Постановление от 29.09.2014 г № 951-П
О региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 — 2020 годы
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2015 - 2020 годы.
2.Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области внести соответствующие изменения в областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 17.03.2014 N 221-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2014 - 2020 годы".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Сроки реализации Программы | 2015 - 2020 годы | |
| Куратор Программы | заместитель Губернатора области Шилов Александр Николаевич, тел. 78-94-97 | |
| Ответственный исполнитель | департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР) | директор ДАПКиПР Кошлаков Александр Николаевич, тел. 78-64-95; начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Соколов Евгений Владимирович, тел. 78-64-55 |
| Электронный адрес размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx | |
Общая потребность в финансовых ресурсах
| Источники финансирования | Плановый объем финансирования, млн. рублей | ||||||
| всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Предусмотрено законом об областном бюджете: | |||||||
| - областные средства | 30,81 | 10,80 | 10,26 | 9,75 | - | - | - |
| Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | |||||||
| - областные средства | 140,40 | - | - | - | 41,60 | 46,80 | 52,00 |
| - федеральные средства | 143,87 | 5,00 | 4,75 | 4,52 | 38,40 | 43,20 | 48,00 |
| - внебюджетные источники | 210,16 | 10,54 | 10,01 | 9,51 | 53,40 | 60,00 | 66,70 |
| Итого по Программе | 525,24 | 26,34 | 25,02 | 23,78 | 133,40 | 150,00 | 166,70 |
I.Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации программы
1.Основные термины и определения, используемые в Программе
Основные термины и определения, используемые в Программе:
- семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", члены которого связаны родством и (или) свойством, имеют в общей собственности имущество и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;
- развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
- грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - грант) - субсидия, перечисляемая из федерального и областного бюджетов на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для возмещения части его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания в сельской местности производственной базы КФХ;
- заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку на участие в конкурсе по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурс) для признания его участником Программы.
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости реализации Программы
На территории Ярославской области по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики, на основе сведений о государственной регистрации насчитывается 1250 КФХ и индивидуальных предпринимателей, ведущих свою деятельность в сельском хозяйстве. В действительности работают около 200 хозяйств. Фермерские хозяйства производят продукции на 450 млн. рублей в год, что составляет 1,8 процента в общем объеме производимой в области сельскохозяйственной продукции.
Удельный вес КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме производства зерна в 2013 году составил 1,9 процента (1,2 тыс. тонн), картофеля - 9 процентов (20,2 тыс. тонн), овощей - 3,8 процента (5,6 тыс. тонн).
В КФХ сосредоточено 1,7 процента от общего количества (2,1 тыс. голов) крупного рогатого скота, 17,6 процента овец и коз (5,2 тыс. голов), 4,3 процента птицы (415,4 тыс. голов). За 2013 год крестьянскими хозяйствами произведено 2,7 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, что на 28,8 процента выше уровня 2012 года, 2,5 тыс. тонн молока (со снижением на 19,9 процента).
В настоящее время в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции объем продукции, производимой КФХ, невелик.
Животноводство является отраслью, значение которой невозможно переоценить. Уровень развития животноводства определяет степень насыщения рынков качественными продуктами питания, такими как молоко, мясо, яйца.
Развитие семейного бизнеса в животноводстве с помощью семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, позволит создать предпосылки для увеличения поголовья сельскохозяйственных животных, что в свою очередь приведет к увеличению производства продукции животноводства, созданию дополнительных рабочих мест.
Как показывает опыт, самыми эффективными в производстве продукции животноводства являются фермерские хозяйства с животноводческим комплексом, сельскохозяйственными угодьями, обеспечивающими кормовую базу, имеющие подсобные помещения, цеха по переработке производимой продукции, холодильные камеры для ее хранения и т.д.
Для современных КФХ характерен огромный потенциал дальнейшего развития. Главной задачей каждого КФХ является снижение себестоимости продукции и повышение эффективности производства. Необходимо применять новые технологии и современное оборудование, использовать удобрения и достижения биотехнологий. Однако существуют определенные проблемы, которые препятствуют повышению производительности и поступательному развитию КФХ, это:
- недоступность кредитов из-за высокой процентной ставки и сложности их оформления;
- отсутствие залоговой базы для оформления кредитов и займов;
- отсутствие квалифицированных кадров;
- недостаточное снабжение качественным семенным материалом, племенным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами;
- недостаток сельскохозяйственной техники, оборудования;
- недостаточно развитая инженерная и дорожная инфраструктура;
- недостаток производственных мощностей для хранения, отсутствие предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам.
