Приказ от 09.09.2014 г № 19
Об Общественном совете при департаменте ветеринарии Ярославской области
В целях реализации постановления Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области", а также в целях обеспечения участия граждан в выработке и реализации государственной политики в сфере ветеринарии
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Образовать Общественный совет при департаменте ветеринарии Ярославской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при департаменте ветеринарии Ярославской области.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента - главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Чавгуна А.Л.
4.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Заместитель директора департамента -
начальник отдела государственного
ветеринарного надзора - заместитель
главного государственного ветеринарного
инспектора Ярославской области
В.В.ПЕНЬКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при департаменте ветеринарии Ярославской области (далее - Общественный совет).
1.2.Общественный совет является постоянно действующим консультативно-согласовательным органом при департаменте ветеринарии Ярославской области (далее - департамент).
1.3.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.4.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.5.Общественный совет формируется в количестве 7 человек. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 года.
1.6.Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
2.Цель, принципы и задачи деятельности Общественного совета
2.1.Целью деятельности Общественного совета является обеспечение участия граждан в выработке и реализации государственной политики в сфере, относящейся к полномочиям департамента.
2.2.Деятельность Общественного совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности, взаимодействия и конструктивного диалога населения Ярославской области с департаментом.
Общественный совет призван обеспечивать соблюдение общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов государственной политики в сфере ветеринарии на территории Ярославской области.
2.3.Основными задачами деятельности Общественного совета являются:
- оптимизация взаимодействия департамента и гражданского общества;
- привлечение граждан, общественных объединений и организаций к выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности департамента;
- участие в общественных обсуждениях вопросов, касающихся деятельности департамента, и в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности департамента;
- сбор и анализ объективной информации о проблемах в сфере деятельности департамента, выявление положительного и отрицательного опыта работы в данном направлении с последующей подготовкой предложений по решению рассматриваемых проблем;
- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности департамента;
- анализ мнения граждан о деятельности департамента и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до директора департамента;
- участие в осуществлении общественного контроля за деятельностью департамента;
- рассмотрение и внесение предложений по вопросам деятельности департамента, в том числе рассмотрение и поддержание общественных инициатив в сфере, относящейся к полномочиям департамента.
3.Права Общественного совета
3.1.Создание для решения задач Общественного совета комиссий и рабочих групп с привлечением специалистов различных направлений деятельности и представителей общественности по согласованию с указанными лицами. Состав комиссий и рабочих групп утверждается решением Общественного совета.
3.2.Участие в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, относящимся к задачам Общественного совета, а также иных мероприятиях, проводимых департаментом.
3.3.Направление запросов органам государственной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), организациям и учреждениям, иным институтам гражданского общества о предоставлении материалов и документов, необходимых для деятельности Общественного совета.
3.4.Приглашение на свои заседания представителей департамента, иных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, экспертов, представителей общественных объединений области и других организаций, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета.
3.5.Направление директору департамента предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере деятельности департамента.
4.Формирование Общественного совета
4.1.Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется на принципах гласности и добровольности участия в деятельности Общественного совета в соответствии с Порядком образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области".
4.2.Персональный состав Общественного совета утверждается приказом департамента по согласованию с Общественной палатой Ярославской области.
4.3.Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
4.4.Членами Общественного совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- иные лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4.5.Полномочия члена Общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий члена Общественного совета, а также досрочно в установленных настоящим Положением случаях.
4.6.Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в случаях:
- поступления в адрес директора департамента письменного заявления о выходе из состава Общественного совета либо представления председателя Общественного Совета о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета;
- систематического неучастия (более двух раз подряд) без уважительной причины в заседаниях Общественного совета;
- смерти;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- возникновения или выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Положения.
Основанием для досрочного прекращения полномочий председателя, секретаря Общественного совета может являться поступившее в адрес директора департамента решение Общественного совета о досрочном прекращении полномочий указанных членов Общественного совета, если за данное решение проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.
