 21500 | 21500 | 21500 | |
| 2.1.3 | Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области | чел. | 150000 | 150000 | 150000 | |
| 2.1.4 | Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными казенными учреждениями - всего | чел. | 1120 | 1120 | 1120 | |
| в том числе получивших временный приют | чел. | 235 | 235 | 235 | ||
| 2.1.5 | Количество услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания | ед. | 73000 | 73000 | 73000 | |
| 2.1.6 | Количество услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних | тыс. ед. | 340 | 350 | 360 | |
| 2.1.7 | Количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями | тыс. ед. | 9900 | 9900 | 9900 | |
| 2.1.8 | Количество коечных мест на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания | ед. | 3621 | 3715 | 3915 | |
| 2.1.9 | Количество коечных мест на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних | ед. | 292 | 292 | 292 | |
| 2.1.10 | Количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области | ед. | 348 | 348 | 348 | |
| 2.1.11 | Количество коечных мест в муниципальных казенных учреждениях | ед. | 34 | 34 | 34 | |
| 2.1.12 | Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании | % | 94 | 95 | 98 | |
| 2.2 | Мероприятия: | |||||
| 2.2.1 | Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области - всего | тыс. руб. | ОС | 720576,121 | 784348,83 | 784348,83 |
| в том числе: | ||||||
| - на выполнение государственного задания; | тыс. руб. | ОС | 709195,531 | 773752,43 | 773752,43 | |
| - на социальное обеспечение и иные выплаты населению; | тыс. руб. | ОС | 1663,777 | 0,0 | 0,0 | |
| - на капитальный ремонт и приобретение оборудования | тыс. руб. | ОС | 9716,813 | 10596,4 | 10596,4 | |
| 2.2.2 | Содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних - всего в том числе: | тыс. руб. | ОС | 473032,994 | 515249,551 | 515249,551 |
| - на выполнение государственного задания; | тыс. руб. | ОС | 445107,41 | 486091,693 | 486091,693 | |
| - на социальное обеспечение и иные выплаты населению; | тыс. руб. | ОС | 1404,619 | 0,0 | 0,0 | |
| - на капитальный ремонт и приобретение оборудования | тыс. руб. | ОС | 26520,965 | 29157,858 | 29157,858 | |
| 2.2.3 | Предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели | тыс. руб. | ОС | 1026743,816 | 1117915,894 | 1117915,894 |
| 3 | Задача 3. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | тыс. руб. | всего | 89202,161 | 97656,0 | 97656,0 |
| ОС | 89136,261 | 97590,1 | 97590,1 | |||
| ФС | 65,9 | 65,9 | 65,9 | |||
| 3.1 | Результаты: | |||||
| 3.1.1 | Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь | семей | 4000 | 4000 | 4000 | |
| 3.1.2 | Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года | чел. | 11290 | 11290 | 11290 | |
| 3.1.3 | Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта | семей | 207 | 210 | 220 | |
| 3.1.4 | Количество воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, переданных в кровную или замещающую семью | чел. | 1050 | 1050 | 1050 | |
| 3.1.5 | Количество созданных семейно-воспитательных групп | ед. | 18 | 18 | 18 | |
| 3.1.6 | Количество детей, помещенных в семейно-воспитательные группы | чел. | 50 | 50 | 50 | |
| 3.1.7 | Количество семей, снятых с учета органами социальной защиты населения в связи с прекращением социально опасного положения | семей | 70 | 70 | 70 | |
| 3.1.8 | Количество перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений | чел. | 2 | 2 | 2 | |
| 3.1.9 | Количество протезно-ортопедических услуг, предоставленных гражданам | ед. | 110 | 110 | 110 | |
| 3.1.10 | Количество молодых безработных инвалидов, получивших профессию в соответствии с индивидуальной программой реабилитации | чел. | 30 | 30 | 30 | |
| 3.1.11 | Количество инвалидов, получивших социальную помощь на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям | чел. | 130 | 140 | 140 | |
| 3.1.12 | Количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление" | чел. | 100 | 120 | 120 | |
| 3.1.13 | Количество организаций области, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности" | ед. | 45 | 50 | 55 | |
| 3.1.14 | Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов | ед. | 26 | 34 | 34 | |
| 3.1.15 | Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь | чел. | 7000 | 7000 | 7000 | |
| 3.1.16 | Охват ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | % | 100 | 100 | 100 | |
| 3.2 | Мероприятия: | |||||
| 3.2.1 | Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего | тыс. руб. | ОС | 81840,853 | 89108,1 | 89108,1 |
| в том числе: | ||||||
| - малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; | тыс. руб. | ОС | 24798,005 | 27000,0 | 27000,0 | |
| - в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях; | тыс. руб. | ОС | 21124,226 | 23000,0 | 23000,0 | |
| - на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении; | тыс. руб. | ОС | 7347,556 | 8000,0 | 8000,0 | |
| - малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; | тыс. руб. | ОС | 24897,288 | 27108,1 | 27108,1 | |