Решение этих проблем невозможно без системы государственного регулирования.
Для стимулирования развития КФХ в области с 2012 года реализуется региональная программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 10.05.2012 N 400-п "Об утверждении региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы" (далее - региональная программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы).
За 2012 - 2014 годы была представлена 31 заявка на участие в конкурсных мероприятиях на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы, получили грант 8 глав КФХ. Особенностью региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы является то, что результаты мероприятий выходят за рамки ее реализации. В соответствии с Правилами предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ главы КФХ расходуют грант в течение определенного времени (в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на их счета), поскольку для вывода объектов на проектную мощность необходимо определенное время.
В рамках региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы в настоящее время реализован проект семейной животноводческой фермы по разведению фазанов в Некрасовском муниципальном районе. Произведено строительство объектов основной инфраструктуры для производства мяса птицы. При выходе на проектную мощность предполагается производство мяса фазана до 8 тонн в год.
В Переславском муниципальном районе построена молочно-товарная ферма на 100 ското-мест. Ввод в действие данного объекта приведет к увеличению производства молока в КФХ по сравнению с 2012 годом на 435 тонн в год. Также реализуется проект по выращиванию цыплят-корнишонов. В ходе реализации проекта фермер перешел с клеточного на напольный способ содержания птиц и увеличил количество цехов по откорму и содержанию с 2 до 4. Планируется увеличение выращивания цыплят-корнишонов с 540 тыс. голов в год (до получения гранта) до 960 тыс. голов в год (на второй год реализации проекта), увеличение выручки от реализации с 20 до 54 млн. рублей в год. В хозяйстве работают 8 постоянных работников (в том числе 1 вновь принятый), с увеличением производства планируется создать еще 5 рабочих мест.
Ведутся работы по развитию семейных животноводческих ферм по откорму молодняка крупного рогатого скота в Некрасовском муниципальном районе, по производству куриного яйца в Гаврилов-Ямском муниципальном районе, выращиванию гусят в Любимском муниципальном районе. В ближайшее время главы КФХ приступят к реализации проектов по развитию семейных животноводческих ферм по молочному скотоводству в Ярославском муниципальном районе и откорму молодняка крупного рогатого скота в Тутаевском муниципальном районе.
Грантовая поддержка для глав крестьянских хозяйств, решивших создать и развивать семейные животноводческие фермы, будет являться стимулом для перехода личных подсобных хозяйств в категорию КФХ, создаст условия для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, позволит создать благоприятные условия для развития животноводства.
Основаниями для разработки Программы являются:
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм";
- государственная программа Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы).
Программа разработана для поддержки проектов создания и развития семейных животноводческих ферм (далее - проект, проекты).
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить объем сельскохозяйственного производства, долю обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, ускорить процесс приобретения и оформления сельскохозяйственных земель в собственность, создать дополнительные рабочие места, повысить уровень жизни сельского населения и улучшить социальный климат в сельской местности, послужит стимулом для инноваций в деятельности КФХ, облегчит доступ КФХ к финансовым ресурсам, повысив устойчивость и конкурентоспособность КФХ.
II.Цель программы
| Наименование цели | Показатель | ||||||||
| наименование | единица измерения | базовое значение | плановое значение | ||||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| Увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их дальнейшее развитие | количество семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ с помощью государственной поддержки | единиц | 3 | 2 | 3 | 4 | 8 | 9 | 10 |
III.Задача программы
| Наименование задачи | Результат | |||||||
| наименование | единица измерения | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Поддержка проектов развития семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет) | реализовано проектов создания семейных животноводческих ферм на базе КФХ | единиц | 0 | 2 | 5 | 5 | 7 | 9 |
| произведено молока в созданных семейных животноводческих фермах | тонн | 0 | 120 | 496 | 720 | 1160 | 1640 | |
| произведено мяса в созданных семейных животноводческих фермах | тонн | 0 | 12 | 45 | 78 | 121 | 175 | |
| количество крупного рогатого скота в созданных семейных животноводческих фермах на конец года | голов | 50 | 270 | 588 | 925 | 1325 | 1600 | |
| создано рабочих мест в семейных животноводческих фермах | единиц | 0 | 6 | 9 | 15 | 21 | 27 | |
IV.Механизмы реализации программы
Программа разработана в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Общее руководство реализацией Программы и контроль за ее ходом осуществляет Правительство области.
Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы - ДАПКиПР; исполнителями Программы - органами местного самоуправления муниципальных образований области; участниками Программы - КФХ.
Ответственный исполнитель Программы:
- проводит согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом финансов Ярославской области возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объемам и источникам их финансирования и подготовке соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;
- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации мероприятий Программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- участвует в организации финансирования мероприятий Программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части реализации мероприятий, назначения исполнителей, определения объемов и источников финансирования Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задачи Программы;
- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использование бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов КФХ и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по области;
- представляет отчеты о реализации Программы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правительство области.
Исполнители Программы:
- представляют предложения по внесению изменений в Программу;
- осуществляют координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задачи Программы.
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы. КФХ, участвующие в реализации мероприятий Программы, 1 раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2015 - 2020 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения условий софинансирования за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников. Внебюджетные источники формируются из заемных и собственных средств КФХ.
Контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в Программу осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для рассмотрения, согласования и утверждения Программы.
V.Перечень мероприятий программы
| N п/п | Наименование задачи/мероприятия | Результат выполнения мероприятия | Срок реализации, годы | Плановый объем финансирования, млн. руб. | Исполнитель мероприятия | ||||
| наименование (единица измерения) | плановое значение | всего | ФС | ОС | ВИ | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Задача - поддержка проектов развития семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет) | всего | 525,24 | 143,87 | 171,21 | 210,16 | ДАПКиПР | |||
| 2015 | 26,34 | 5,00 | 10,80 | 10,54 | |||||
| 2016 | 25,02 | 4,75 | 10,26 | 10,01 | |||||
| 2017 | 23,78 | 4,52 | 9,75 | 9,51 | |||||
| 2018 | 133,40 | 38,40 | 41,60 | 53,40 | |||||
| 2019 | 150,00 | 43,20 | 46,80 | 60,00 | |||||
| 2020 | 166,70 | 48,00 | 52,00 | 66,70 | |||||
| 1 | Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ | количество предоставленных грантов, единиц | 2 | 2015 | 26,34 | 5,00 | 10,80 | 10,54 | ДАПКиПР |
| 3 | 2016 | 25,02 | 4,75 | 10,26 | 10,01 | ||||
| 4 | 2017 | 23,78 | 4,52 | 9,75 | 9,51 | ||||
| 8 | 2018 | 133,40 | 38,40 | 41,60 | 53,40 | ||||
| 9 | 2019 | 150,00 | 43,20 | 46,80 | 60,00 | ||||
| 10 | 2020 | 166,70 | 48,00 | 52,00 | 66,70 | ||||
| 2 | Образование и организация работы конкурсной комиссии по отбору глав КФХ - участников Программы | количество проведенных заседаний конкурсной комиссии, единиц | 2 | 2015 | - | - | - | - | |
| 2 | 2016 | - | - | - | - | ||||
| 2 | 2017 | - | - | - | - | ||||
| 2 | 2018 | - | - | - | - | ||||
| 2 | 2019 | - | - | - | - | ||||
| 2 | 2020 | - | - | - | - | ||||
| 3 | Проведение совещаний, "круглых столов", видеоконференций по вопросам реализации и результатам Программы | количество проведенных совещаний, "круглых столов", видеоконференций, единиц | 5 | 2015 | - | - | - | - | ДАПКиПР, ОМС |
| 5 | 2016 | - | - | - | - | ||||
| 5 | 2017 | - | - | - | - | ||||
| 5 | 2018 | - | - | - | - | ||||
| 5 | 2019 | - | - | - | - | ||||
| 5 | 2020 | - | - | - | - | ||||
| Итого по Программе | всего | 525,24 | 143,87 | 171,21 | 210,16 | ||||
| 2015 | 26,34 | 5,00 | 10,80 | 10,54 | |||||
| 2016 | 25,02 | 4,75 | 10,26 | 10,01 | |||||
| 2017 | 23,77 | 4,52 | 9,75 | 9,51 | |||||
| 2018 | 133,40 | 38,40 | 41,60 | 53,40 | |||||
| 2019 | 150,00 | 43,20 | 46,80 | 60,00 | |||||
| 2020 | 166,70 | 48,00 | 52,00 | 66,70 | |||||
Список сокращений, используемых в таблице
ВИ - внебюджетные источники
ОС - областные средства
ФС - федеральные средства
ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области
Основным мероприятием Программы является предоставление главам КФХ грантов. Информация о сроках подачи документов, условиях проведения и подведения итогов конкурса размещается на странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Участниками мероприятий Программы являются действующие КФХ. Допускается участие хозяйственных обществ в качестве соинвесторов проектов КФХ.