4.7.Досрочное прекращение полномочий члена Общественного совета оформляется приказом департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления в департамент заявления члена Общественного совета, представления председателя Общественного совета либо решения Общественного совета.
4.8.В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета новый член Общественного совета вводится в его состав в порядке, установленном постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области" для формирования нового состава Общественного совета.
5.Порядок деятельности Общественного совета
5.1.В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета.
5.2.Председатель Общественного совета избирается членами Общественного совета из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.
Секретарь Общественного совета назначается департаментом из числа сотрудников департамента. Общественный совет в случае отказа от секретаря Общественного совета, назначаемого департаментом, вправе выбрать секретаря из числа членов Общественного совета, если за указанное решение проголосует более половины от общего числа членов Общественного совета.
Решение об избрании председателя, секретаря Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
5.3.Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.
5.4.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Общественного совета на год, согласованным с директором департамента и утвержденным председателем Общественного совета.
5.5.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Общественного совета или на основании обращения директора департамента проводится внеочередное заседание Общественного совета.
5.6.На заседаниях Общественного совета в обязательном порядке рассматриваются следующие вопросы:
- инициативы граждан, общественных объединений, организаций, органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента;
- проекты областных и ведомственных целевых программ, относящихся к сфере деятельности департамента;
- мнение граждан о деятельности департамента.
5.7.Заседания Общественного совета проводятся открыто, на них могут приглашаться граждане, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и средств массовой информации.
5.8.Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
5.9.Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются на заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
5.10.При равенстве голосов решающим голосом обладает председательствующий на заседании Общественного совета.
5.11.Принятые Общественным советом решения оформляются протоколами заседаний Общественного совета, копии которых направляются в департамент не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.
5.12.Не позднее чем за 10 рабочих дней до начала заседания ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета не позднее чем за 3 рабочих дня до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы в департамент и членам Общественного совета.
5.13.Председатель Общественного совета:
- руководит деятельностью Общественного совета, проводит заседания Общественного совета, распределяет обязанности между членами Общественного совета, дает им поручения;
- подписывает от имени Общественного совета документы, связанные с выполнением возложенных на Общественный совет задач;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Общественного совета;
- определяет место, время и утверждает повестку заседания Общественного совета;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Общественным советом решений;
- представляет Общественный совет по вопросам, относящимся к его компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Общественный совет задач.
В случае отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет член Общественного совета на основании решения Общественного совета, если за указанное решение проголосует более половины от общего числа членов Общественного совета.
5.14.Секретарь Общественного совета:
- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;
- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;
- ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;
- хранит документацию Общественного совета;
- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета материалы о деятельности Общественного совета для размещения в государственной информационной системе Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.15.Члены Общественного совета вправе:
- высказывать свое мнение по вопросам работы Общественного совета на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов;
- знакомиться с информацией и материалами, рассматриваемыми Общественным советом, представленными в Общественный совет документами, с протоколами заседаний Общественного совета;
- в случае несогласия с решениями Общественного совета излагать особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях Общественного совета вопросам;
- использовать в своей работе в качестве члена Общественного совета информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности.
5.16.Члены Общественного совета обязаны:
- знакомиться с повестками заседаний Общественного совета;
- принимать личное участие в заседаниях Общественного совета;
- принимать участие в голосовании на заседании Общественного совета;
- выполнять поручения, принятые на заседании Общественного совета, либо данные председателем Общественного совета.
5.17.Члены Общественного совета не вправе:
- делегировать свои полномочия другим лицам;
- уклоняться без уважительных причин от участия в заседаниях Общественного совета, заседаниях образованных Общественным советом рабочих групп, членами которых они являются;
- вмешиваться в оперативную, распорядительную и административно-хозяйственную деятельность департамента;
- использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
5.18.Общественный совет ежегодно готовит доклад об итогах своей деятельности не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.
5.19.Информация о деятельности Общественного совета, в том числе анонсы, повестки, протоколы заседаний Общественного совета, ежегодный доклад об итогах его деятельности, размещается в государственной информационной системе Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://narod.yarregion.ru.
5.20.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет департамент.