Приложение к Постановлению от 04.12.2014 г № 2927 Порядок
Порядок предоставления частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением общедоступного и бесплатного дошкольного образования, за счет средств областного бюджета
1.Порядок предоставления частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением общедоступного и бесплатного дошкольного образования, за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 16.12.2009 N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".
2.Право на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением общедоступного и бесплатного дошкольного образования, за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) имеют частные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - частные образовательные организации), имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, зарегистрированные в качестве юридического лица и осуществляющие образовательную деятельность на территории города Ярославля.
В целях Порядка к частным образовательным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
3.Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных образовательных организациях.
4.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором о порядке и условиях предоставления частным образовательным организациям субсидии (далее - договор), заключаемым ежегодно департаментом образования мэрии города Ярославля (далее - департамент) с частной образовательной организацией по форме согласно приложению 1 к Порядку.
5.Для заключения договора частная образовательная организация ежегодно не позднее 15 октября подает в департамент заявление о предоставлении субсидии и представляет следующие документы и их копии:
- лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования;
- свидетельство о государственной регистрации (юридического лица - для частной образовательной организации, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя) либо свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, для частной образовательной организации (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.07.2002, - для индивидуального предпринимателя).
6.Размер субсидии определяется исходя из нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год, утвержденных нормативным правовым актом Ярославской области, и списочной численности воспитанников частной образовательной организации, осваивающих образовательную программу дошкольного образования, по состоянию на 1 октября года, предшествующего году получения субсидии, указанному в заявлении (для вновь созданных частных образовательных организаций - на дату получения лицензии на осуществление образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе дошкольного образования).
7.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Направление расходования субсидии определяется нормативными правовыми актами Ярославской области, регулирующими правоотношения в соответствующей сфере.
8.Финансирование субсидии осуществляется из средств областного бюджета в сроки, установленные договором. В случае поступления субвенции из областного бюджета не в полном размере объем финансирования субсидии уменьшается пропорционально выделенной субвенции.
9.Частная образовательная организация - получатель субсидии обязана:
9.1.Обеспечить целевое использование субсидии в соответствии с Порядком.
9.2.Ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в департамент отчет об использовании полученных финансовых средств за отчетный период по форме согласно приложению 2 к Порядку.
10.Размер субсидии до окончания срока действия договора изменяется в следующих случаях:
- изменения нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год, утвержденных нормативным правовым актом Ярославской области;
- изменения списочной численности воспитанников получателя субсидии по сравнению со списочной численностью, принятой к расчету для определения размера субсидии в соответствии с пунктом 6 Порядка;
- уменьшения размера предоставляемой городу из областного бюджета на указанные цели субвенции.
11.Оценка результативности и эффективности использования предоставленной субсидии осуществляется департаментом на основании отчетов, представленных получателем субсидии, два раза в год:
- промежуточная - в срок не позднее 20 октября отчетного года;
- итоговая - в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Оценочным показателем является списочная численность воспитанников получателя субсидии.
Оценка результативности и эффективности использования предоставленной субсидии осуществляется по формуле:
О = Чср / Чсп x 100%, где:
О - оценка результативности и эффективности;
Чср - среднегодовая численность воспитанников, которая рассчитывается на основании представленных получателем субсидии отчетов путем суммирования списочного наличия воспитанников на 1 число каждого месяца, проработанного получателем субсидии, и деления полученной суммы на 12 (при этом производится округление до целых единиц по правилам округления: цифры до 0,5 отбрасываются, цифры 0,5 и более округляются до целых единиц). Месяцы, проработанные получателем субсидии, - это месяцы, в которые воспитанники посещали частную образовательную организацию (данные подтверждаются табелем учета посещаемости детей).
Чсп - списочная численность воспитанников получателя субсидии, принятая к расчету для определения размера субсидии в соответствии с пунктом 6 Порядка.
Использование субсидии признается эффективным при оценке полученного результата 100% и выше.
В случае, когда результат промежуточной оценки составляет:
- менее 100%, размер субсидии подлежит уменьшению до окончания срока действия договора. Департамент в срок не позднее 1 ноября текущего года направляет получателю субсидии письменное уведомление об уменьшении размера субсидии;
- более 100%, размер субсидии увеличивается до окончания срока действия договора при условии выделения из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные Порядком.
В случае, когда результат итоговой оценки составляет менее 100%, департамент в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии (ее части).
Получатель субсидии в срок не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, возвращает субсидию (ее часть). В случае невозврата субсидии (ее части) она подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Объем уменьшения или увеличения субсидии определяется как разница между размером субсидии, полученной в соответствии с договором, и размером субсидии, рассчитанной исходя из нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год, утвержденных нормативным правовым актом Ярославской области, и среднегодовой численности воспитанников, полученной в результате оценки, при этом увеличение размера субсидии происходит пропорционально дополнительно выделенным из бюджета Ярославской области на указанные цели бюджетным ассигнованиям.
12.В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе ее нецелевого использования, департамент приостанавливает перечисление субсидии и направляет получателю субсидии, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление об устранении нарушений.
Перечисление субсидии возобновляется после предоставления получателем субсидии информации об устранении нарушений.
В случае неустранения получателем субсидии нарушений в установленный срок субсидия (ее часть) подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления департамента о возврате субсидии (ее части). В случае невозврата субсидии (ее части) она подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, используются получателем субсидии в очередном финансовом году для достижения тех же целей.
14.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления.