Приказ от 30.01.2015 г № 69
Об утверждении Порядка проведения должностными лицами мероприятий по контролю
В соответствии с частью 1 статьи 83, статьей 97 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации",
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения должностными лицами департамента лесного хозяйства Ярославской области, государственных учреждений Ярославской области (лесничеств) мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах при их патрулировании на территории Ярославской области.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента - заместителя главного государственного лесного инспектора Ярославской области Хитрова И.А.
3.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента
А.С.ЗАХАРОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ЛЕСНИЧЕСТВ) МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО
НАДЗОРА В ЛЕСАХ ПРИ ИХ ПАТРУЛИРОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Мероприятия по контролю при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах при их патрулировании на территории Ярославской области (далее - патрулирование лесов) проводятся в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований пожарной безопасности в лесах, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области (далее - обязательные требования), а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений.
К отношениям, связанным с осуществлением патрулирования лесов и затрагивающим права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.Патрулирование лесов проводится государственными лесными инспекторами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ярославской области в соответствии с постановлением Правительства области от 31.07.2013 N 957-п "Об утверждении перечней должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ярославской области" (далее - должностные лица).
Должностные лица при проведении патрулирования лесов пользуются правами, установленными статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Патрулирование лесов проводится на основании плановых (рейдовых) заданий, форма и содержание которых устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Плановые (рейдовые) задания оформляются в соответствии с приказом директора департамента лесного хозяйства Ярославской области - главного государственного лесного инспектора Ярославской области (далее - директор департамента) о проведении патрулирования лесов.
В приказе директора департамента о проведении патрулирования лесов указываются:
- основание проведения патрулирования лесов;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица, уполномоченного на проведение патрулирования лесов;
- цель проведения патрулирования лесов;
- маршрут проведения патрулирования лесов;
- сроки проведения патрулирования лесов;
- продолжительность патрулирования лесов.
Основаниями проведения патрулирования лесов являются:
- план-график проведения мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах при их патрулировании (далее - план-график);
- поступление в департамент лесного хозяйства Ярославской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, из средств массовой информации о нарушении обязательных требований.
4.План-график на очередной квартал составляется отделом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах и утверждается директором департамента не позднее чем за 5 рабочих дней до начала очередного квартала. Лесничества представляют в департамент лесного хозяйства Ярославской области предложения по формированию плана-графика на очередной квартал не позднее чем за 20 рабочих дней до начала очередного квартала.
В плане-графике указываются:
- номер маршрута проведения патрулирования лесов;
- направление маршрута проведения патрулирования лесов с указанием лесных участков, кварталов, выделов;
- протяженность маршрута проведения патрулирования лесов;
- сроки проведения патрулирования лесов;
- продолжительность патрулирования лесов.
5.При проведении патрулирования лесов должностные лица осуществляют осмотр, обследование лесных участков в соответствии с установленным маршрутом проведения патрулирования лесов.
Отступления от установленного маршрута проведения патрулирования лесов допускаются при наличии заявлений очевидцев, следов транспортных средств и людей, выстрелов, дыма, свидетельствующих о нарушении обязательных требований.
6.В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня завершения патрулирования лесов, должностные лица составляют служебную записку об итогах патрулирования лесов на имя директора департамента.
В случае выявления при проведении патрулирования лесов нарушений обязательных требований должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также указывают в служебной записке об итогах патрулирования лесов информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки.
7.При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, возбуждается дело об административном правонарушении и осуществляется производство по нему в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.При обнаружении признаков преступления материалы направляются в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.