Приказ от 12.02.2015 г № 2-Н
О ведомственной целевой программе «Физическая культура и спорт в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Признать утратившим силу приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 17.02.2014 N 4-н "О ведомственной целевой программе "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
3.Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя агентства Карпова С.Т.
4.Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Руководитель агентства
С.Т.КАРПОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Паспорт ВЦП
| Срок действия ВЦП | 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов | |
| Куратор ВЦП | заместитель Губернатора области, курирующий вопросы образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики | |
| Ответственный исполнитель ВЦП | агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - агентство) | руководитель агентства Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-04-99; заместитель руководителя агентства Ведьмедев Дмитрий Юрьевич, тел. (4852) 40-04-98 |
| Исполнители ВЦП | государственное образовательное бюджетное учреждение Центр спортивной подготовки "Детско-юношеская спортивная школа спортивной борьбы" | директор учреждения Тарабарин Алексей Львович, тел. (4852) 79-34-29 |
| государственное учреждение Ярославской области Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства" | директор учреждения Ежов Сергей Геннадьевич, тел. (4852) 72-16-89 | |
| государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Ярославской области "Детско-юношеская спортивная школа тенниса" | директор учреждения Логинов Александр Борисович, тел. (4852) 77-09-44 | |
| государственное образовательное бюджетное учреждение Ярославской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" | директор учреждения Швецов Сергей Васильевич, тел. (4852) 73-18-07 | |
| Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/tmpPages/programs.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
| Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Предусмотрено законом об областном бюджете: | 898977,011 | 395599,055 | 282501,516 | 220876,440 |
| областные средства | 898977,011 | 395599,055 | 282501,516 | 220876,440 |
| Итого по ВЦП | 898977,011 | 395599,055 | 282501,516 | 220876,440 |
| областные средства | 898977,011 | 395599,055 | 282501,516 | 220876,440 |
I.Краткое описание текущей ситуации
Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", роль физической культуры и спорта определена как одно из ключевых направлений деятельности государственных и муниципальных органов власти по развитию человеческого потенциала для дальнейшего развития региона.
Качество услуг физкультурно-оздоровительного характера, предоставляемых населению по месту жительства, состояние и доступность объектов спортивной инфраструктуры, вовлеченность в физкультурно-оздоровительную деятельность всех групп населения, особенно молодежи и лиц с ограниченными возможностями здоровья, являются факторами, напрямую влияющими на такой важнейший показатель социального развития, как уровень удовлетворенности населения качеством жизни.
Достижения спортсменов Ярославской области на всероссийской и международной арене способствуют повышению статуса региона, служат предметом гордости жителей области.
В настоящее время уровень развития физической культуры и спорта в Ярославской области характеризуется следующими показателями.
На 01 января 2014 года численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составила 329965 человек, что составляет 25,9%% от общей численности населения Ярославской области. За последние 5 лет доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения выросла с 13 до 25,9%% процента.
Всего на начало 2014 года деятельность в сфере физической культуры и спорта осуществляли 1450 учреждений (в 2011 году - 1410 учреждений). Наблюдается тенденция к увеличению числа организаций, осуществляющих работу в сфере физической культуры и спорта.
На 01 января 2014 года в Ярославской области осуществляли деятельность 1 центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства" и 66 спортивных школ, из них 30 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 36 детско-юношеских спортивных школ.
По ведомственной принадлежности спортивные школы Ярославской области распределены следующим образом: 42 школы находятся в ведении органов управления в сфере физической культуры и спорта, 21 школа - в ведении органов управления образованием, 3 школы - в ведении иных организаций.
Количество занимающихся в спортивных школах составляет 33139 человек (в 2009 году - 30921 человек).
Растет количество спортивных клубов, осуществляющих работу по месту учебы, работы и жительства граждан. В 2013 году количество спортивных клубов составило 163 (в 2011 году - 123 клуба).
Увеличивается численность штатных работников физической культуры и спорта, а также тренерско-преподавательских кадров.
Общее число штатных работников физической культуры и спорта в 2013 году составило 3032 человека (в 2012 году - 2997 человек, в 2011 году - 2981 человек, в 2010 году - 2972 человека), из них 2525 человек имеют высшее или среднее специальное образование, что составляет 83%% от всей численности штатных работников отрасли.
Агентство осуществляет деятельность по развитию 98 видов спорта, из них 38 входят в программу Олимпийских игр (31 летний и 7 зимних видов спорта).
13 олимпийских, 2 паралимпийских и 6 неолимпийских видов спорта определены Министерством спорта Российской Федерации в качестве базовых для Ярославской области.
В 2014 году на территории Ярославской области организованы и проведены 322 областных, межрегиональных и всероссийских физкультурно-спортивных и спортивных мероприятия (в 2012 году - 220 мероприятий).
В 2014 году спортсмены области приняли участие в 700 официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях и завоевали 1150 медалей различного достоинства.
