Приказ от 23.09.2014 г № 3-Н
Об Общественном совете при агентстве по туризму Ярославской области
В целях реализации постановления Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области", Концепции региональной системы народного правительства, утвержденной постановлением Правительства области от 24.07.2013 N 921-п "Об утверждении Концепции региональной системы народного правительства", и обеспечения учета общественных интересов при формировании региональной социально-экономической политики
АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Образовать Общественный совет при агентстве по туризму Ярославской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при агентстве по туризму Ярославской области.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя агентства Балакина М.В.
4.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель агентства
Ю.А.ВЕТОШКИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Общественный совет при агентстве по туризму Ярославской области (далее - Общественный совет) - постоянно действующий консультативно-совещательный орган.
1.2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.3.Персональный состав Общественного совета формируется и утверждается агентством по туризму Ярославской области (далее - агентство) по согласованию с Общественной палатой Ярославской области.
1.4.Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
1.5.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.6.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет агентство.
2.Задачи Общественного совета
2.1.Привлечение граждан, общественных объединений и организаций к выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности агентства.
2.2.Участие в общественных обсуждениях вопросов, касающихся деятельности агентства, и в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности агентства.
2.3.Анализ мнения граждан о деятельности агентства и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителя агентства.
2.4.Осуществление общественного контроля за деятельностью агентства.
3.Полномочия Общественного совета
3.1.Для решения возложенных задач Общественный совет осуществляет следующие полномочия:
- создает рабочие группы для подготовки материалов на заседания Общественного совета;
- участвует в мероприятиях по вопросам, относящимся к задачам Общественного совета, проводимых агентством, другими органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), институтами гражданского общества, по согласованию с указанными органами и организациями;
- приглашает на свои заседания представителей агентства, других органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета;
- привлекает для осуществления своих полномочий специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в сфере деятельности агентства;
- разрабатывает предложения по организации взаимодействия агентства с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества, профессиональными сообществами;
- проводит общественное обсуждение общественно важных вопросов деятельности агентства;
- выдвигает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере деятельности агентства.
3.2.Члены Общественного совета имеют право:
- участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях Общественного совета вопросам;
- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, повестке заседания и порядку его ведения, проектам решений и протоколов Общественного совета;
- знакомиться с информацией и материалами, рассматриваемыми Общественным советом, представленными в Общественный совет документами;
- использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности.
3.3.Члены Общественного совета обязаны:
- принимать личное участие в работе Общественного совета, а также рабочих групп, членами которых они являются, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом;
- выполнять поручения, принятые на заседании Общественного совета, рабочих групп либо данные председателем Общественного совета;
- готовить и представлять предложения для включения в план работы Общественного совета, а также по вопросам, относящимся к полномочиям Общественного совета;
- информировать председателя Общественного совета о невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Общественного совета.
3.4.Члены Общественного совета не вправе:
- делегировать свои полномочия другим лицам;
- уклоняться без уважительных причин от участия в заседаниях Общественного совета, заседаниях образованных Общественным советом рабочих групп, членами которых они являются;
- разглашать сведения конфиденциального характера, которые станут им известны в связи с исполнением полномочий членов Общественного совета;
- вмешиваться в оперативную, распорядительную и административно-хозяйственную деятельность агентства;
- использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
4.Формирование Общественного совета
4.1.Общественный совет формируется в количестве 9 человек. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 года.
4.2.Состав Общественного совета формируется из числа:
- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета общественными объединениями и иными организациями, зарегистрированными и действующими на территории Ярославской области, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности агентства;
- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета Общественной палатой Ярославской области;
- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета агентством;
- кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета общественной палатой (советом) муниципального образования Ярославской области;
- кандидатов-самовыдвиженцев.
4.3.Кандидаты в члены Общественного совета отбираются из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет. Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется на принципах гласности и добровольности участия в деятельности Общественного совета.
4.4.Членами Общественного совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- иные лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4.5.Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется в соответствии с Порядком образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области" (далее - Порядок образования общественных советов).
5.Основания и порядок исключения членов Общественного совета из его состава
5.1.Полномочия члена Общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий Общественного совета, а также досрочно в установленных настоящим Положением случаях.
5.2.Основания исключения члена Общественного совета из его состава:
- подача заявления о выходе из состава Общественного совета;
- систематическое (более 3 раз подряд) неучастие без уважительной причины в заседаниях Общественного совета;
- смерть члена Общественного совета;
- утрата гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Общественного совета;
- возникновение обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Положения.
5.3.Досрочное прекращение членства в Общественном совете осуществляется на основании письменного заявления или представления председателя Общественного совета и оформляется приказом агентства в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления члена Общественного совета либо представления председателя Общественного совета в агентство.
5.4.В случае исключения члена Общественного совета из его состава новый член Общественного совета определяется согласно Порядку образования общественных советов.
6.Состав и структура Общественного совета
6.1.В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета.
6.2.Председатель Общественного совета избирается членами Общественного совета из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
6.3.В отсутствие председателя Общественного совета его обязанности исполняет член Общественного совета, избираемый открытым голосованием простым большинством голосов членами Общественного совета.
6.4.Секретарь Общественного совета назначается руководителем агентства из числа сотрудников агентства. Общественный совет может отказаться от секретаря Общественного совета, назначенного агентством, и на организационном заседании выбрать секретаря из членов Общественного совета. Решение о назначении секретаря Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
6.5.Прекращение полномочий председателя Общественного совета осуществляется Общественным советом на основании личного заявления или по предложению членов Общественного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.
6.6.Председатель Общественного совета:
- организует деятельность Общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета, ведет заседания Общественного совета, распределяет обязанности между членами Общественного совета, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета;
- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
- взаимодействует с руководителем агентства по вопросам реализации решений Общественного совета;
- подписывает протоколы и другие документы Общественного совета.
6.7.Секретарь Общественного совета:
- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и времени проведения заседаний Общественного совета, а также информирует членов Общественного совета об утвержденном плане работы;
- осуществляет координацию деятельности рабочих групп Общественного совета;
- осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета;
- участвует в обсуждении вопросов и голосовании;
- выполняет иные поручения председателя Общественного совета в рамках полномочий Общественного совета.
6.8.Члены Общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в том числе при обсуждении вопросов.
7.Порядок деятельности Общественного совета
7.1.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
7.2.Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.
7.3.Перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным:
- инициативы граждан Ярославской области, общественных объединений, организаций, органов государственной власти в сфере деятельности агентства;
- мнения граждан о деятельности агентства.
7.4.Информация о повестке дня заседания Общественного совета представляется в агентство не позднее чем за 5 дней до заседания.
7.5.Заседание Общественного совета проводится в очной форме.
7.6.Заседание Общественного совета считается правомочным, если в его работе участвуют не менее двух третей от количества членов Общественного совета.
7.7.Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются на заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.
При равенстве голосов председательствующий на заседании Общественного совета имеет право решающего голоса.
7.8.Принятые Общественным советом решения оформляются протоколами заседаний Общественного совета, копии которых направляются членам Общественного совета и в агентство не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.
7.9.Общественный совет ежегодно готовит доклад об итогах своей деятельности не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.
7.10.Анонсы, повестки, протоколы заседаний, решения Общественного совета, доклады о его деятельности, результаты общественной экспертизы подлежат размещению в государственной информационной системе Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://narod.yarregion.ru/service/obschestvennye-sovety.