Приказ от 31.10.2014 г № 51
О конкурсном отборе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Образовать комиссию по конкурсному отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление субсидии на реализацию проекта в сфере мониторинга противоправного контента в сети "Интернет" и средствах массовой информации и утвердить ее состав (прилагается).
2.Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения конкурсного отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление субсидии на реализацию проекта в сфере мониторинга противоправного контента в сети "Интернет" и средствах массовой информации;
- форму отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на государственную поддержку социально ориентированной некоммерческой организации;
- форму отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на государственную поддержку социально ориентированной некоммерческой организации.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Лысенко Э.А.
4.Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента
Э.А.ЛЫСЕНКО
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА В СФЕРЕ МОНИТОРИНГА
ПРОТИВОПРАВНОГО КОНТЕНТА В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
И СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Лысенко Эдуард Анатольевич - директор департамента информатизации и связи Ярославской области, председатель комиссии
Збитнев Сергей Михайлович - первый заместитель директора департамента информатизации и связи Ярославской области, заместитель председателя комиссии
Федосеева Светлана Валентиновна - главный специалист департамента информатизации и связи Ярославской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Васильева Ирина Евгеньевна - директор Государственного учреждения Ярославской области "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании", член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)
Васильева Татьяна Яковлевна - консультант департамента информатизации и связи Ярославской области
Кованов Евгений Павлович - консультант-юрист департамента информатизации и связи Ярославской области
Мальцева Ксения Сергеевна - начальник отдела по взаимодействию с общественными объединениями и НКО департамента общественных связей Ярославской области
Потехин Николай Владимирович - руководитель центра информационных технологий Государственного образовательного автономного учреждения Ярославской области "Институт развития образования" (по согласованию)
Степанова Елена Олеговна - советник ректора федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова" (по согласованию)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА В СФЕРЕ МОНИТОРИНГА
ПРОТИВОПРАВНОГО КОНТЕНТА В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1.Общие положения
1.1.Порядок проведения конкурсного отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление субсидии на реализацию проекта в сфере мониторинга противоправного контента в сети "Интернет" и средствах массовой информации (далее - Порядок) устанавливает требования к документам, процедуре и срокам проведения конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление субсидии на реализацию проекта в сфере мониторинга противоправного контента в сети "Интернет" и средствах массовой информации (далее - Конкурс), а также критерии рассмотрения заявок и представленных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), претендующих на получение субсидии из регионального бюджета в целях реализации проекта в сфере мониторинга противоправного контента в сети "Интернет" и средствах массовой информации (далее - СМИ).
1.2.Организатором Конкурса является департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - департамент).
Департамент:
- принимает решение о сроках и месте проведения Конкурса;
- не позднее 14 дней до дня окончания приема заявок на участие в Конкурсе размещает на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявление о сроках проведения Конкурса и основных критериях конкурсного отбора;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по проведению Конкурса;
- проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 1.3 данного раздела Порядка.
1.3.Участниками Конкурса являются СО НКО, осуществляющие на территории Ярославской области в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" (далее - Закон), при выполнении условий оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, установленных статьей 5 Закона:
- осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией видов деятельности, указанных в статье 4 Закона, на территории Ярославской области;
- осуществление видов деятельности, указанных в статье 4 Закона, в качестве юридического лица не менее 1 года с момента государственной регистрации на территории Ярославской области;
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.
1.4.По итогам Конкурса СО НКО предоставляется субсидия из областного бюджета в порядке, установленном региональной программой "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
2.Требования к проектам, предоставляемым СО НКО для участия в Конкурсе
2.1.Проектом признается конечный во времени уникальный комплекс логически взаимосвязанных мероприятий с четко определенными целями, целевыми группами и запланированными результатами.
Проект не может состоять из подготовки и реализации одного разового мероприятия (конференции, семинара, исследования, создания интернет-сайта, издания книги, создания СМИ и тому подобное).
2.2.Проект должен быть направлен на противодействие использования противоправного контента в сети "Интернет" и СМИ, а также на стимулирование граждан, проживающих на территории Ярославской области, к расширению позитивного сегмента сети "Интернет" для детей, юношества и молодежи как одного из эффективных инструментов построения информационного общества с образовательной, безопасной и этичной интернет-средой.