| - на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | тыс. руб. | ОС | 3673,778 | 4000,0 | 4000,0 | |
| 3.2.2 | Организация массовых мероприятий для воспитанников детских социозащитных учреждений - всего | тыс. руб. | ОС | 345,0 | 345,0 | 345,0 |
| в том числе: | ||||||
| - организация и проведение в рамках Международного дня защиты детей поездки воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на мероприятия в г. Москву; | тыс. руб. | ОС | 45,0 | 45,0 | 45,0 | |
| - организация и проведение выставки декоративно-прикладного и изобразительного искусства воспитанников детских социозащитных учреждений; | тыс. руб. | ОС | 0,0 | 300,0 | 0,0 | |
| - организация и проведение фестиваля воспитанников детских социозащитных учреждений | тыс. руб. | ОС | 300,0 | 0,0 | 300,0 | |
| 3.2.3 | Обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений | тыс. руб. | ФС | 65,9 | 65,9 | 65,9 |
| 3.2.4 | Изготовление бланков удостоверений - всего | тыс. руб. | ОС | 190,0 | 190,0 | 190,0 |
| в том числе: | ||||||
| - многодетной семьи Ярославской области; | тыс. руб. | ОС | 60,0 | 60,0 | 60,0 | |
| - "Ветеран труда Ярославской области" | тыс. руб. | ОС | 130,0 | 130,0 | 130,0 | |
| 3.2.5 | Организация протезно-ортопедического обслуживания отдельных категорий граждан | тыс. руб. | ОС | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 |
| 3.2.6 | Содействие в получении профессии молодым инвалидам, испытывающим трудности в трудоустройстве, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, формирование групп и организация обучения | тыс. руб. | ОС | 178,0 | 178,0 | 178,0 |
| 3.2.7 | Проведение областного конкурса творчества людей с ограниченными физическими возможностями "Преодоление" | тыс. руб. | ОС | 420,0 | 420,0 | 420,0 |
| 3.2.8 | Проведение областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов | тыс. руб. | ОС | 509,0 | 509,0 | 509,0 |
| 3.2.9 | Стимулирование создания организациями - юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов | тыс. руб. | ОС | 3915,039 | 5100,0 | 5100,0 |
| 3.2.10 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | тыс. руб. | ОС | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| 3.2.11 | Организация и предоставление выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации на автомобильное топливо | тыс. руб. | ФС | 0,0 | - | - |
| 3.2.12 | Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на бесплатное захоронение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы и на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца | тыс. руб. | ФС | 0,0 | - | - |
| 3.2.13 | Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на установку квартирного телефона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий | тыс. руб. | ОС | 18,369 | 20,0 | 20,0 |
| 4 | Задача 4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства | тыс. руб. | ОС | 939,0 | 939,0 | 939,0 |
| 4.1 | Результаты: | |||||
| 4.1.1 | Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда | чел. | 10500 | 11000 | 11500 | |
| 4.1.2 | Количество проведенных государственных экспертиз условий труда в Ярославской области | ед. | 55 | 60 | 65 | |
| 4.1.3 | Количество проведенных обследований организаций по вопросам законодательства о труде и об охране труда | ед. | 650 | 700 | 750 | |
| 4.1.4 | Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" | ед. | 250 | 275 | 300 | |
| 4.1.5 | Доля коллективных трудовых споров, разрешенных трудовыми арбитрами | % | 100 | 100 | 100 | |
| 4.2 | Мероприятия: | |||||
| 4.2.1 | Периодическое обновление базы данных информационной справочной системы "Техэксперт" - "Охрана труда" для обеспечения нормативной правовой документацией специалистов, осуществляющих государственное управление охраной труда и экспертизу условий труда в Ярославской области | тыс. руб. | ОС | 39,0 | 39,0 | 39,0 |
| 4.2.2 | Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" - всего | тыс. руб. | ОС | 900,0 | 900,0 | 900,0 |
| в том числе: | ||||||
| - на выплату премий государственным учреждениям социального обслуживания населения; | тыс. руб. | ОС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| - предоставление иных межбюджетных трансфертов; | тыс. руб. | ОС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| - на награждение и выплату премий иным организациям | тыс. руб. | ОС | 900,0 | 900,0 | 900,0 | |
| 5 | Задача 5. Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы | тыс. руб. | ОС | 8507,0 | 8807,0 | 8807,0 |
| 5.1 | Результаты: | |||||
| 5.1.1 | Количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации | чел. | 1700 | 1700 | 1700 | |
| 5.1.2 | Количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения | чел. | 810 | 810 | 810 | |
| 5.1.3 | Количество руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания, прошедших аттестацию | чел. | 100 | 100 | 100 | |
| 5.1.4 | Доля современных автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО | % | 90 | 95 | 100 | |