В 2014 году из средств областного бюджета были предоставлены субсидии 64 физкультурно-спортивным организациям Ярославской области на подготовку и участие сборных команд области во всероссийских и международных спортивных мероприятиях, организацию и проведение областных, межрегиональных физкультурных и спортивных мероприятий, организацию работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья.
В 2014 году агентство совместно с некоммерческим партнерством "Спортивный клуб "Буревестник - Верхняя Волга" проводило реализацию проекта возрождения в Ярославской области движения по сдаче норм физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне".
В 2014 году в проекте приняли участие более 100 тысяч человек и 80%% общеобразовательных учреждений области. В 2014 году нормативы комплекса на серебряный и золотой значок сдали 14000 человек (в 2013 году - 12000 человек). С учетом успешной реализации регионального проекта внедрения физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" Ярославская область определена Министерством спорта Российской Федерации в качестве пилотного региона по внедрению всероссийского физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне".
Реализация мероприятий в рамках возрождения в Ярославской области движения по сдаче норм физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне" позволила не только повысить двигательную активность учащихся, но и стать элементом отбора наиболее одаренных в спортивном отношении детей в систему подготовки спортивного резерва.
Важным направлением работы является обеспечение деятельности по привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 2671 человек (в 2011 году - 2191 человек, в 2012 году - 2199 человек).
Работу по адаптивной физической культуре осуществляют 59 организаций (в 2012 году - 54 организации).
В подведомственном агентству государственном образовательном бюджетном учреждении Ярославской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" функционирует отделение по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья, в котором занимаются 75 человек.
Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Положением об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 28.11.2012 N 1338-п "Об утверждении Положения об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области".
ВЦП - это комплекс взаимоувязанных задач и мероприятий, направленных на обеспечение выполнения полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта.
В рамках ВЦП предполагается решение следующих задач:
- обеспечение деятельности в сфере массовой физической культуры и спорта;
- обеспечение деятельности в сфере подготовки спортивного резерва;
- обеспечение деятельности в сфере физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений.
Решение указанных задач позволит в максимально полном объеме, с учетом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов, обеспечить реализацию функций и полномочий агентства в сфере физической культуры и спорта.
II.Цель вцп
Цель - обеспечение реализации полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение, 2014 год | Плановое значение | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||
| 1 | Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом | человек | 329965 | 356000 | 382000 | 408000 |
| 2 | Доля спортсменов области, являющихся кандидатами в олимпийские и паралимпийские сборные команды России, получивших поддержку из средств областного бюджета | % | 100%% | 100%% | 100%% | 100%% |
III.Задачи и результаты, мероприятия вцп
| N п/п | Наименование задачи, результата, мероприятия | Единица измерения | Источник финансирования | Значение результата, объем финансирования мероприятия | ||
| очередной финансовый год | первый год планового периода | второй год планового периода | ||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Задача 1. Обеспечение деятельности в сфере массовой физической культуры и спорта | тыс. руб. | всего | 15850,301 | 15301,551 | 15301,551 |
| ОС | 15850,301 | 15301,551 | 15301,551 | |||
| 1.1 | Результаты: | |||||
| 1.1.1 | Количество проведенных областных спортивных и спортивно-массовых мероприятий | единиц | 300 | 300 | 300 | |
| 1.1.2 | Количество сюжетов и передач на телевидении и радио, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни | единиц | 40 | 40 | 40 | |
| 1.2 | Мероприятия: | |||||
| 1.2.1 | Организация и проведение областных спортивно-массовых и спортивных мероприятий | тыс. руб. | ОС | 1000,00 | 1000,00 | 1000,00 |
| 1.2.2 | Предоставление субсидии подведомственным учреждениям на организацию и проведение спортивных и спортивно-массовых мероприятий | тыс. руб. | ОС | 12501,551 | 12501,551 | 12501,551 |
| 1.2.3 | Организация информационно-пропагандистской деятельности в сфере физической культуры и спорта | тыс. руб. | ОС | 500,00 | 500,00 | 500,00 |
| 1.2.4 | Издание и приобретение методических и информационных материалов, наградной печатной продукции, других расходных материалов для обеспечения мероприятий, реализуемых агентством | тыс. руб. | ОС | 300,00 | 300,00 | 300,00 |
| 1.2.5 | Приобретение оборудования, инвентаря и транспортных средств для муниципальных образований области в целях обеспечения проведения спортивно-массовых и спортивных мероприятий | тыс. руб. | ОС | 1000,00 | 1000,00 | 1000,00 |
| 1.2.6 | Предоставление субсидии на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" | тыс. руб. | ОС | 548,750 | 0,00 | 0,00 |
| 2 | Задача 2. Обеспечение деятельности в сфере подготовки спортивного резерва | тыс. руб. | всего | 286441,636 | 173857,697 | 112232,621 |
| ОС | 286441,636 | 173857,697 | 112232,621 | |||