Проект должен включать:
- разработку, апробацию и внедрение методик изучения, выявления и противодействия распространению противоправного контента в сети "Интернет" и СМИ;
- проведение культурно-массовых, творческих, конкурсных и/или иных мероприятий при совместном участии детей и взрослых, направленных на привлечение внимания СМИ и общества к вопросу необходимости противодействия противоправному контенту в сети "Интернет";
- проведение культурно-массовых, творческих, конкурсных и/или иных мероприятий при совместном участии детей и взрослых, направленных на привлечение внимания СМИ и общества к вопросу необходимости формирования позитивного, отвечающего всем аспектам безопасности интернет-пространства для детей, подростков и молодежи;
- изучение и информационное освещение проблем проявления противоправного контента в сети "Интернет" и СМИ;
- информационное обеспечение проведения конкурсных мероприятий, направленных на противодействие использования противоправного контента в сети "Интернет", а также на стимулирование граждан, проживающих на территории Ярославской области, к расширению позитивного сегмента сети "Интернет" для детей, юношества и молодежи как одного из эффективных инструментов построения информационного общества с образовательной, безопасной и этичной интернет-средой;
- проведение обучающих мероприятий по профилактике использования противоправного контента;
- разработку и реализацию конкурсных программ стимулирования детей и подростков к использованию сайтов с позитивным контентом;
- разработку и проведение конкурсных мероприятий, направленных на поиск наиболее качественных, развивающих, образовательных и безопасных сайтов, предназначенных для детей, подростков и молодежи.
2.3.Затраты, предусматриваемые проектом, должны представлять собой расходы, основанные на расчетах.
3.Требования к документам, представляемым для участия в Конкурсе
3.1.Для участия в Конкурсе представляются следующие документы:
- заявка на участие в Конкурсе, заполненная по форме согласно приложению 1 к Порядку (в одном экземпляре на листах формата А4);
- проект для участия в Конкурсе, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку (в одном экземпляре на листах формата А4);
- смета расходов на реализацию проекта, заполненная по форме согласно приложению 3 к Порядку (в одном экземпляре на листах формата А4);
- электронный носитель с экземплярами заявки на участие в Конкурсе, проекта и сметы расходов на реализацию проекта, идентичными оригиналу на бумажном носителе;
- копии уставных документов СО НКО, заверенные печатью и подписью руководителя СО НКО;
- копия бухгалтерского баланса со всеми приложениями за последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом;
- копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе, заверенная печатью СО НКО и подписью руководителя СО НКО;
- рекомендации и письма в поддержку конкурсного проекта или СО НКО, подтверждающие наличие у участника Конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой проектом (при наличии);
- согласие на обработку персональных данных руководителя СО НКО;
- письмо, подтверждающее, что СО НКО не находится в стадии банкротства, ликвидации или внешнего управления, не имеет претензий со стороны кредиторов, не привлекается к ответственности за нарушения в профессиональной деятельности или за иную незаконную деятельность, не имеет задолженности по налогам и сборам, претензий со стороны контролирующих органов, прецедентов с органами государственной власти и местного самоуправления, касающихся недобросовестного выполнения договорных обязательств и представления о себе недостоверной информации, не находится в ситуации конфликта интересов;
- заверенная печатью СО НКО копия решения уполномоченного органа СО НКО об ее участии в Конкурсе;
- согласие на размещение организатором Конкурса в открытом доступе в сети "Интернет" (в обезличенной форме) сведений об участнике Конкурса.
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью СО НКО.
3.2.Представленные на Конкурс материалы и документы не рецензируются и не возвращаются.
4.Порядок проведения Конкурса
4.1.Заявка на участие в Конкурсе направляется СО НКО в департамент по адресу: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3.
Контактный телефон: +7(4852) 40-18-61.
4.2.Заявка регистрируется в журнале учета заявок на участие в Конкурсе с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.
4.3.Заявки, полученные департаментом после окончания срока приема заявок, не рассматриваются.
4.4.Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:
- представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 Порядка;
- представление недостоверных сведений об участнике Конкурса;
- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 1.3 раздела 1 Порядка.
В случае если у СО НКО изменились обстоятельства, послужившие основанием для отказа в допуске к Конкурсу, она вправе вновь обратиться в департамент с заявкой на участие в Конкурсе в период срока подачи заявки.
4.5.Проекты, представленные на Конкурс, рассматриваются и оцениваются комиссией по конкурсному отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление субсидии на реализацию проекта в сфере мониторинга противоправного контента в сети "Интернет" и СМИ (далее - Комиссия) по критериям, определенным Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", в срок не более 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
4.6.Комиссия является коллегиальным органом, образованным на временной основе для организации и проведения Конкурса.
Состав Комиссии утверждается приказом департамента и состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии.
Членами Комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах Конкурса (в том числе физические лица - представители СО НКО, подавшие заявки на участие в Конкурсе).
4.7.Комиссия:
- принимает решение о допуске к участию в Конкурсе или отказе в нем по основаниям, предусмотренным пунктом 4.4 данного раздела Порядка;
- рассматривает, оценивает заявки на участие в Конкурсе;
- отстраняет от участия в Конкурсе или аннулирует итоги Конкурса в отношении СО НКО в случае если установлено, что СО НКО представила недостоверную информацию, повлиявшую на ход проведения Конкурса и решение Комиссии;
- рассматривает представленные СО НКО проекты. С целью оценки и выбора СО НКО для реализации задач Конкурса члены Комиссии в первую очередь оценивают соответствие представленного СО НКО проекта целям и задачам Конкурса. В случае если проект не соответствует целям и задачам Конкурса, заявка отклоняется без дальнейшего рассмотрения;
- определяет победителя Конкурса.
Комиссия осуществляет деятельность на безвозмездной основе.
4.8.Заседание Комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются на ее заседании простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколом, который утверждается председателем и подписывается секретарем Комиссии.
Комиссия принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся в случае, если ни один из участников не был допущен к участию в Конкурсе. В протоколе делается запись о решении Комиссии признать Конкурс несостоявшимся.
4.9.Обязанности членов Комиссии.
4.9.1.Председатель (заместитель председателя) Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;
- открывает и ведет заседания Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявляет победителя Конкурса.
4.9.2.Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
- оформляет протоколы заседания Комиссии;
- принимает и регистрирует заявки на участие в Конкурсе;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера.
4.9.3.Каждый член Комиссии оценивает каждый представленный проект и каждую заявку СО НКО, допущенной к участию в Конкурсе.
4.10.В целях эффективного использования субсидии исполнители проектов используют следующие критерии конкурсного отбора СО НКО:
4.10.1.Критерии значимости и актуальности проекта (максимальное значение - 25 баллов):
- соответствие проекта приоритетным направлениям Конкурса;
- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект;
- логичность, взаимосвязь и последовательность проекта.
4.10.2.Критерии экономической эффективности проекта (максимальное значение - 25 баллов):
- соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и их ожидаемых результатов;
- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта;
- объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.
4.10.3.Критерии социальной эффективности проекта (максимальное значение - 25 баллов):
- наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, их соответствие поставленным задачам;
- соответствие ожидаемых результатов реализации проекта запланированным результатам;
- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта.
4.10.4.Критерии профессиональной компетенции сотрудников СО НКО (максимальное значение - 25 баллов):
- наличие у участника Конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту;
- наличие у участника Конкурса опыта использования целевых поступлений;
- наличие у участника Конкурса партнерских отношений с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, коммерческими и некоммерческими организациями, СМИ;
- наличие информации о деятельности участника Конкурса в сети "Интернет", СМИ.
Общий балл оценки проекта есть среднее арифметическое значение сумм баллов всех членов Комиссии.
4.11.В случае если два и более участника Конкурса набрали одинаковый общий балл оценки заявки, такие участники проводят презентацию своего проекта на заседании Комиссии для выявления победителя среди них. Победитель в таком случае определяется голосованием членов Комиссии в соответствии с пунктом 4.8 данного раздела Порядка.
4.12.На основании решения Комиссии в течение трех дней издается приказ о выделении субсидии СО НКО - победителю Конкурса - на реализацию заявленного проекта.
4.13.Итоги Конкурса (наименование СО НКО, победившей в Конкурсе, с указанием размера предоставляемой субсидии) размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети "Интернет".
Приложения
2014-10-31 Приложение к Приказу от 31 октября 2014 года № 51