| 5.1.5 | Доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО, аттестованных по требованиям защиты информации | % | 90 | 95 | 100 | |
| 5.1.6 | Доля защищенных коммуникационных каналов связи ОСЗН с ДТиСПН Ярославской области | % | 100 | 100 | 100 | |
| 5.1.7 | Доля реализованных в АС ЕСРН ЯО актуальных алгоритмов предоставления федеральных и региональных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | % | 100 | 100 | 100 | |
| 5.1.8 | Количество выполненных межведомственных запросов в электронном виде в АС ЕСРН ЯО | тыс. ед. | 105 | 110 | 115 | |
| 5.1.9 | Количество изданных информационных, методических изданий | ед. | 8 | 8 | 8 | |
| 5.1.10 | Количество публикаций, выступлений в СМИ | ед. | 72 | 72 | 72 | |
| 5.1.11 | Количество участников массовых отраслевых мероприятий | чел. | 11500 | 12000 | 12000 | |
| 5.2 | Мероприятия: | |||||
| 5.2.1 | Организация и проведение курсов повышения квалификации, методических семинаров для руководителей и специалистов отрасли по вопросам применения новых технологий социальной работы по различным направлениям социальной поддержки населения | тыс. руб. | ОС | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 5.2.2 | Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания несовершеннолетних | тыс. руб. | ОС | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
| 5.2.3 | Организация и проведение межрегиональных научно-практических конференций по вопросам социального обслуживания населения | тыс. руб. | ОС | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 5.2.4 | Техническое и информационное сопровождение АС ЕСРН ЯО | тыс. руб. | ОС | 3360,0 | 3660,0 | 3660,0 |
| 5.2.5 | Обеспечение информационной безопасности АС ЕСРН ЯО | тыс. руб. | ОС | 263,0 | 263,0 | 263,0 |
| 5.2.6 | Сопровождение информационных подсистем межведомственного взаимодействия и оказания государственных услуг в электронном виде АС ЕСРН ЯО | тыс. руб. | ОС | 1069,0 | 1069,0 | 1069,0 |
| 5.2.7 | Изготовление, приобретение и размещение нормативных, методических, наградных, презентационных и информационных материалов (по отдельному плану) | тыс. руб. | ОС | 445,0 | 445,0 | 445,0 |
| 5.2.8 | Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню социального работника | тыс. руб. | ОС | 570,0 | 570,0 | 570,0 |
| 5.2.9 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей | тыс. руб. | ОС | 1150,0 | 1150,0 | 1150,0 |
| 5.2.10 | Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов | тыс. руб. | ОС | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 |
| Итого по Программе | тыс. руб. | всего | 8183190,299 | 8306938,255 | 8045787,912 | |
| ОС | 6490355,999 | 6557088,855 | 6229234,412 | |||
| ФС | 1692834,3 | 1749849,4 | 1816553,5 | |||
IV.Механизм реализации и управления программой
Деятельность по реализации Программы осуществляет ДТиСПН Ярославской области.
| N п/п | Наименование задачи | Наименование структурного подразделения ДТиСПН Ярославской области, ответственного за реализацию задачи |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций | отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам |
| 2 | Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов | отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел по оказанию помощи семье |
| 3 | Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов |
| 4 | Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства | отдел социально-трудовых отношений и охраны труда |
| 5 | Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы | отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам, информационно-методический отдел, отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел социально-трудовых отношений и охраны труда, отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций |
Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с ОМС МО, осуществляющими управление в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, направляются ДТиСПН Ярославской области, а ОСЗН и учреждениям социального обслуживания МО перечисляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Реализация отдельных мероприятий Программы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
ДТиСПН Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация о ходе реализации Программы размещается на странице ДТиСПН Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Список сокращений, используемых в Программе
АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"
ГУ - государственное учреждение
ДТиСПН - департамент труда и социальной поддержки населения
КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения
МО - муниципальное образование области
МУ - муниципальное учреждение
ОМС - органы местного самоуправления
ОС - областные средства
ОСЗН - орган социальной защиты населения
Программа - ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
СМИ - средства массовой информации
ФС - федеральные средства
ЦСВ - центр социальных выплат.