Грант может быть использован на:
- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
- покупку сельскохозяйственных животных.
Грант предоставляется главе КФХ, который определяется конкурсной комиссией, с учетом собственных средств главы КФХ, эффективности его бизнес-плана создания и развития семейной животноводческой фермы и плана расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта. Главе КФХ - участнику Программы выдается сертификат, составленный по форме согласно приложению 1 к Программе.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом ДАПКиПР.
Глава КФХ, получивший грант, может также принимать участие в мероприятиях государственной программы "Развитие сельского хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (в пределах лимита бюджетных ассигнований по мероприятиям, предусмотренным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период), не допуская двойного финансирования одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня.
В результате реализации Программы планируется создание семейных животноводческих ферм на базе КФХ по следующим направлениям:
- от 20 до 100 и более голов крупного рогатого скота молочного направления;
- от 20 до 100 и более голов крупного рогатого скота на откорм;
- от 50 до 300 и более голов овец;
- от 1000 и более голов птиц.
Действие Программы также распространяется на семейные животноводческие фермы, созданные на базе КФХ, занимающиеся разведением других сельскохозяйственных животных (кроме свиней).
Создание 36 семейной животноводческой фермы на базе КФХ в 2014 - 2020 годах позволит:
- дополнительно производить к концу срока реализации проектов:
2680 тонн молока в год;
255 тонн мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы в год;
- увеличить поголовье крупного рогатого скота на 1600 голов;
- распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;
- создать не менее 108 рабочих мест;
- внедрить высокопроизводительную технику в отечественное производство продукции животноводства;
- развить смежные отрасли и подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники) и местную строительную индустрию;
- развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;
- создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения граждан в сельской местности;
- получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;
- достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм на территории области.
Развитие переработки животноводческой продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, будет осуществляться путем стимулирования создания и государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с мероприятиями государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2020 годы.
С целью организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует упрощенный Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке, утвержденный постановлением Администрации области от 26.03.2007 N 79-а "Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области".
Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в Ярославской области действует Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них". Для обеспечения жителей области плодоовощной, молочной продукцией, мясопродуктами органами местного самоуправления муниципальных образований области проводятся ярмарки. На странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация администраций городских округов и муниципальных районов области о возможности выделения дополнительных земельных участков для организации ярмарок, а также создан раздел "Торговая площадка для размещения предложений малых форм хозяйствования".
Также КФХ могут рассчитывать на предоставление региональным фондом открытого акционерного общества "Гарантийное агентство "Ярославия" поручительств и гарантий по кредитам и поручительств и гарантий залогового фонда Ярославской области.
Глава КФХ может на льготных условиях согласно статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности КФХ.
Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 24 месяцев по каждому (каждой) наименованию (статье) расхода, указанному (указанной) в утвержденном комиссией по отбору глав КФХ - участников Программы плане расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта, с учетом собственных средств КФХ и в следующем соотношении: не более 60 процентов за счет федерального и областного бюджетов (в пределах лимита бюджетных средств) и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не более 30 процентов несубсидируемых кредитов (займов).
Для участия в мероприятиях Программы глава КФХ должен представить в ДАПКиПР заявку на участие в конкурсе. Условия проведения конкурса и предоставления грантов, направления расходования гранта, механизмы контроля, ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств определены в Правилах предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (приложение 2 к Программе).