| 2.1 | Результаты: | |||||
| 2.1.1 | Число спортсменов и тренеров, получивших дополнительное материальное обеспечение из средств областного бюджета | человек | 290 | 290 | 290 | |
| 2.1.2 | Количество организаций физической культуры и спорта, получивших государственную поддержку | единиц | 60 | 60 | 60 | |
| 2.1.3 | Количество межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, в которых приняли участие представители Ярославской области за счет средств областного бюджета | единиц | 650 | 650 | 650 | |
| 2.1.4 | Количество организаций физической культуры и спорта, получивших поддержку по результатам областных смотров-конкурсов | единиц | 12 | 12 | 12 | |
| 2.2 | Мероприятия: | |||||
| 2.2.1 | Обеспечение участия представителей Ярославской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях | тыс. руб. | ОС | 38124,428 | 38089,278 | 38089,278 |
| 2.2.2 | Предоставление субсидии подведомственным учреждениям на обеспечение участия представителей Ярославской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях | тыс. руб. | ОС | 7000,00 | 7000,00 | 7000,00 |
| 2.2.3 | Поддержка спортсменов и спортивных организаций по приоритетным для Ярославской области видам спорта | тыс. руб. | ОС | 500,00 | 500,00 | 500,00 |
| 2.2.4 | Предоставление субсидий спортивным командам, областным спортивным федерациям и союзам, спортивным клубам и иным организациям физкультурно-спортивной направленности | тыс. руб. | ОС | 229625,208 | 117076,419 | 55451,343 |
| 2.2.5 | Предоставление субсидии общественным организациям на приобретение инвентаря, оборудования, экипировки и расходных материалов | тыс. руб. | ОС | 1500,00 | 1500,00 | 1500,00 |
| 2.2.6 | Обеспечение условий для успешной подготовки спортсменов области, являющихся кандидатами в олимпийские и паралимпийские сборные команды Российской Федерации | тыс. руб. | ОС | 1500,00 | 1500,00 | 1500,00 |
| 2.2.7 | Предоставление дополнительного материального обеспечения ведущим спортсменам и тренерам Ярославской области | тыс. руб. | ОС | 7012,00 | 7012,00 | 7012,00 |
| 2.2.8 | Поощрение победителей областных смотров-конкурсов в сфере физической культуры и спорта | тыс. руб. | ОС | 1180,00 | 1180,00 | 1180,00 |
| 3 | Задача 3. Обеспечение деятельности в сфере физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов | тыс. руб. | всего | 11700,00 | 11700,00 | 11700,00 |
| ОС | 11700,00 | 11700,00 | 11700,00 | |||
| 3.1 | Результат - количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом | человек | 2300 | 2300 | 2300 | |
| 3.2 | Мероприятия: | |||||
| 3.2.1 | Предоставление субсидий организациям, осуществляющим работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами | тыс. руб. | ОС | 6500,00 | 6500,00 | 6500,00 |
| 3.2.2 | Предоставление субсидии подведомственным учреждениям на реализацию работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами | тыс. руб. | ОС | 5200,00 | 5200,00 | 5200,00 |
| 4 | Задача 4. Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений | тыс. руб. | всего | 81607,118 | 81642,268 | 81642,268 |
| ОС | 81607,118 | 81642,268 | 81642,268 | |||
| 4.1 | Результат - количество учащихся и спортсменов, проходящих подготовку в подведомственных агентству учреждениях | человек | 1100 | 1100 | 1100 | |
| 4.2 | Мероприятия: | |||||
| 4.2.1 | Предоставление субсидии подведомственным учреждениям на реализацию дополнительных образовательных программ для учащихся | тыс. руб. | ОС | 50663,549 | 50663,549 | 50663,549 |
| 4.2.2 | Предоставление субсидии подведомственным учреждениям на подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд области | тыс. руб. | ОС | 27437,869 | 27402,719 | 27402,719 |
| 4.2.3 | Предоставление субсидий подведомственным учреждениям на капитальный ремонт и приобретение основных средств | тыс. руб. | ОС | 3498,200 | 3568,500 | 3568,500 |
| 4.2.4 | Предоставление субсидии подведомственным учреждениям на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам | тыс. руб. | ОС | 7,500 | 7,500 | 7,500 |
| Итого по ВЦП | тыс. руб. | всего | 395599,055 | 282501,516 | 220876,440 | |
| ОС | 395599,055 | 282501,516 | 220876,440 | |||
IV.Механизмы реализации и управления вцп
Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования:
субсидии физкультурно-спортивным организациям Ярославской области предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 12.08.2010 N 578-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области";
субсидии некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 29.09.2011 N 754-п "О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)";
мероприятия ВЦП, реализация которых планируется совместно с органами управления физической культурой и спортом муниципальных образований Ярославской области, физкультурно-спортивными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключение с участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров);
агентство формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении агентства, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке;
порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятий ВЦП, определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в установленном порядке.
Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель в лице руководителя агентства.
Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе их причин и при необходимости формировании предложений по корректировке ВЦП.
Агентство 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, формирует отчет о ходе реализации ВЦП и организует размещение на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий.
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ОС - областные средства