Постановление от 05.02.2015 г № 100-П

О нормативе расходов бюджета на финансовое обеспечение предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 26.12.2013 N 1738-п и от 08.05.2014 N 431-п

В целях расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований Ярославской области на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, применяемых при расчете дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую Методику расчета норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях.
2.Департаменту образования Ярославской области при расчете нормативных расходов, применяемых при расчете дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, применять Методику, указанную в пункте 1.
3.Признать утратившими силу постановления Правительства области:
- от 26.12.2013 N 1738-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на создание условий и осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях";
- от 08.05.2014 N 431-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.12.2013 N 1738-п".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Даниленко Р.А.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.Нормативная база
1.1.При расчете норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях (далее - норматив расходов бюджета на финансовое обеспечение) используются следующие нормативные документы:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- постановление Правительства области от 29.06.2011 N 465-п "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 N 259-а".
1.2.В данной Методике используется следующее понятие: малые города - это города с численностью населения до 25 тысяч человек.
2.Структура норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение
2.1.Норматив расходов бюджета на финансовое обеспечение состоит из расходов, относящихся к фонду оплаты труда (далее - ФОТ) и фонду материального обеспечения (далее - ФМО).
2.2.В ФОТ включаются заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда.
2.3.В ФМО включаются расходы, связанные с реализацией комплекса мероприятий по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
2.4.В расчет норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение заложен экономический норматив на ФОТ в размере 87 процентов от общей суммы норматива, ФМО составляет соответственно 13 процентов.
3.Основания для расчета норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение
3.1.Расчет норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение производится на основании следующих данных:
3.1.1.Норма предельной наполняемости групп общеразвивающей направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - образовательные организации), составляет 20 воспитанников в группе для образовательных организаций, расположенных в городских округах, малых городах и рабочих поселках, 15 воспитанников - в группе для образовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Норма предельной наполняемости групп компенсирующей и комбинированной направленности устанавливается в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
3.1.2.Расчет норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение производится на основании нормативной штатной численности работников (регламентированной численности работников, необходимой для предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях). К нормативной штатной численности относятся:
3.1.2.1.Заместитель руководителя по административно-хозяйственной работе - 1 ставка при наличии 11 и более групп.
3.1.2.2.Заведующий хозяйством:
- 0,5 ставки при наличии от 2 до 3 групп;
- 1 ставка при наличии 4 и более групп.
3.1.2.3.Младший воспитатель (помощник воспитателя):
- 1,35 ставки на группу при пребывании воспитанников в организации 9 часов в сутки;
- 1,5 ставки на группу при пребывании воспитанников в организации 10 часов в сутки;
- 1,575 ставки на группу при пребывании воспитанников в организации 10,5 часа в сутки;
- 1,8 ставки на группу при пребывании воспитанников в организации 12 часов в сутки;
- 3,2 ставки на группу при пребывании воспитанников в организации 13 и более часов в сутки.
3.1.2.4.Медицинская сестра (старшая медицинская сестра):
- 0,5 ставки при наличии 2 групп;
- 1 ставка при наличии 3 и более групп.
3.1.2.5.Шеф-повар - 1 ставка при наличии 10 и более групп.
3.1.2.6.Повар:
- 1 ставка при наличии 1 группы;
- 1,5 ставки при наличии от 2 до 3 групп;
- 2 ставки при наличии от 4 до 6 групп;
- 3 ставки при наличии 7 и более групп.
3.1.2.7.Кладовщик:
- 0,5 ставки при наличии от 2 до 6 групп;
- 1 ставка при наличии 7 и более групп.
3.1.2.8.Рабочий по стирке и ремонту спецодежды:
- 0,5 ставки при наличии от 1 до 2 групп;
- 1 ставка при наличии 3 групп;
- 1,5 ставки при наличии от 4 до 5 групп;
- 2 ставки при наличии от 6 до 11 групп;
- 3 ставки при наличии 12 и более групп.
3.1.2.9.Уборщик служебных помещений:
- 1 ставка при наличии 1 группы;
- 2 ставки при наличии от 2 до 11 групп;
- 3 ставки при наличии 12 и более групп.
3.2.Руководствуясь нормативом штатной численности, образовательная организация в пределах средств, предусмотренных в ФОТ, самостоятельно определяет соответствующее количество штатных единиц с учетом местных условий функционирования.
3.3.Структура фонда заработной платы определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 29.06.2011 N 465-п "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 N 259-а".
4.Расчет норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение
4.1.Для расчета норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение определяется количество ставок, приходящееся на одного воспитанника по каждой категории персонала, указанного в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 данной Методики, путем деления нормативной штатной численности по каждой категории персонала на число воспитанников с учетом установленной нормы предельной наполняемости групп и количества групп в образовательной организации.
4.2.Расчет средств на ФОТ производится исходя из:
4.2.1.Расчета фонда заработной платы на одну ставку по каждой категории персонала с учетом среднего размера заработной платы (должностного оклада и иных выплат), структуры фонда заработной платы, нормативного количества ставок, приходящихся на одного воспитанника.
4.2.2.Расчета средств на начисления на выплаты по оплате труда.
4.3.После расчета нормативного ФОТ, приходящегося на одного воспитанника, определяется нормативный ФМО, приходящийся на одного воспитанника, с учетом соотношения ФОТ и ФМО, установленного в пункте 2.4 раздела 2 данной Методики.
4.4.Норматив расходов бюджета на финансовое обеспечение определяется в зависимости от количества часов пребывания воспитанников в образовательной организации в сутки и типа местности, в которой расположена образовательная организация.
5.Размер норматива расходов бюджета на финансовое обеспечение

N п/п	Период пребывания воспитанника в образовательной организации при пятидневной рабочей неделе (часов в сутки)	Размер норматива расходов бюджета (руб.) для образовательной организации, расположенной
		в городских округах, малых городах и рабочих поселках	в сельской местности
1	9	17528	20459
2	10	18394	21541
3	10,5	18827	22082
4	12	20127	23707
5	13 более	28214	33815

6.Корректирующие коэффициенты к нормативу расходов бюджета
на финансовое обеспечение

N п/п	Основание применения	Корректирующий коэффициент
1	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	2,0
2	Для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией	1,15
3	Для групп кратковременного пребывания с режимом работы:
	до 3 часов	0,33
	до 4 часов	0,44
	до 5 часов	0,55